Real 《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》July 24
(2007-01-26 14:12:36)
下一個
伊朗可能會效仿朝鮮退出核不擴散條約
【綜合外電消息】如果聯合國安理會通過一項針對伊朗核活動的嚴厲決議,伊朗會如何應對?有跡象表明,伊朗可能會效仿朝鮮,退出核不擴散條約。
據路透社報道,伊朗國會主要人物已經表示,如果安理會試圖剝奪伊朗核應用的權利,那麽他們將起草要求伊朗退出核不擴散條約的議案。
以美國為首的西方國家指責伊朗從事可以導致軍事應用的鈾濃縮活動,正在推動安理會通過一項決議,要求伊朗立即停止濃縮鈾。決議還將包括威脅製裁的內容。
伊朗外交部發言人阿塞菲在被問及伊朗是否會以退出核不擴散條約報複安理會決議時,阿塞菲不置可否。他說:“我們不會預先判斷任何事情。我們會適當地做出回應。”
政治分析家稱,伊朗也不敢貿然退出核不擴散條約,因為如果他們真的這麽做,隻會讓外界更加相信伊朗在從事秘密核武器研究。
伊朗總統內賈德今年早些時候說,如果麵臨不適當的壓力,伊朗將重新考慮自己的核不擴散條約簽署國身份。伊朗議長古拉姆阿裏•哈達德•奧迪勒也對伊朗是否會退出核不擴散條約含糊其辭。他說:“如果西方國家羞辱伊朗的意圖越來越明顯,那麽國會將采取措施保護伊朗的權利。”
【時事點評】在東方評論員看來,這則消息所描繪的內容,既“伊朗可能會效仿朝鮮,退出核不擴散條約”, 可以說於不經意中“點破了”這一輪中東衝突的“要害”。在對此進行具體展開之前,東方評論員想對這之前的大國角力做個簡單的回顧。
我們知道,近一個月來,圍繞著朝鮮試射導彈問題、國際能源供應安全問題、經濟援助巴勒斯坦問題,在聯合國安理會上、在G8峰會的會場中,在中東四方工作小組的框架內,中、俄、歐是先後與華盛頓“交過手”的。
●“中俄歐”與美“分別交手”、結果“不一而同”,卻做了一件相同的事
東方評論員注意到,“中俄歐”在分別與華盛頓就不同問題“分別交手”、且結果“不一而同”的情況下,卻做過一件相同的事,那就是:“呼籲”伊朗要盡快答複“新方案”。
●“中歐俄”之所以會做這件相同的事情,當然是美國人的意思
顯然,在東方評論員看來,“中歐俄”之所以會做這件相同的事情,當然是美國人的意思,不論“這種意思”是以威脅、還是請求、更或是以交易的形式來加以傳遞的。
●再談我們之前的一個觀點:伊核問題“重歸聯合國”,出於“中歐俄”“不懷好意”的“幫助”
因此,東方評論員想強調的是,如果我們撇除中間發生的一係列事情、諸如“罷扁”事件對兩岸形勢潛在的衝擊;小泉訪美、日本伸手索要“伊核六方會談”“門票”的台前幕後;朝鮮試射導彈引發“中美日關係”的“大盤點”;普京與布什在入世問題上當麵談崩,從而在G8峰會上展現的俄美“公開對立”;還有歐盟在經援巴勒斯坦政府的問題上,與阿盟一道、公開站在了欲從經濟上困死、從政治上封死哈馬斯的美國、以色列的對立麵;特別是在歐盟、阿盟經援巴勒斯坦後,突如其來的“巴以、黎以武裝衝突”等等諸多事情不說,也撇除“中歐俄美”於這諸多事情中的“爭與鬥、得與失”不說,那麽,針對“中歐俄”的那番共同呼籲,以及伊核問題的“重歸聯合國”,東方評論員想重複的仍然是我們曾經給出過一個觀點,既:伊核問題再次回到聯合國,在某種程度上講,可以說是“中歐俄”“幫著”華盛頓“弄回”聯合國的。隻是在我們看來,“這種幫助”既是應華盛頓之“需”、又明顯有點兒“不懷好意”。
●最能體現這種“不懷好意”的,是“中歐俄”在伊核問題“重回聯合國”後的各自態度
對此,首席評論員就指出,最能體現這種“不懷好意”的,是賴斯於17日公開威脅伊朗,稱“提出有關建議的國家仍然要向聯合國安理會提交伊朗問題”之後,“中歐俄”在伊核問題“重回聯合國”的問題上,所表現出來的不同態度:
