《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》June 30
(2007-01-26 14:12:36)
下一個
時事分析:小泉訪美的戰略意圖
【國際觀察】美國總統布什6月29日在白宮同來訪的日本首相小泉純一郎舉行了會談。他們在聯合舉行的記者招待會上大談同盟關係,一唱一和。布什刻意指出,美國和日本都是“民主”國家,擁有共同的價值觀和利益,這是兩國締結同盟的基礎。小泉稱這個同盟已經超出了兩國的範疇,成為“世界範圍內的同盟”。
分析人士認為,小泉在其擔任日本首相5年多的時間裏一直是美國政策的鐵杆支持者,兩國尋求強化安全同盟是預料之中的事情。不過,在強化同盟的背後兩國卻有不同的戰略意圖,而要付諸實施更將麵臨種種難題。
●布什對小泉大加褒揚
布什在記者招待會上對小泉本人不吝溢美之詞,讚揚小泉信奉“自由和民主”,稱小泉是“全球價值觀的堅定的信仰者”。
更為重要的是,布什還強調,小泉是美國的“強大的和平夥伴”,是他的“朋友”。他對小泉力排眾議向伊拉克派兵表示讚賞,並說日本政府在反恐戰爭、朝鮮、伊朗和阿富汗等問題上都同美國政府立場相同或相近。
分析人士認為,小泉擔任日本首相以來步步緊隨美國,堅決支持美國主導的反恐戰爭,不但向伊拉克派出了自衛隊,還派出海上自衛隊前往印度洋進行燃料補給活動,日美在安全保障方麵的合作早已超越了日本及周邊地區。日本《朝日新聞》本月曾刊登報道指出,“日本首次向海外戰地派遣自衛隊,讓自衛隊的作用變了味。隨著自衛隊被派往印度洋,日本通過自衛隊對美國的支援也擴大到了全球範圍”。
●美日意圖不盡相同
眾所周知,日美同盟是在特定的曆史時期產生的,其最初的宗旨是抗衡蘇聯和保障美國在西太平洋的利益。如今,冷戰早已結束,美國和日本為了各自的利益,不但沒有讓日美同盟退出曆史舞台,反而在不斷強化這一同盟。小泉訪美更突出了這一意圖。
分析人士認為,美日媒體最近大肆宣揚朝鮮可能試射洲際導彈,為日美強化同盟關係提供了借口。為此,美國不但計劃於年內在位於衝繩的駐日美軍基地首次部署“愛國者-3”型地對空導彈,還將同日本合作生產攔截導彈,而且還將強化駐日美軍和日本自衛隊司令部之間的合作。
種種跡象表明,美國通過支持和鼓勵日本向海外派兵和強化其軍事能力,目的就是要讓日本成為美國在東亞地區的一個戰略據點,製衡和消除美國可能在東亞麵臨的挑戰和威脅,保障美國在東亞地區的戰略利益。
日本對加強同美國的同盟自然也有自己的考慮和目的,但最重要的一點是:日本希望利用同美國的同盟來擴大自身的政治作用,發展自己的軍事力量,同美國一起來主導東亞、亞洲乃至世界的安全事務。
●日本強化同盟難題多
分析人士指出,雖然日本一心一意地想強化同美國的同盟,但在當前和平與發展的國際大潮下,日本要實現其意圖也麵臨不少難題。
小泉決定向伊拉克派兵已在日本朝野引起了很大爭議,而隨著日美同盟的不斷深化,美國今後勢必會要求日本更多地向海外派兵,這勢必會在日本國內引起更大的爭議,遭到曾經飽受日本侵略的亞洲國家的更強烈的抗議和反對。同時,美國核動力航空母艦將從2008年起進駐日本,預計會引起日本民眾和地方政府更大的反對浪潮。
其次,日本的亞洲外交將更趨被動。小泉在記者招待會上辯稱,日本同美國的關係越好,日本同中國和亞洲其他國家的關係就會越好。但實際情況是:由於小泉自以為有美國做後盾,不顧中國和其他亞洲國家的強烈反對,多次參拜供奉有日本甲級戰犯的靖國神社,日本同中國和韓國以及其他亞洲國家的關係受到很大影響。
