扁新三部曲 沈潛→退讓→反擊
(2006-08-22 16:28:37)
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扁新三部曲 沈潛→退讓→反擊
2006-06-17 00:05:08
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記者李濠仲/專題報導
陳水扁總統縱橫政壇二十餘年的「衝突、妥協、進步」三段論,在扁政府執政六年期間,已演化成新一套「沈潛、退讓、反擊」的扁式突圍三部曲。
沈潛期:核心幕僚商對策
台開案引爆,總統府先是左閃右躲,陳水扁則悶不吭聲,靜待情勢發展。「沈潛期」階段,陳水扁並非毫無反應,而是閉門與核心幕僚討論各種可能性。此時可與他深談者,都屬忠誠圈中最核心的一群,包括馬永成、林錦昌、林德訓等。隻是扁執政愈到後期,個人意誌愈趨強烈,好幾次,核心幕僚的建議才開口就被扁打回票,過去幕僚「寫劇本」、「扁主演」的戲碼,到了執政最後階段,幾乎已成扁「自導自演」。再加上馬永成這回也自身難保,兩大左右手馬永成、林錦昌相繼去職後,扁能倚重的諮商對象更是寥寥無幾。
退讓期:釋權、道歉、搏同情
如果外在壓力強大,逼使陳水扁不得不有所回應時,陳水扁就會開始思考露麵時機,放軟身段,進入「退讓期」,動輒祭出「釋權牌」、「道歉牌」與「同情牌」。
「釋權牌」是陳水扁先估算出可能的停損點,然後將退讓底線一次攤牌,之後就不再與對手有討價還價空間。台開案導致的「權力下放」正是如此;前年底民進黨立委選舉大敗,陳水扁沈寂多時,一現身就大動作宣布辭去民進黨主席,也是同樣的操作。
「道歉牌」則是企圖透過「充滿感性」的演說,以表現個人反省的誠意。台開案鋪天蓋地而來,陳水扁選在520就職六周年擔任「淨灘誌工」時道歉;2000年停建核四風暴,陳水扁則是上電視向在野黨主席道歉。陳水扁六年來至少道歉了十餘次,也讓總統的道歉變得愈來愈廉價,效果遞減。
陳水扁更擅長打「親情牌」、「同情牌」。陳水扁說「女婿是半子,女婿不教,嶽父之過」、「小安安要修電腦,找不到爸爸,到現在還不知爸爸被收押」、「太太吳淑珍血壓降到40」等等。榮華富貴的第一家庭,在扁口中,頓時成了惹人憐惜的尋常百姓。
反擊期:催動基本教義派
退讓期的陳水扁其實也正暗自為「反擊期」鋪路,一旦攻擊到扁的底線(要求下台、發動罷免),他就會奏起「反擊」的旋律。
陳水扁最常用的反擊手段,就是訴諸傳統支持者,讓死忠支持者的聲音出現,由他們出麵去反製敵對陣營。另外,就是將敵對陣營與他之間的交鋒,轉化成「政治鬥爭」、「在野奪權」,削弱對手力道。
原本採守勢的陳水扁,準備反攻後,對黨內同誌也不再低聲下氣,而是重新主導攻勢。僅管立法院黨團強力建議陳水扁針對罷免案提答辯書,但黨意還是不敵扁意。黨內受陷於複雜的派係角力、 接班卡位,雖一時間偶有雜音,但最後都還是會選擇暫且回歸陳水扁麾下, 接受指揮。陳水扁在黨內不斷流失的威望,因「團結」的大帽子而得以止血。
陳水扁經常在麵臨危機時,打出三軍統帥牌,以鞏固總統的權力,去年底三合一選舉大敗,陳水扁閉關數日之後,選擇飛到屏東視察軍事基地;這一回則計畫視察金門,卻因天候因素無法成行。另一慣用手法則是「族群牌」,透過基本教義派的激進論調,將族群的火苗燃起,為倒扁風暴,豎起最後屏障。
轉移焦點 另闢有利戰場
陳水扁也擅用二分法,將罷免、倒閣等政治風暴,簡化成堅持改革與抗拒改革;或把在野黨的行動,冠上「政治奪權鬥爭」的大帽子;把相關弊案的延燒,形容是「中國文革公審的翻版」;將問題導向「政爭、奪權」,已成為陳水扁在反擊期出招的固定模式。
在麵臨重大危機時,陳水扁過去曾採取衝撞紅線「冒險牌」,2004大選選情緊繃之際,陳水扁以「公投綁大選」攪亂朝野的戰局;去年底民進黨縣市長選舉大敗,陳水扁將兩岸政策調整為「積極管理、有效開放」作為反製在野氣勢的招數,今年初更透過「廢除國統會」轉移黨內群起要他扛起敗選責任的焦點。
三部曲譜曲完成 正麵迎戰對手
這一回總統府秘書長陳唐山透露,陳水扁將以「向全民報告」的方式完整回應這陣子的風風雨雨,外界也正在密切觀察,身陷從政以來最大危機的陳水扁在「新憲」、「兩岸」議題上,是不是又會出險招。
這套「沈潛、退讓、反擊」三部曲,曾多次替扁解圍,現在走入第三階段的陳水扁,正在苦思該如何「向全民報告」,一旦全民報告內容出爐,三部曲譜曲完成,接下來就是與對手正麵迎戰了。