《東方時代環球時事解讀.時事節簡版》June 7

美廣播公司：六國草案"四獎四罰" 不排除伊未來可恢複鈾濃縮

【美國ABC報道】據美國廣播公司(ABC)報道：美國廣播公司獲得了六國迄今為止最為“慷慨”的“胡蘿卜加大棒”提議草案原文。據悉，草案共拋出了四條主要激勵措施以及四條懲罰措施。

六國草案承諾，隻要伊朗切實終止全部核項目計劃，國際社會將加大對伊朗的“獎勵”力度。草案中提出的四大主要激勵措施包括：一、國際社會將幫助伊朗建造更多新核電站，但是這些核電站所使用的特殊輕水反應堆可以確保無法生產出可用於製造核武器的高純度濃縮鈾。二、國際社會將協助伊朗建立一個新的核燃料儲存設施，確保提供至少5年時間的核燃料供應。三、保證伊朗的領土完整，暗示美國和以色列不會入侵伊朗。四、一係列經濟鼓勵措施，例如允許伊朗購買美國波音公司和歐洲空中客車公司所生產的商用飛機等。由於被禁止從國外進口飛機，伊朗航空公司的許多老舊商用飛機都麵臨安全威脅。

所有這些激勵措施都將根據伊朗是否同意停止鈾濃縮、與國際社會的合作程度而定。不僅如止，草案並表示，如果伊朗能夠向聯合國安理會證明其核活動僅以和平利用核能發電為目的，未來將可以重新恢複鈾濃縮活動。而如果伊朗拒絕草案提議，它將麵臨嚴厲的製裁懲罰。

草案提出的四條主要懲罰措施包括：一、凍結伊朗在海外的全部資產。二、禁止伊朗高級官員出國訪問。三、對伊朗實施全麵武器禁運。四、英法美中俄德將一起行動，共同縮減與伊朗的外交關係。

伊朗首席核談判代表拉裏賈尼在與索拉納舉行會談之後表示，六國關於解決伊朗核問題的新方案包含“積極方麵”，但同時也有“模糊不清之處”，並要求六國對這些“模糊不清之處”進行澄清以消除歧義。拉裏賈尼表示，這次會麵是建設性的，伊朗方麵希望對這些新方案進行仔細研究後舉展開新一輪談判協商，以化解分歧達成雙方都能接受的合理結論。

美國總統布什星期二對於伊朗方麵的初步回應表示肯定，而賴斯則表示伊朗可以有“大約數周時間”來仔細考慮這一提議。此外，據接近伊朗政府的內部消息來源向美國廣播公司透露，伊朗可能會同意暫時停止鈾濃縮活動，但是不可能同意完全終止核項目計劃。

【時事點評】在東方評論員看來，隨著歐盟外交與安全政策高級代表索拉納已於星期二(6日)將“六國”共同提出的伊核新方案轉交給伊朗之後，這份事前高度保密的“新方案”、其具體內容就開始零零碎碎地出現在新聞媒體的字裏行間中了。

大家也許還記得，在之前的點評中，就在華盛頓於“中歐俄”為代表的國際社會的壓力下、公開地表示“願意在新方案中刪除軍事打擊伊朗的內容”的時候，我們當時就曾經指出：華盛頓“願意”刪除軍事打擊伊朗的內容，是其“妥協”的第一步、也是最為關鍵的一步。

●美國人那根繃了幾個月的神經、終於繃不住了

在東方評論員看來，它的重要意義在於“正式確認”：在這一輪伊核危機的折磨下，在伊朗科學家每天都能“宣布”在核技術領域取得了重大進展、且“中歐俄”都無一例外地對伊朗人的核進展保持沉默，從而讓人感覺伊朗人跨入核門檻的腳步聲愈來愈近的“強烈刺激”下，自這一輪伊核危機啟動以來，美國人那根繃了幾個月的神經、終於繃不住了。

●在過去一個星期的時間裏，華盛頓的伊核立場可謂是一瀉千裏

事實證明，“繃不住了”的美國人，在過去一個星期的時間裏，其伊核立場可謂是一瀉千裏，在另外兩個重大原則問題上，也是接連失守，連讓兩步：一步是在“六方”開會之前，為了換取“六方”願意坐下來好好討論、並一致同意“新方案”，東方評論員注意到，華盛頓甚至被迫在“開會之前”就提前放棄了“願意與伊朗談判”的“原則”；