美國智庫戰略和國際研究中心資深研究員米切爾指出,布什和在曆史問題上頑固不化的小泉結盟是危險的,這將不利於美國同包括中國在內的其他亞洲國家建立長期的建設性關係。對於日本來說,的盡管有了日美同盟,但日本如果要想有所作為,提高自己在亞洲乃至全世界的地位,必須首先采取實際行動改善同亞洲國家的關係,以實際行動證明自己在走和平發展的道路,並為亞洲和世界和平作出貢獻。
顯然,小泉企圖通過強化日美同盟來提升日本的大國地位,可是到頭來隻能孤立和束縛日本自己,並將遭到其他亞洲國家的普遍疑慮和反對。
【時事點評】在東方評論員看來,這則時事分析,非常準確地揭露了這麽一個事實,那就是:在布什與小泉純一郎的眼裏、所謂的“美日同盟”存在理解上的混亂、有著“區域性”與“全球性”的矛盾。
●小泉純一郎的這次“畢業之旅”,拿到的將是一份“肄業證書”
我們知道,這是自小泉01年4月上台擔任日本首相以來,“第一次正式”訪問美國。東方評論員注意到,對小泉的“第一次正式訪美”、極可能也是“最後一次正式訪美”,有分析人士認為,從美日關係的角度去看,小泉與布什的會晤將為“後小泉”時期的日美關係“敲定基調”;從小泉的個人角度去看,則作為布什褒獎小泉多年追隨的最後舞台,會談的象征色彩可能大於實質意義。
對這一說法,東方評論員是“深以為然”。
●這場被小泉渲染為確立“日美全球同盟”的美日峰會,更象是一“中看不中用”的個人政治秀
然而,我們也注意到,直至今天為止,小泉與布什間並沒有談出令人矚目的成果來,因此,針對“上述說法”,我們還想加上一條,那就是,從美日首腦對話的“最可能成果”去看,這場被小泉純一郎渲染為確立“日美全球同盟”的美日峰會,將隻是“中看不中用”的個人政治秀。
因此,在東方評論員看來,由於在“美日同盟”的問題上,雙方在戰略上的長遠矛盾,注定了雙方在“理解上”會表現出混亂,再加上日本國內、特別是小泉純一郎的“接班者”、似乎無意立刻停止日本已經持續數月的“調整嚐試”,這也就決定了小泉純一郎的這次“畢業之旅”,除了電視鏡頭上的“燦爛笑容”、布什與小泉個人間的惺惺相惜之外、拿到的將隻是一份“肄業證書”。
●布什的表現有點兒“不正常”
在東方評論員看來,我們之所以稱之為是“個人政治秀”,根據之一,就是布什在“隆重”接待這位即將直野的小泉純一郎時,是逮著一個機會,有一點點時間,就一個勁地誇獎、強調“美日”同盟關係,而且是“空口白牙”、言不由衷地強調。
我們知道,“美日”之間的關係本來就是“同盟”,就這一點而言,似乎不需要布什去刻意強調,在這場被渲染為確立“日美全球同盟”的首腦會談、卻“隻談出了”一個“美日”願意與中國一道維護地區穩定與和平之“縮水成果”的情況下,這就顯然“不那麽正常”了。
●這場美日對話、早就蒙上了一層“北京陰影”
然而,根據我們的觀察,美日對話出現的這個“不那麽正常”,顯然是因為蒙上了一層“北京陰影”、甚至可以說早就蒙上了一層北京陰影有關。
在東方評論員看來,通過旨在確立“日美全球同盟”的“美日會談”、卻意外地談出了“中國情結”、談出了“地區元素”,我們也就有充分地理由相信,布什在“隆重接待”小泉純一郎的時候,心裏“仍然惦記著”胡錦濤訪美的畫麵。也就是說,幾個月前的,以“共同商討日本戰略定位”為重要任務之一的“胡布會”,事實上極大地左右了小泉純一郎的“畢業之旅”。
●再談布什與陳水扁玩“廢統”“雙簧”時的一個重要動機
眾所周知,事前一般認為,胡錦濤訪美的重要議題首先就是伊核問題,再就是朝核問題。而在《反分開國家法》已經生效,且胡錦濤當著台獨後台老板的麵、在台獨後台老板的辦公室前、強硬宣稱“絕不容許任何勢力分裂中國”的情況下,台灣問題“也是重要議題”的說法,不過是布什與陳水扁玩“廢統”“雙簧”時、來的一出旨在“將台灣問題確定為胡布會主要議題”、從而達到“主導”胡布會之目的的“自拉自唱”。
