《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》July 18

以色列外長表示願意接受外交斡旋

【綜合消息】以色列外交部長利夫尼１８日說，在對黎巴嫩繼續實施軍事行動的同時，以色列願意接受旨在解決以黎衝突的外交斡旋。

利夫尼當天上午會見了聯合國秘書長安南派遣的高級代表團。她在會談後說，國際社會就如何結束危機達成的共識包括：無條件釋放被真主黨抓走的以軍士兵，執行聯合國安理會２００４年通過的第１５５９號決議，即解除真主黨的武裝，此外還須確保伊朗和敘利亞不會繼續在軍事上支持真主黨。

利夫尼還說，雖然以色列的最終目標是讓黎巴嫩政府軍在黎南部駐紮，但是由於黎政府可能無力實現這一目標，因此以色列也正在考慮其他的解決辦法。

聯合國代表團的中東問題特使拉爾森當天說，與利夫尼的會談卓有成效，代表團向以色列方麵傳達了關於結束危機的“有力信息”。他說，有必要建立國際政治框架，為實現停火創造條件。

拉爾森還將與以色列總理奧爾默特舉行會談。

黎巴嫩真主黨１８日繼續向以色列北部城鎮塞費德、納哈裏亞和什洛米等地發射火箭彈，但沒有造成嚴重傷亡。

【時事點評】在東方評論員看來，以色列“願意接受”旨在解決以黎衝突的外交斡旋當然是好事，然而，問題在於以色列的“願意接受”到底有多大的“誠意”。

●以色列早就“引經據典地”準備好了國際社會進行斡旋的“門檻”

請大家注意這段文字，原文是：以色列外交部長在會見了安南派遣的高級代表團之後說：國際社會就如何結束危機達成的共識包括：無條件釋放被真主黨抓走的以軍士兵，執行聯合國安理會２００４年通過的第１５５９號決議，即解除真主黨的武裝，此外還須確保伊朗和敘利亞不會繼續在軍事上支持真主黨。

顯然，難過這段文字，我們不難看出，願意接受國際社會斡旋的以色列，早就“引經據典地”準備好了國際社會進行斡旋的“門檻”。

東方評論員認為，既然以色列“引經據典地”的“門檻”中提到了“聯合國安理會第１５５９號決議”，那麽，我們也不妨看看相關的背景資料。之後，時事評論員將繼續我們的討論。

背景資料：聯合國安理會第1559號決議

【東方檔字NO.200409010203】２００４年9月1日，美法兩國不顧黎巴嫩政府的強烈反對，向聯合國安理會提交了一項要求敘利亞尊重黎巴嫩的政治獨立並立即從黎撤出所有軍隊的決議草案。２日，安理會以９票讚成、６票棄權的表決結果勉強通過了這項決議案，即聯合國安理會第１５５９號決議。該決議通過後遭到黎巴嫩和敘利亞的強烈反對。


決議呼籲尊重黎巴嫩的主權和政治獨立，並要求包括敘利亞在內的所有外國軍隊從黎巴嫩撤出。決議重申應完全尊重黎巴嫩的主權、領土完整、統一和政治獨立；支持黎巴嫩根據不受外來幹預和影響製定的憲法，自由、公正地舉行總統選舉。決議還呼籲解散黎境內的所有民兵組織；要求聯合國秘書長安南在決議通過後的３０天內，就決議的執行情況提交報告。根據決議，安理會將為促進決議的落實，考慮采取進一步的措施。

【時事點評】顯然，對比１５５９號決議主要內容，我們不難看出，決議所重申的“應完全尊重黎巴嫩的主權、領土完整、統一和政治獨立”，早就在以色列的飛機、大炮下被炸得粉碎，可以肯定，以色列是“不會喜歡”“這一條”的；而以色列之所以“願意強調”“執行１５５９號決議”，就在“看中了”決議中也有“呼籲解散黎境內所有民兵組織”的文字。

●１５５９號決議的背後，體現了“中歐俄美”在黎巴嫩真主黨的問題上也“曾經有過”共同利益

如此一來，從“後者”中引申出的“解除真主黨的武裝”就成了以色列開出的“斡旋價碼”中最具正當性的一條，要知道，有如“誰都不希望伊朗擁有核武器”一般，在當時“誰都沒有舉手反對”
１５５９號決議的背後，體現了“中歐俄美”在黎巴嫩真主黨的問題上，也“曾經有過”共同利益。

●通過１５５９號決議的“背景”

顯然，在東方評論員看來，安理會當時通過１５５９號決議的“背景”，一是美國在伊拉克的日子已經開始難過，二是“中歐俄”、特別是歐盟在布什政府日益需要聯合國介入伊拉克政治重建進程的“願望”下，開始“嚐試”用“中東和平進程”來兌換“伊拉克政治重建進程”。