其中,與華盛頓“角力”朝核問題、公開以否決權相威脅,最後成功剔除朝鮮導彈問題決議案中包含有製裁、軍事打擊朝鮮之內容的中國,表現得與往常類似,仍然是一副不在最後時刻,在伊核問題上大體是一聲不吭的“老樣子”;
東方評論員注意到,在伊核問題上向來以“協調人”麵目“做事”、卻正在中東衝突問題上與華盛頓較勁的歐盟,它的“三駕馬車”則是異常積極:在20日又幫著美國人弄出了一份“伊核決議草案”,主要內容就是警告伊朗,稱:若伊朗在一定期限內不停止鈾濃縮活動和製造核燃料鈈的重水反應堆建設,將根據《聯合國憲章》第7章第41條采取製裁措施。
●在伊核問題上向來愛打“第一炮”的俄羅斯,再現其非比尋常的“攪局的本色”
不僅如此,草案還要求國際原子能機構總幹事在8月底之前,就伊朗與國際原子能機構合作以及履行該決議的情況向國際原子能機構理事會和聯合國安理會提交一份報告。
未了,歐盟三國在這份草案中還強調了一句:“希望安理會能盡快予以通過”。
最後,就是在伊核問題上向來愛衝著美國人打“第一炮”的俄羅斯,再現其非比尋常的“攪局的本色”:在歐盟“希望安理會能盡快予以通過”的問題上、準確地找到了“切入點”,先是在20日稱:如果伊朗不回答國際原子能機構提出的要求,那麽俄準備支持在聯合國安理會討論對伊朗實施製裁的問題。顯然,按這一態度,這顯然是在支持“英法(歐盟)”的這份提案、且與歐盟“希望安理會能盡快予以通過”的主張非常合拍;
●有必要再看看這個“第7章第41條”
然而,沒有一會兒,俄羅斯23日又改口稱:俄羅斯反對西方國家有關伊朗核問題的安理會決議草案中部分措辭。而俄羅斯提出反對意見的,東方評論員注意到,恰恰是決議草案中“要求伊朗必須中止鈾濃縮,否則就將麵臨《聯合國憲章》第7章第41條采取的製裁措施”的內容。
說到這裏,我們有必要看看這個“第7章第41條”。在《聯合國憲章》中,第7章第41條是這樣寫的:
第四十一條:安全理事會得決定所應采武力以外之辦法,以實施其決議,並得促請聯合國會員國執行此項辦法。此項辦法得包括經濟關係、鐵路、海運、航空、郵、電、無線電、及其他交通工具、之局部或全部停止,以及外交關係之斷絕。
為了更好地說明問題,我們也請大家看看“第7章第42條”:
第四十二條:安全理事會如認第四十一條所規定之辦法為不足或已經證明為不足時,得采取必要之空海陸軍行動,以維持或恢複國際和平及安全。此項行動得包括聯合國會員國之空海陸軍示威、封鎖、及其他軍事舉動。
●可以給美國人哪條、不能給哪條,“幫美國人說話的”歐洲人是一點兒都不含糊!
非常清楚,遭到俄羅斯反對的不過是不包括“武力因素”的41條,歐洲人的決議案中也根本就沒有提到含有“武力因素”的42條,也就是說,歐盟在“幫美國人說話時”、仍然將41條與42條“掰得清清楚楚”。
對此,首席評論員就指出,在可以給美國人哪條、不能給哪條的問題上,歐洲人是一點兒都不含糊!在我們看來,“絕不支持”美國對伊動武、就是歐盟伊核政策的“底線”。
●再談“中歐俄”的共同底線
就如我們之前所說的那樣,在伊核問題上,“中歐俄”是有明確分工的。在我們看來,除非華盛頓將伊拉克問題、特別是巴以和平問題“徹底交出來”、否則,在中東多邊框架的雛形---“伊核六方會談”“隻能”談論伊核問題的情況下,“堅決反對”全麵製裁伊朗,就是“中俄”伊核政策的底線。
顯然,東方評論員認為,中俄的這個政策底線中,當然“包含有”歐盟之“絕不支持對伊動武”的底線。在我們看來,防止美國人將對付伊拉克的那一套“先製裁、再削弱、最後推翻”的老劇本,或用民主武器、或用軍事手段來顛覆伊朗,就是“中歐俄”伊核政策的共同底線。
隻是根據我們的長期觀察,在“反對什麽”、“絕不支持”什麽的“具體分工”上,出於得自扮演的角色而異,“中俄”與歐盟有所不同而已。
●這份決議案,其命運不會比被中俄“大修”的那一份好到哪去!