●台獨問題與朝核問題的另一份“功用”
就如我們之前所說的那樣,台獨問題與朝核問題、在中美日三角關係中、顯然有著另一份“功用”:非常清楚,在東亞,“最能粘合”美日同盟的就是“台獨問題”,而“最能測試”美日同盟“粘合度”的卻是朝核問題。
●胡錦濤遭遇華盛頓“那種拿不上台麵之小花招”的背後
因此,在中國國家元首第一次拿著一部明確標示有“定以非和平方式維護國家主權完整”的《反分裂國家法》正式訪問美國、且當著美國“黨政軍”頭頭腦腦的麵、聲嚴厲色地直白警告“不容任何勢力分裂中國”的情況下,事實上已經將台灣問題從胡布會的“主要議題”中剔除,也就是說,在訪美歡迎儀式上,胡錦濤遭遇華盛頓“那種拿不上台麵之小花招”的背後、就是因為胡錦濤堅持剔除了布什的“主導性議題”。
在東方評論員看來,“這個剔除”從中美日關係的角度去看、也就意味著胡錦濤在“胡布會”中不願意過多地去談“最能粘合”美日同盟的“台獨”問題,因此,我們也就非常奇怪地看到,“胡布會”在“最能測試”美日同盟“粘合度”的朝核問題上也是“著墨不多”,再加上當時伊核危機正酣,北京在伊核問題拒絕讓步,因此,“胡布會”的會談成果中、幾乎就找不到“朝核”、“伊核”這兩個字,也就不足為奇。
如此一類,一場事先被媒體估測為將在一係列國際熱點問題上、特別是台灣問題、兩核問題進行“深刻對話”的中美首腦會談,看上去卻更象是一次“經貿會晤”、其原因也就一目了然了。
●小泉訪美所挾帶的戰略目的、給了布什莫大的壓力
在之前的點評中,圍繞著世界熱點,東方評論員一直在強調這麽一個觀點,即:在經過漫長的鬥爭過程後,在“伊核六方會談”框架內談出來的“伊核問題最終解決方案”必將解決“中歐美俄”世界角色分配的問題;而同樣經過漫長的過程後,在“朝核六方會談”框架內談出來的“朝核問題最終解決方案”必將解決“中美日俄”在東亞區域的角色分配問題。
●“中美”的共同戰略利益決定了“中美”都願意將日本的重要性”局限在東亞區域內
顯然,如果我們從這一角度去看胡錦濤訪美與小泉訪美,我們也就不難看出這麽兩點:
第一,“胡布會”的一個重要話題就是日本定位問題,也就是說,“中美”的共同戰略利益決定了北京、華盛頓都願意將日本的戰略定位放在“朝核問題”的範圍內解決,也就是讓“日本的重要性”局限在東亞區域內。
●日本保守勢力的“現時理想”是想將“日本的重要性”擴展出東亞、衝出亞太
第二,小泉展開的這場“畢業之旅”、早就被小泉渲染成了確定“日美全球同盟”之旅。顯然,與“胡布會”針鋒相對的是,以小泉為首的、日本保守勢力的“現時理想”、是想將“日本的重要性”擴展出東亞、進而衝出亞太、一步就走向世界。
第三,東方評論員還想強調的是,就目前而言,所謂“日本的重要性”,主要是相對“中美”而言的,顯然,原本指望著在曆史問題上自北京這邊尋求突破、或者在軍事問題上自華盛頓那邊尋求突破、最後卻“全部撞牆”的日本人、終於撞出了一點靈感、撞出了一個“更加現實些的想法”、那就是讓更多的國家感受到“日本的重要性”、比如歐盟、俄羅斯、印度什麽的。
●那套“組合拳”已經令小泉達到了為日本“活絡筋骨”的目的
不難看出,正是為了實現日本保守勢力的“這一現實想法”、正是小泉之所以要在“胡布會”的前後,在中國的東海、和韓國的東海(日本海)同時瞄著釣魚島與獨島、同時打出那套夾雜有“兩路拳風”之“組合拳”的企圖心。
說到這裏,剛好收到了一份東海方向的新聞,坦率地講,這是份不出我們意料的消息。在繼續這個討論之前,我們不妨先來看看主要內容。
中日下月初就東海問題再談判
