扁暗藏兩記殺招反製罷免案

扁暗藏兩記殺招反製罷免案 2006年06月26日20:42 國際先驅導報 　　國際先驅導報特約記者鄭震宇報道進入6月中旬，在台灣島內“倒扁”聲浪前沉寂了一段時間的陳水扁，打響了“龍椅保衛戰”，“319槍擊案”後的十八般“保座”拳法都一一施展。由於受到美國的嚴厲警告，陳水扁暫時沒敢打出陳式“保座拳”中的絕招——“台海攪局掌”。但是，如果因陳水扁不敢“頂風作案”捋美國的虎須就以為他已是困獸，除了向藍軍領袖吐口水、向美國靠山倒苦水再無別招，可就大錯特錯了。 　　陳水扁的手段並不永遠需要聚光燈的配合，暗地裏的一係列招數也已經或即將施展。台灣輿論日前對“總統緊急命令權”的關注以及台灣軍方的一係列人員變動，使人們看到陳水扁在扮可憐背後的另一副臉孔。 　　緊急命令權的“法律”灰洞 　　律師出身的陳水扁深知按照台灣的相關規定，罷免門檻之高不是藍軍能夠輕易逾越的。何況他還早已暗藏殺招，那便是“總統緊急命令權”。 　　台灣相關規定中的“緊急命令”，相當於許多國家憲法的“國家緊急狀態”——“總統”頒布“緊急命令”以後，行政權可以超越相關“法律規定”，甚至終止某些“法律”的執行。 　　根據所謂“中華民國憲法增修條文第二條第三項”，“總統”為避免“國家”或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上的重大變故，得經“行政院”會議之決議發布緊急命令，為必要之設置，不受“憲法”第四十三條之限製，但須於發布命令十日內交“立法院”追認。如“立法院”不同意時，該緊急命令立即失效。這一條文為陳水扁在“罷免案”即將成功時給予致命一擊提供了可能。 　　不論“罷免案”進行到何種階段，陳水扁都可以唆使屬下的黑手製造小規模的暴力事件，然後借機宣稱“國家進入緊急狀態”，凍結包括“罷免案”在內的一切政治活動。盡管陳水扁的“緊急命令”最多隻能持續10天，但政治上的10天裏，什麽都可能發生。 　　70多年前的魏瑪共和國實施“政治自殺”的法案，就是在反對黨社會民主黨的大部分國會議員都遭到監禁的情況下通過的。即使在台灣，動用“緊急命令”阻止政黨活動也有先例可循。1978年，當時的台灣當局就曾以此“凍結”了“立委”的補選活動。台灣“921”大地震時，李登輝也曾頒布該項命令。雖然大地震確實屬於“國家或人民遭遇緊急危難”的天災，並非人力所為，但是，火災、爆炸、暗殺等不也同樣可以成為“緊急命令”的前提，而且比地震要容易策劃得多嗎？ 　　“扁氏錦衣衛”刀劍出鞘 　　當然，僅僅有一紙“緊急命令權”，並不能保證陳水扁在大難臨頭時逃過一劫，畢竟還得有人在隨後的群眾大規模抗議示威活動中，保障“總統”安全以及貫徹 “總統”不怎麽光明正大的政治企圖。這便是一段時間以來陳水扁頻頻著手於台灣軍方、特別是台灣“憲兵部隊”的原因——陳水扁正在打造一支屬於自己的“錦衣衛”。 　　今年7月，台灣“國安局特勤中心”副主任許立孟將被晉升為“憲兵中將”，此舉是陳水扁新近打造“扁氏錦衣衛”的舉動之一。許立孟和憲兵出身的陳水扁“侍衛長”何雍堅、“憲兵司令”盧台生，“軍情局局長”沈世籍，連同台軍“後備司令”餘連發一並被稱為“憲兵保扁五將”。“憲兵”在台灣軍中雖然堪稱精銳，但其指揮人員的地位和尊榮卻和傳統的陸海空三軍將領們不可同日而語。“憲兵五虎”能有今日的地位，完全憑借陳水扁的一手提拔。 　　而且，陳水扁在犒勞具有軍方背景的“有功人員”方麵，從不吝嗇。“319槍擊案”後不久，陳水扁就向理論上應該為槍擊案承擔失職責任的軍方警衛將領頒發勳章，其中就包括時任玉山官邸“外衛室”主任的許立孟。 　　台軍“憲兵部隊”從陳水扁手中得到的，絕不僅僅是勳章和軍銜，更有管轄權擴大、裝備更新和人員擴充等實實在在的利益。“憲兵部隊”不但得到了“國防部警衛大隊”的指揮權以及台灣軍用機場的警衛權，還增設了炮兵和裝甲部隊，實力之強遠遠超過了內衛性質。經過6年的滲透和改造，“憲兵部隊”在成為“扁氏錦衣衛”的路上越走越遠。