因此,在東方評論員看來,歐盟不過是“隻給41條,不給42條”,就遭遇了俄羅斯的“公開反對”、“這些”已經明確地證明了這麽一點,那就是:歐盟幫美國人弄出的這份決議案、其“最終命運”絕不會比被中俄聯手“大修”的、事實上不過是將伊核問題從聯合國“退回”到國際原子能組織的“上一份決議案”好到哪去!
好了,在對這之前的大國角力做了個簡單的回顧之後,我們再回到開始提到的那個問題,既:“上述消息”所描繪的內容,可以說於不經意中“點破了”這一輪中東衝突的“要害”。為了更好地進行展開,我們再來看一則新聞報道。之後,東方評論員將一並給出我們的觀點。
敘稱不會坐視不理黎以衝突 伊朗:不會軍事介入
【ABC消息】據美國廣播公司報道,敘利亞新聞部長接受美國廣播公司/ABC采訪時警告,如果以色列地麵部隊進入黎巴嫩、逼近敘利亞,該國將介入以黎衝突。在
他稱:“如果以色列從地麵入侵黎巴嫩並接近我們,敘利亞絕不會坐視不理,將會加入這場鬥爭。”
伊朗法爾斯通訊社同天報道說,伊朗武裝力量總參謀長費魯•阿巴迪日前在德黑蘭表示,伊朗不會以軍事手段介入目前的以黎衝突,但將繼續向黎巴嫩提供政治和外交支持。
【時事點評】在東方評論員看來,不論是敘利亞的“絕不坐視”、還是伊朗的“不會軍事介入”,也不論是黎巴嫩政府的“如果.....黎巴嫩政府軍將與真主黨並肩抗敵”、還是將以色列宣稱的“行動將沒有時間限製”,本質都不過是各方在“真話假說”、或者“假話真說”。
●中東衝突“打的”是什麽?
表麵上,以色列宣稱的“行動將沒有時間限製”,是說給正在忙著斡旋、想通過派遣一隻強有力的國際部隊進駐黎巴嫩、強化自己話語權的歐洲人聽的;而敘利亞所警告的“絕不坐視”,則是說給慫恿以色列軍事行動、企圖打跨哈馬斯、真主黨、從而抽掉“非美勢力”在巴以問題上長袖善舞的跳板,從而確保自己繼續主導巴以和平問題的美國人聽的。
然而,就如我們之前所說的那樣,我們將以色列借士兵被抓發起的大規模軍事打擊行動,其實是華盛頓針對“中歐俄”主導伊核危機、並欲分享華盛頓在巴以問題的主導權而進行的一次戰略反擊。
因此,在東方評論員看來, 不論是巴以衝突、是黎以衝突,雖然交戰的雙方分別是激進的哈馬斯與以色列,什葉派的真主黨與以色列,但是,雙方打的就是歐盟與美國在巴以和平問題上的話語權,打的也是俄羅斯是否會失去、中國是否會得到巴以和平問題的話語權。
●伊朗在展示它介入中東衝突的“另一種模式”
顯然,我們在觀察這一中東衝突的時候,必須將它放在“中歐俄”已經拿到了伊核問題主導權、並在繼續爭奪巴以問題主導權的背景下去觀察。
因此,就如我們之前所說的那樣,自哈馬斯、黎巴嫩真主黨將幾名以色列士兵抓走,而以色列又在華盛頓的公開支持下、在中東大打出手之後,相比以色列是否進攻敘利亞之類的消息而言,我們更加關注類似於“伊朗警告聯合國安理會......伊朗可能因此修改自己的核政策”之類的消息,顯然,在我們看來,公開支持哈馬斯、真主黨行動,且已經正式宣布“不會軍事介入”中東衝突的伊朗,這是在展示它用以支持哈馬斯、真主黨、介入中東衝突的另一種模式,也就是“準備”再次升級伊核危機。
東方評論員注意到,通過近幾天來的一係列聲明,在答複“新方案”的問題上,伊朗的“明確態度”總算是出來了、其要點如下“
第一,伊朗正式宣布將在本國領土上生產用於核電生產的核燃料,並“首次明確地表示”:將於8月22日對“新方案”作出正式反應;
第二,伊朗明確指責華盛頓正在企圖為伊核談判製造障礙,並警告:如果伊朗被迫麵臨對抗,那麽“隻能重新考慮自己的核政策”。
第三,所謂伊朗“將重新考慮自己的核政策”的可能方案,顯然就是“上述新聞”所報道的內容,既:伊朗可能會效仿朝鮮,退出核不擴散條約;
●華盛頓指責伊朗是挑起這次中東衝突的“黑手”、至少“在效果上”是不無道理的
顯然,在東方評論員看來,在“答複時間”的問題上,值得強調的是,這與伊朗之前的說法、比如:在8月22日之後某個時間答複;在8月22日前後答複等“模糊”說法不同,伊朗這是“首次”給出了答複的明確時間;