而“另一重大讓步”，在東方評論員看來，按美國廣播公司獲得、並披露的這份提議草案來看，非常清楚，緊跟著就出現在隨後召開的“六方會議”中，並“記錄”在這份新方案中。

●“國際社會”要求華盛頓做到的“三個前提”條件都出齊了

請大家注意新聞中對“四大主要激勵措施”進行描繪的第三段，既：保證伊朗的領土完整，暗示美國和以色列不會入侵伊朗。顯然，這一條說的就是華盛頓之前“死活不同意的”對伊提供安全保障的事情。

在我們看來，至此為止，可以說以“中歐俄”為代表的“國際社會”要求華盛頓做到的“三個前提”條件都出齊了，再加上什麽“提供輕水堆”、“保證核原料”，特別是有消息說、一旦伊朗暫停濃縮鈾活動的話，“歐美”還承諾在伊朗加入世貿的問題提供方便。

●如果不看前提條件，那麽，所有這些胡蘿卜，給人的感覺還是“有點兒甜”的

顯然，如果不看“伊朗必須停止濃縮鈾活動”這一前提條件、隻是單純地看四大激勵措施的話，那麽，所有這些說是“六方”共同提供、實際是美國人拋出的政治、經濟、軍事層麵的胡蘿卜，給人的感覺還真是“有點兒甜”，特別是“以核換核”（美國承諾以提供核技術的方式、換取伊朗停止濃縮鈾活動）、及“伊朗入世”的可能性，對伊朗而言誘惑力極大。

●伊朗人玩這一輪伊核危機的一大企 圖

在東方評論員看來，尋求融入世界經濟、尋求美國解除對伊朗的全麵封鎖、實現美伊關係的改善，從而在“中歐俄美”間建立一種新平衡，正是有心成為海灣地區關鍵性大國的伊朗、心甘情願地配合“中歐俄”、按“中歐俄”的模式、頂著華盛頓這枚炸雷玩這一輪伊核危機的一大企圖。

因此，在我們看來，眼瞅著這些胡蘿卜一一擺在了桌麵上，這也正是伊朗在“簽收”索拉納親自送到德黑蘭的“草案”後，難得地稱其“有積極步驟”的原因。

隻是在東方評論員看來，伊朗方麵所說的“積極步驟”，當然是對美國答應“三大前提有條件”的“表揚”，但是，本質上而言，更是對伊核問題解決方案的進一步深化的“有所期待”。

為了更好地說明這個問題，我們先來聽聽美國總統布什在伊朗人“表揚”了新方案之後，是做何反應的。

布什：伊朗回應是積極一步 還需用時間加以證明

【英國廣播公司消息】據英國廣播公司報道，美國總統布什7日表示，伊朗對國際社會方案的初步反應看上去是積極的一步。

　　布什表示，他很高興伊朗有這樣的回應，但也指出，隻有時間才能證明伊朗是否足夠嚴肅。

　　不過，布什對媒體說："我覺得這聽上去象是積極的一步。"

　　布什重申，他希望以外交手段解決伊朗核問題。"要作出選擇的是他們，"他說，"我已經說過，隻要他們停止濃縮鈾計劃，美國願意和他們一起坐到談判桌前。"

　　分析人士稱，美國和伊朗之間的互相溝通很少有這樣令人鼓舞的時候。
但現在還不能高興得太早，因為雙方的互相猜疑很可能再次出現。

　　他說，雖然美國表示要給伊朗足夠的時間和空間來考慮國際社會的提議，但美國仍希望在幾星期內就聽到答案。

　　伊朗首席核談代表拉裏賈尼6日在會晤歐盟外交事務專員索拉納後表示，歐盟草擬的一攬子獎勵方案包含"積極步驟"，但是"含糊不清"。

　　這個方案沒有對外公布，不過據悉方案包括輕水核反應堆，並允許購買美國的飛機零部件。

　　拉裏賈尼表示，雙方舉行了"建設性"會談，伊朗方麵研究新方案之後將作出回應。

　　他還補充說，歐盟努力通過外交談判方式解決問題，這樣做是正確的。伊朗對恢複會談持開放態度，並希望找到一個合邏輯的、平衡的解決方案。

　　索拉納表示，他希望德黑蘭作出積極回應。

　　他在同伊朗外長穆塔基舉行會談後說，"新建議已經放到桌麵上，我希望我們將得到積極回應，使雙方都感到滿意。"

　　穆塔基說，我們將認真研究新建議，他希望能夠最終達成協議。

　　雖然看上去伊朗領導人希望達成協議，但是還有很長的路要走，因為伊朗強硬派反對任何妥協。 伊朗總統艾哈邁迪•內賈德表示，德黑蘭不會在西方的壓力下放棄開發核技術的權力，讓伊朗放棄濃縮鈾是不能接受的。