【東京消息】日本外務省30日宣布,中國和日本計劃在七月八日至九日,舉行新一輪東海問題談判。
日本共同社日前報道,中國與日本5月間曾就東海油氣田問題舉行第5輪談判,但未能縮小雙方歧見。雙方同意6月再度會談。但最近傳出日本將設法在7月初恢複與中國的談判,而中國不同意日本建議的舉行日期,因此雙方決定延後會談。但日本經濟產業省一名官員不願證實共同社的報道,指出雙方仍在磋商時間表。
根據估計,東海海域的天然氣儲量估計達5兆立方公尺,原油儲量約1,000億桶,足夠中國使用80年,也足夠日本消耗100年,對中、日兩國都具重要戰略價值。
【時事點評】顯然,盡管這則消息中日本外務省公布的,但是、這已經足以顯示,與幾天前北京拒絕同意在小泉訪美期間“重開東海談判”的情況相比,“中美日”的互動又有了變化。這一點,我們稍後再作展開。
●小泉達到了“在中美之間”“部分地”為日本“活絡筋骨”的目的
下麵,我們繼續前麵的討論。在東方評論員看來,客觀而言,自小泉純一郎打出那套“組合拳”之後,由於中美彼此間的惡鬥,已經令小泉達到了“在中美之間”“部分地”為日本“活絡筋骨”的目的。這表現在小泉純一郎一方麵可以繼續高叫“繼續參拜”、一邊對美國要求日本自伊朗撤資的壓力置之不理、還可以在“同時硬頂” 中美的情況下,主動衝著北京與華盛頓“提條件”。
顯然,日本衝著北京“要的”東西,就是要北京同意、在“小泉訪美行程之中”就重開“中日東海磋商”、並確定日本外相的8月訪華行程,非常清楚,小泉這樣要求的目的,就是想“借”一份緩和的“中日關係”去向布什“示強”,向布什索要一份貨真價實的“日美全球同盟”。
●日本衝著華盛頓“開價”就“開得”非常絕
而日本衝著華盛頓“要的”這份貨真價實的“日美全球同盟”、其“開價”就“開得”非常絕:有消息說,就在6月22日,就在朝鮮導彈試射風波風頭最勁、美國五角大樓公開威脅要攔截朝鮮導彈、並準備讓朝鮮付出代價、從而再次暗示日本“應該公開表態”支持美國立場的時候,“準備訪華的”日本外相麻生在與賴斯通話時,“公然”要求希望加入旨在解決伊朗核問題的、由聯合國安理會五個常任理事國及德國組成的“伊核六方會談”框架,從而令日本可以利用該渠道對伊核談判發揮“日本的影響力”。
然而,在東方評論員看來,小泉純一郎這次之所以如此地“牛”、不僅在撤資伊朗的問題上不理睬美國行政的呼籲、立法係統的警告,反而“勇敢地”衝著布什的“要害”來上一腳,就在於手中挰了份“緩和的中日關係”。
●就朝鮮試射導彈問題,我們曾經給出了幾個觀點
在之前的點評中,東方評論員曾經就朝鮮試射導彈問題,給出了這麽幾個觀點:
第一,對朝鮮試射導彈“可能引發的後果”,在之前的點評中,我們已經討論過,在東方評論員看來,這種後果有軍事層麵的,主要有中東因素;也有政治層麵的、日本因素就是其中之一。
第二,拿著緩和的中日關係去見布什的小泉純一郎、在美國人麵前“才能顯得有些人樣”!因此,如果小泉純一郎在訪美的同時、必須在“中日”關係上、有個明確的態度;
第三,東方評論員注意到,美國“前政府”的防長佩裏21日給美國“現政府”支招,建議說先發製人的軍事打擊朝鮮導彈基地,在,中那位向來比拉姆斯菲爾德都要強硬的切尼親自出來“和稀泥”、“打圓場”,說什麽“要準備好才行,因為這不是打一槍就可以不管、就可以解決的問題”、因此“要繼續外交努力”的“反常”,在我們看來,美國內部玩的這種“紅臉”加“白臉”,其“核心”在於想著法兒“逼迫”“中俄韓”“開口說話”、一是逼“總是想緩和朝鮮半島氣氛、整合半島經濟”的韓國表態,更是在逼正與中韓改善關係、為小泉訪美做準備工作的日本人“開口說話”。
●美國何以急著讓日本象美國一樣“表態”“攔截朝鮮的洲際導彈”?