有意思的是,與之前伊朗給出“模糊說法”時、必遭華盛頓“口誅筆伐”的情形不同,東方評論員注意到,伊朗在強調“將於8月22日做出正式反應”的時候,華盛頓這邊卻表現得好象“沒有了一點兒脾氣”,是一沒有高調抨擊、二沒有嚴重警告,給人的感覺顯然是在“忙著處理黎以衝突”去了。
顯然,就這一點而言,華盛頓指責與真主黨關係密切的伊朗是挑起這次中東衝突的“黑手”、至少“在效果上”、東方評論員認為是不無道理的。
●朝鮮退出核不擴散條約的“便利”
在這裏,我們想強調的是,朝鮮退出核不擴散條約的“便利”是什麽,大家都看到了,那就是“合法地”宣布“自己擁有了核武器”,而對一個不受核不擴散條約約束的朝鮮,國際原子能機構更是“再也管不著”了。
●朝鮮的這聲深切地“痛惜”、無疑是對伊朗的一種強烈地“刺激”
因此,在東方評論員看來,國際社會對朝鮮於退出核不擴散條約的情況下“宣布擁有核武器”,所能做的非常有限,這一點在剛剛通過的聯合國朝鮮問題決議案中、就已經寫得清清楚楚。
原文是這樣的:對朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》,並不顧其《不擴散核武器條約》(《條約》)義務和國際原子能機構(原子能機構)保障監督義務,聲稱發展核武器,表示痛惜,
顯然,在我們看來,對朝鮮的這聲深切地“痛惜”、無疑是對伊朗的一種強烈“刺激”。
●如果華盛頓仍然打算在利用以色列“興風作浪”的話,那麽,“有人”也會考慮一下、是否將伊朗放出來
因此,東方評論員認為,在華盛頓已經決定給予以色列更多的打擊時間之後,在歐盟“是非分明”地弄出了一份隻包含“41條”、絕不附送“42條”的決議案之後;在俄羅斯一邊支持在聯合國討論製裁伊朗的問題、一邊卻又明確反對包含“41條”部分內容之後;在中國已經在包含有製裁朝鮮的決議案上“小試牛刀”、且已經用否決權成功否決了“包含41條”的相關條款之後,在東方評論員看來,伊朗人第一次明確“將在8月22日做出正式反應”的聲明,無疑是對渴望拿到一份“製裁決議案”、卻又無力單獨解決伊核危機的美國的、發出的一種強烈警告。
●如果華盛頓在“暫停濃縮鈾時間問題上”不作最後讓步的話,伊朗將會將“伊核進程”往“朝核進程”方向“演”!
在我們看來,警告的內容非常清楚:在歐盟已經用一紙“製裁案”“製造出問題”、且“中俄”必將用“否決權”解決問題之前,期間,如果華盛頓仍然打算在利用以色列在中東“興風作浪”的話,那麽,“有人”也會考慮一下,是否將伊朗也“放出來”;
與此同時,因與“中歐俄”共舞獲益頗多、且已經拿到一份“新方案”的伊朗,如果華盛頓在“暫停濃縮鈾時間問題上”不作最後讓步的話,那麽,必將拒絕“新方案”的伊朗人,自然會考慮在遠離中東衝突的前線的地方、在“中歐俄”搭起的這方舞台上,將伊核問題“演”得更加逼真,並將“伊核進程”往“朝核進程”方向“演”!
●伊核問題要“更像”朝核問題,還得在“朝鮮核問題”變成“朝鮮半島核問題”的層麵下功夫
在東方評論員看來,特別值得一提的是,伊核問題要“更像”朝核問題,還得在“朝鮮核問題”變成“朝鮮半島核問題”的層麵下功夫,顯然,在這個問題上,“中俄”可以指望阿拉伯國家“幫忙”。顯然,將伊核問題扯上以色列核問題、從而擴大成中東核問題,正是阿拉伯國家一心想做的一件事兒。
值得強調的是,在賴斯通過自己的中東之行的行程安排、暗示以色列還有至少一周的時間繼續大打的同時,伊朗“首次明確”將於8月22日正式做出反應、又何嚐不是在替“某些人”給出這樣一種暗示:以色列“至多再打上一個月”。
在東方評論員看來,至於是美國人的暗示有效、還是“某些人”的暗示有效,恐怕一個月內就會見分曉了。
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