【時事點評】針對華盛頓“連讓三步”才拿到的這份“新方案”，伊朗首席核談代表拉裏賈尼6日在會晤索拉納後的態度就是：方案雖然含有“積極步驟”，但是有點兒“含糊不清”。

●伊朗人的這個“雖然.....但是......”,顯然是在強調這麽一點

非常清楚，伊朗人的這個“雖然.....但是......”,顯然是在強調這麽一點，既：在確認“新方案”中美國人拿出的胡蘿卜的確“有點甜”的同時，也坦率地指出了自己的疑問，既：以方案有“含糊不清”的地方“需要澄清”的方式、來要求拿出這些胡蘿卜的華盛頓去證明自己的“誠意到底有幾分”！

●伊朗人所說的“含糊不清”，美國人自然是“心有靈犀”

有意思的是，針對伊朗人所說的“含糊不清”，急於達成協議的美國人、自然是“心有靈犀”。在東方評論員看來，這一點從“美伊”總統的“最新交手”中就可以清楚地感覺出來。

我們注意到，在伊朗人發出了“方案有積極步驟”的“積極信號”之後，布什的第一反應倒是“很高興”，並非常大度地再次強調“隻要他們停止濃縮鈾計劃，美國願意和他們一起坐到談判桌前。”

而麵對布什的“很高興”與“非常大度”，伊朗總統內賈德的反應則顯然“很實在”：“德黑蘭不會在西方的壓力下放棄開發核技術的權力，讓伊朗放棄濃縮鈾是不能接受的”。

顯然，雙方元首非常默契地“共同點明了”令“新方案”立刻生效的“最後一項談判”之所在，這就是要在幾個星期內、如何從布什的“隻要他們停止濃縮鈾計劃.....”和內賈德的“讓伊朗放棄濃縮鈾是不能接受的....”之間走出第三條道路來。

在我們看來，隻要“美伊”能在這個問題上找到一個出路，那麽，伊朗接受“新方案”將成為一個“五分鍾就可以決定的簡單事情”。

●“中歐俄”早就為這個“第三條道路”向“美伊”指明了方向

對此，首席評論員就指出，真實的情況是，“伊核六方”中的“中歐俄”在為伊朗爭得一大堆胡蘿卜的同時，早就為這個“第三條道路”向美伊指明了方向，這就是將美國人強調的“必須停止濃縮鈾活動”、和伊朗人堅持的“決不停止濃縮鈾活動”、同時拿掉“必須”與“決不”，而換上個“暫停”。

●“中歐俄美伊”的決策層，顯然都在翻看“日曆”、並在認真地琢磨著一個共同問題

在我們看來，在“新方案”仍未正式公布，但已經有消息稱“新方案”中已經有了“伊朗暫停濃縮鈾”的說法之後，布什和內賈德的這番“口水”，表麵上看似乎有點多餘，但是，從外交談判的角度來看、卻絕非無聊：在東方評論員看來，布什與內賈德、甚至是“中歐俄”的決策層，顯然都在翻看“日曆”、並在認真地琢磨著一個共同問題：“暫停”的期限多長為宜？

●“暫停”的期限為多長，正是伊朗方麵所說的“含糊不清”之所在！

事實上，我們認為，“暫停”的期限為多長，正是伊朗方麵所說的“含糊不清”之所在！有意思的是，時事評論員們也在非常認真地評估“這個期限”，在我們看來，“暫停”期限的長短之所以重要，在於它對“中歐俄”與美、伊各方而言，利益各不相同：

對中歐俄而言，“期限”的確定，本質上就是個“隻能”讓華盛頓喘幾口氣的問題

對美國而言，表麵上是個給胡蘿卜“標注”“保質期”的問題，但“本質”上卻是個在美國的中東政策調整計劃中、“需要”將伊核危機“壓”多長時間的問題；而對伊朗而言，表麵上是個“通過美國給胡蘿卜標注“保質期”的長短，去驗明美國心誠與否的問題，但本質上、則是個如何去既吃到胡蘿卜、又不損害自己的核計劃的問題。

●“暫停”期限如何確定，“中歐俄”更需認真權衡

在我們看來，“暫停”期限如何確定，對借伊核危機、已經成功逼迫華盛頓做出一大堆讓步的“中歐俄”來說，更需認真權衡。顯然，東方評論員認為，“中歐俄”的決策層想的是，“期限”的確定，本質上就是一個隻能讓華盛頓喘幾口氣的問題：非常清楚的是，伊朗“暫停”濃縮鈾活動、在一邊大嚼胡蘿卜的同時，華盛頓在巴以問題、伊拉克問題上的“活兒”也在借機“暫停”著。


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