●通過１５５９號決議的“實質”

因此，通過１５５９號決議的實質，是“國際社會”為擠壓巴勒斯坦的主要支持者--敘利亞、從而提出並實施“中東和平路線圖”創造一個令“巴以”可以相互妥協的外部條件。

事實上，就在１５５９號決議通過兩個月後，被“美以”公開視為實施“中東和平路線圖”的最大障礙--阿拉法特、就突然因病去世，從而一度令許多人覺得，“中東和平路線圖”前景光明。

在東方評論員看來，在這一點上，最能說明問題的，就是歐盟首腦會議在阿拉法特健康惡化的情況下，連續發表聲明，表示“將與巴勒斯坦人民站在一起”，並重申中東和平“路線圖”計劃是解決中東問題的有效途徑。

●“雞生蛋、或是蛋生雞”的“中東僵局”

然而，就如我們之前一再強調的那樣，華盛頓弄出“中東和平路線圖”，為的是“騙取”中歐俄、特別歐盟幫助美國完成“伊拉克重建進程”。在東評論員看來，事實就是，由於華盛頓直到今天都不肯交出伊拉克事務的主導權，因此，巴以和平進程的主導權當然也在“拒交”之列。



如此一來，在過去的兩年中，我們也就一起“看了一出”不知是“中歐俄”不讓聯合國幫助美國完成“伊拉克重建進程”在先、還是美國不讓“中東和平路線圖”取得實質性突破在後的“雞生蛋、或是蛋生雞”的“中東僵局”。

●不然的話......真主黨“今天哪會有機會”去抓以色列的那兩個士兵？

真實的情況是，就在這種僵局中，曾經對賴斯提出的“外交轉型”頗有期望、從而有意用“支持美國重建伊拉克”去換取“中東和平進程”、從而用“中東和平計劃”去與美國的“大中東民主計劃”競爭中東的歐盟，在美國“外交轉型”的本質不過是“隻想離間“中歐俄”、不肯放棄哪怕是一點點兒的中東事務主導權”的殘酷現實下，東方評論員注意到，得曾經“強烈主張”強製敘利亞執行１５５９號決議的歐洲人、也開始對這份自己曾經積極舉手、努力推動的決議案，不願意再提起。不然的話，真主黨“今天哪會有機會”去抓以色列的那兩個士兵？

●１５５９號決議案通過以來，中東局勢的最大一個變化

從１５５９號決議案通過的那一天開始，又過去了近兩年的時間。在這期間，最大的一個變化、就是“伊核危機”被“中歐俄”“正式引入了”伊拉克問題和巴以問題為代表的“中東僵局”之中，由此，因伊核危機的因素，“時間”對華盛頓似乎更加緊迫。

顯然，在東方評論員看來，如果美國人當時答應“中東和平路線圖”的真實心情不過是“因伊拉克而有點心煩”、而“中歐俄”同意１５５９號決議的原因可能是“信心不足”的話，那麽，在華盛頓“現在的心情”已經因伊拉克的拖累而“有點兒絕望”，被伊核危機催得心虛，“中歐俄”卻因主導伊核危機而開始“信心爆棚”的新形勢下，“中歐俄美”在如何看待１５５９號決議案的“心情”上，自然會產生一種“全麵換位”的本質變化。

●以色列“拯救大兵”的實質，是“美以”“單方麵強行執行”１５５９號決議案的情況下

在東方評論員看來，在華盛頓提供“劇本”，以色列傾情演出，指望借以士兵被抓事件，通過一出“拯救大兵”的“劇本”、準備堂而皇之地“武力解除”真主黨的武裝、從而“單方麵強行執行”１５５９號決議案的情況下，中東局勢的嚴重程度、一如阿盟秘書長所指出的那樣：“中東和平進程已經死亡”。

因此，我們認為，假設這個時候聯合國再來一次對“１５５９號決議”的表決，我們認為，恐怕“中歐俄美”就很難坐到一條板凳上、中法英俄美的聯合國大使根本不可能一個聲音說話。

在這種情況下，以色列將“１５５９號決議”撈出來、且根據自己的好惡對１５５９號決議進行一番“挑肥揀瘦”之後，作為接受外交斡旋的門檻擺在“中歐俄”的麵前，恐怕“太不合時宜”了。

在東方評論員看來，如果以色列政府果真是這樣想，並“最終堅持”這樣做的話，那麽，通過這輪除了美國人之外，沒有任何大國公開支持的軍事行動，以色列現政府想“打”到手的“好處”中，除了在以色列社會麵前通過重演“拯救大兵”的“老劇本”撈得名聲之外，還想一舉解決幾十年來打打殺殺都沒有能徹底解決的幾個關鍵問題：比如說，“讓黎巴嫩政府軍在黎南部駐紮”的問題，徹底“解除真主黨的武裝”的問題，特別是“確保敘利亞不會繼續在軍事上支持真主黨”的問題。