第四,東方評論員認為,美國之所以急著讓日本象美國一樣“表態”“將攔截朝鮮的洲際導彈”、“實際上”可不是去攔截什麽“大蒲洞2”、也不是去攔截什麽美國人信手掂來的、射程更遠、可以覆蓋美國全境的“大蒲洞X”,而是幫助美國攔截真正能打擊美國全境的“東風31”、“東風41”。
●在華盛頓的“萬般期待”中,在北京的“緊盯”下,日本決策層在於小泉“麵見”布什之前,正式給出了態度
也正因如此,就在小泉純一郎從加拿大轉飛華盛頓、踏上美國土地的刹那間,東方評論員注意到,在華盛頓的“萬般期待”中,在北京拒絕在小泉訪美期間就重開東海問題會議、也拒絕“立刻同意”安排日本外相訪華行程的“緊盯”下,日本防衛廳長官終於就朝鮮試射導彈問題“正式表態”,說是“日本沒有能力攔截朝鮮的導彈”。
對此,首席評論員就指出,日本軍方最高長官的這句“日本沒有能力攔截朝鮮的導彈”、也就意味著日本在“中美日”關係上、於小泉純一郎“麵見”布什之前,“日本決策層”正式給出了個明確態度、那就是,日本將繼續已經持續了幾個月的“調整嚐試”。
●也就是有了“這個表態”,北京的態度也來了個180度的大轉變
顯然,在我們看來,也就是有了“這個表態”,北京的態度也來了個180度的大轉變,也立刻宣布將在幾天後就“重開”中日東海問題會議的談判。不難看出,在小泉訪美的背後,在布什對追隨自己近五年的小泉純一郎、進行“個人猛誇”的時候,“日本政府決策層”的決策,似乎讓美國的“國家利益”、又失望了一場。
看來,在小泉純一郎的繼任者中、象政治思想和小泉很相近的前首相中曾根康弘那樣思考問題的、認為“小泉把東亞外交搞砸了,給日本帶來巨大的被動”的人,已經開始嚐試獨立思考了。
隻是在東方評論員看來,我們還是那句話,在日本徹底回歸東亞、與東亞國家一道致力於東亞一體化之前,北京有必要十分地警惕。
●北京在策應日本的“調整嚐試”、不僅非常小心,手法也非常靈活
根據我們的觀察,令人欣慰的是,北京在策應日本的“調整嚐試”、影響美日同盟時,不僅非常小心,手法也非常靈活:就以這次朝鮮導彈試射風波,既然有人要“拚命炒作”,那麽,北京也是“順勢下了一副猛藥”,從而“順”美國人對日本的強逼之“勢”、逼迫日本政府在小泉純一郎會見布什前“不得不開口”,在我們看來,這樣做的好處就是,讓日本難受的事情做了,還有人“買單”。
東方評論員認為,盡管日本的“調整嚐試”動機不純,但是,這種嚐試的本身,總是值得鼓勵的。在我們看來,長期以往,就算日本最終“不願意”成為第二個韓國、“美日同盟”也沒有發生“韓美同盟”般的變化,北京也可以借這個“影響過程”、在東亞方向、一點點兒稀釋美日同盟的粘合度、從而為自己的全球布局減少不小的壓力。
《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》