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網友請 我代發。
海內外千人署名致信中國社保部要求信息公開
人力資源和社會保障部：
今年全國人大開幕後，尹蔚民部長做客新華網《部長之聲》，回應網民關切時稱：“一億多的人沒有納入到（養老保險製度）這個範圍，這是最大的不公平。”但他在提到“沒有納入”群體時，卻刻意回避了你部依據（59）內人事福字第740號過時複函等部門規範性文件，非法剝奪勞動者“視同繳費工齡”權益，致使眾多老人被排除於國家社保體係之外，使之根本“無軌”進入正常退休通道。這種比“退休雙軌製”更不平等的非人道權益剝奪，絕不僅僅是“待遇差”的問題，而是眾多終生為國家勞動的老人根本就沒有任何待遇的問題，以至於陷於“新時代”中國特色“老無所養，病無所醫”的悲慘境地。
當年中國，實行“低工資、高積累”的勞資製度。國企職工工資收入，僅是自己勞動所得中很少一部分，大頭被以國家名義截流，由政府承諾其中的一部分用於職工退休養老。這意味著勞動者已用工作年限積累的勞動收入，給自己退休待遇買過單，屬於憲法規定的“公民的合法收入”部分，這便是養老保險製度改革後，國家相關法規文件一視同仁地將每個勞動者改革前工作年限認定為“視同繳費年限”的依據，而沒有任何除外性規定。因此政府職能部門無權依據部門規範，設置“視同繳費年限”的認定條件限製，非法減損公民養老權益。你部這種拒絕付出勞動者已經積蓄在國庫裏的養老儲備金行徑，如同國家銀行拒絕向儲戶還本付息一樣性質惡劣。
中國改革開放近40年的今天，你部竟然還基於部門利益，置國家《憲法》、《勞動法》、《保險法》、《老年人權益保障法》等相關法律而不顧，非法剝奪勞動者“視同繳費工齡”權益。這正是中共“十九大”提出新時代“依法治國”背景下，法製極其荒唐，各級政府極不負責，涉及麵極其廣泛，後果極其嚴重，也更為急迫的民生問題。這也是對李克強總理所稱“醫保全覆蓋”和“生命是平等的。無論是城鎮居民、職工還是農民，人人都應享有醫保”承諾的巨大諷刺。由此也導致了全國理論界、法律界多次發出呼籲，網上輿論要求廢除“工齡歸零”政策聲浪不斷。
２０１６年9月1日，我們來自海內外社會各界150餘公民（申請人）共同簽名，用掛號信的方式向全國人大常委會發出了《提請人大審查廢除（［59］內人事福第740號函）公民建議書》，要求否定你部堅持非法“工齡歸零”處罰的信函。申請人已於今年3月4日，接到人大法工備涵（2017）7號答複：“已轉送有關方麵處理”。 你部是推行非法“工齡歸零”處罰的主管部門，係責無旁貸的“有關方麵”。為此，申請人有充分的法律依據與事實理由，要求你部公開與此相關的各種信息。
申請信息公開事項：
一、請公開你部是否已接到人大轉辦的上述《公民建議書》文件，對此有何處理意見，何時予以答複等相關信息。
二、全國人大十二屆三次會議代表，曾提出與申請人利益攸關的第5356號建議，要求廢止“視同繳費年限”認定的條件限製。你部在做出人社建字〔2015〕136號中稱，“我們將認真研究，進一步梳理各類情況，兼顧養老保險製度改革發展和政策的延續性，穩妥提出意見。”但現已曆時近三年，請你部公開至今堅持把眾多老人排除在社會保障體係之外的法律、法規依據。
三、《立法法》第八十條規定：“部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。”《國務院全麵推進依法行政實施綱要》明示：沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織合法權益的決定。《人力資源社會保障部規範性文件合法性審查試行辦法》（人社廳發〔2017〕15號）第五條也規定“規範性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強製、行政收費以及其他不得由規範性文件設定的事項；沒有法律、行政法規依據，不得減損公民、法人和其他組織的合法權益或者增加其義務，不得自行創設本部門的行政職權。”請公開你部對規範性文件合法性審查情況，一並公開你部是否言行一致，何時停止執行“自行創設部門行政職權”，“減損公民合法權益”的“工齡歸零”類非法信函。
四、請公開自我國推行養老保險製度改革以來，你所屬部門在全國範圍內，以“工齡歸零”政策非法處罰退休人員的人數與侵占退休金與醫保費數額，以及有否財政審計監督等法律、文件與數據。
上述信息，與申請人及千千萬萬“‘工齡歸零’受害群體”利益相關，且需要社會公眾廣泛知曉、參與，均屬於《政府信息公開條例》第九條規定範圍內的事項。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，政府機關應在收到信息公開申請書後，15個工作日內向申請人做出答複。本申請涉及千千萬萬“‘工齡歸零’受害群體”的集團訴訟，請你部按此規定，用掛號郵件方式回複國內申請人代表；用電子郵件方式回複海外申請人代表。
此致
人力資源和社會保障部
國內申請人代表：牟傳珩 薑福禎 張霄旭 薑春元
牟傳珩 13698698102、薑福禎13573820148、張霄旭 1 8661637606、薑春元 13854272875
海外協會參加署名的協會
?中國退休權益德國華人華僑協會（包括英國、瑞士和奧利地、西班牙、荷蘭）（156人）
日本華人華僑???待遇問題聯絡會 （51人）
中國退休權益北美華人華僑協會（包括美國、加拿大和新西蘭） （241人）
回國華人華僑在華退休養老待遇問題聯絡會 （25人）
北美華人華僑退休者聯合會密西根分會 （77人）
北美華人華僑退休者聯合會德州分會 （365人）
如需求服務量增大，增加懂華語服務人手協助又不失為增加就業尤其是對來自中文地區的留學生就業機會有幫助。相關機構最新資料可到官網查詢。
但願並相信加拿大政府能幫助到納稅人以及這些有需要幫助的人。
至於加中稅例是否放寬兩地同享優惠政策，不在本議題內。
僅供參考。Good luck!
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blanchill 發表評論於 2017-11-15 11:48:10
如果你交了社保17年，不要質疑趕緊領退休金。如果不夠可以申回已經交的錢（僅限自己的部分）。無需多事。
謝謝！