● 種種因素，令中東“軍事超強”的國民始終無法獲得一種徹底的安全感

然而，在東方評論員看來，在中東這一塊，以色列的軍事力量雖然很強，但是，以色列國家太小，猶太人口太少，以色列的經濟規模也不足，且處於阿拉伯國家的包圍之中，出於國家安全也好、經濟上的需要也罷，以色列必須與外界保持某種必然聯係，這些都令處於阿拉伯國家包圍中的以色列人、始終沒有因為自己在中東的軍事超強、而獲得一種徹底的安全感。

在之前的點評中，我們已經說過，黎巴嫩真主黨“敢於”在黎以邊境地區向“強硬得已經無以複加的”、且因展開“夏雨”行動一直處於“高度戒備狀態”以軍發動軍事襲擊，成功地抓捕了兩名以軍士兵、並打死七名以軍士兵、擊毀了以色列軍的坦克，這不僅令以色列現政府陷入一種“政治與軍事上的雙重尷尬”，也實際上令其遭遇了“政治、軍事上的雙重失敗”。

●以色列現政府的“首要任務”是什麽？

因此，在東方評論員看來，以色列現政府的首要任務、不是別的，而是利用一切可能的手段，將自己從“遭受雙重失敗”、陷入“雙重尷尬”的困境中解救出來。

對此，我們的觀點就是，以色列現政府對黎巴嫩真主黨發動持續不斷的軍事打擊，與其說是為了“拯救被抓大兵的性命”、還不如說是為了“拯救現政府的政治性命”。

●“三個條件”證明以色列人的胃口“實在是太大”

顯然，需要借“拯救大兵”來“拯救自己政治性命”的以色列現政府，竟然開出了上述那些“願意接受”外交斡旋的“價碼”，我們的感覺有二，第一，就是感覺以色列人的胃口“實在是太大”；

第二，就是以色列在中東並非沒有對手，而且這個對手就是將華盛頓弄得極其被動的伊朗。事實上，以色列外長“三個條件”之一的所謂“伊朗支持真主黨的問題”、事實上是以色列撈出“１５５９號決議”的另一個意圖，就是按照決議文本，“硬套出來的一個問題”。

隻是在東方評論員看來，在“中歐俄”、特別是對從來就對“１５５９號決議”興趣不大的“中俄”而言，這種“生搬硬套”一沒有什麽說服力，二也不想聽。顯然，既然以色列認為真主黨是個問題，且不是已經在拿“讓黎巴嫩倒退50年的大棒”去解決真主黨的問題嗎？那就應該有能力承擔為之必須承擔的相應的代價。

顯然，我們認為，“敘利亞、伊朗支持真主黨”正是以色列“必須付出代價”的一部分，因此，也請以色列自己解決好了。因此，在以色列對黎巴嫩打在興頭上時，對敘利亞、伊朗隻是在口頭威脅時，在華盛頓隻是支持以色列，而沒有親自參與動手時，“中歐俄”的做法，最好就是對有敘利亞、伊朗支持的黎巴嫩局勢，在表導上積極同情，為今後開口說話“準備支點”；而在具體層麵，則冷眼旁觀，但是，這種對黎巴嫩局勢的“冷眼旁觀”，絕不應該妨礙對介入黎巴嫩局勢的敘利亞、伊朗的實質性支持。

●在中東角力的“非美勢力”，其上上之策


在東方評論員看來，在巴以問題上，既然美國人又讓以色列做代理人、針對伊核危機的被動局麵進行反撲，有意抽掉哈馬斯這塊令“中歐俄”長袖善舞的跳板，並順勢以“中東失控”的可能性來要挾“中歐俄”，特別是以色列出於自己的利益也願意當這個代理人，那麽，在中東角力的“非美勢力”，其上上之策，自然也是確立、並以各種方式支持自己的中東代理人，從而達成兩個目的：

第一，借機全麵消耗、並擇機打擊以色列這個美國代理人的氣焰、從而順勢實現“快速壓縮”美國的中東話語權的目的；

第二，也是最重要的，在華盛頓決策層已經亮出“不怕打亂中東”的底牌、從而“將劍直指”敘利亞、伊朗的時候，靠撥弄“伊核”這根琴弦贏得主動權的中歐俄，自然也得“擇機”亮出敢於在中東玩一場“代理人戰爭”的底牌。隻有這樣，才可能讓華盛頓知難而退。

顯然，在這個過程中、有硬實力的“中俄”、其“如何表態”將至關重要，在亮牌時機的選擇上，也至關重要。這些，我們將在今後的討論中、繼續展開。

下麵，在一起聽聽吉爾吉斯政府今天針對華盛頓發表的一份公開講話之後，東方評論員將開始今天中亞部分。

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