罷免倒閣迫阿扁下台：台灣政局進入戰國時代

罷免倒閣迫阿扁下台：台灣政局進入戰國時代 | 消息來源：亞洲時報在線 | 編輯：2006-06-09 | 網址：http://www. | | 抄送朋友 | 打印保留 | http://www. :http://www.亞洲時報在線康若曄撰文／在趙建銘收押近兩星期後，國民黨主席馬英九終於決定和親民黨聯手，共同在立法院推動總統罷免案及倒閣案，並在全台推動“阿扁下台、清廉保台”全民聯署活動，要把陳水扁請下總統寶座，民進黨對此表示遺憾和反對。 然而於此同時，民進黨的盟友台聯黨卻表示，將在立法院長王金平擔任新閣揆的條件下，支持泛藍提出的倒閣案；此外，副總統呂秀蓮與王金平結盟的傳言亦甚囂塵上。後陳水扁時期，台灣政壇風起雲湧，各方勢力合縱連橫，勢將進入一場列強鼎立的戰國時代。 六月七日國民黨舉行立法院黨團大會，五十九位出席的國民黨立委全數通過，將總統罷免案列為立法院召開臨時會時的第一案，隨後，國民黨主席馬英九在國民黨中常會上一改先前堅持“謀定而後動”的態度，措辭嚴厲的呼籲陳水扁“如果不主動辭職，到時被人民推翻下台，會死得非常難看！”馬英九並以國語、閩南語、客家話、原住民阿美族語，宣讀國民黨推動總統罷免案的緣由，頗有古時兩方戰前宣讀檄文的味道。 泛藍正式向陳水扁宣戰，其中有些技術性層麵問題必須先□清。首先，總統罷免案雖被列為立法院臨時會第一案，但這隻是手段，真正要落實的目的是推動倒閣案，因為依照中華民國憲法規定，罷免總統必須先經過立法院三分之二立委同意後，才能出得了立法院大門，交付公民表決，然而目前立法院國民黨、親民黨、無黨籍，甚至台聯黨立委席次統統加總，隻達到一百三十多席，距離總統罷免三分之二的成案標準一百四十七席還有很大落差。 雖然總統罷免案成功機率微乎其微，但是推動罷免案，可以產生議題聚焦的作用，拉抬民眾團結倒扁氣氛，為年底北高市長及市議員選舉創造有利環境；況且，就算國親目前有意直接推動倒閣案亦不可行，因為倒閣案必須在立法院正式院會中才能提出，但立法院已於五月三十日休會，下個會期開議得等到九月份，而罷免案在上個會期已由國民黨立委丁守中提出，並通過提案人數門檻，因此可以直接在立法院下周召開臨時會時進行處理。 國親醞釀罷免案另有目的，至於倒閣案當中也有值得解讀之處。倒閣案隻需立委席次過半同意即可通過，目前台聯已表明願意有條件的支持倒閣，使倒閣案九月過關機率大增。先前有一種看法指出，第一家庭弊案頻傳，與行政院長並無關連，因此提倒閣案乃對象錯誤；但台開弊案早已不是單純的法律案件，而是不折不扣的政治事件，陳水扁及執政黨都有責任。 依照國親的計算，提出倒閣案後總統極有可能解散國會，立委必須重新改選，以目前民進黨隻剩個位數的支持度，國親有機會獲得三分之二以上席次，屆時再要推動總統罷免案，就能夠立即水到渠成。主席馬英九表示，若罷免案成功，不反對依法由副總統呂秀蓮繼任總統，因為“至少是個沒有貪汙的總統”。 不過，國親的如意算盤仍有可能麵對幾個問題。其一，二00四年第七次修憲時，已將立委選舉改為單一選區兩票製、立委席次減半，由二二五席減為一一三席，但目前單一選區劃分工作尚未完成，全台灣七十三個單一選區中，仍有五個選區還有爭議，有可能成為不願見到立委改選者做為技術性杯葛的藉口。 其二，若倒閣後總統解散國會，必須重新改選，立委席次被大砍一半，等於現有半數立委將麵臨失業；雖然親民黨主席宋楚瑜宣示“就算一席不剩也要推動倒閣案”，但競選立委動輒花費數千萬新台幣、甚至上億，無論國親，都可能有部份立委陽奉陰違，不願任期遭到限縮，而對倒閣案中倒戈。 其三，就算倒閣案通過，解散國會並非是總統的唯一手段，總統也可以繼續任命同黨人士、或是在野黨人士擔任新閣揆；然而台聯黨據稱已秉承精神領袖李登輝的意願，將王金平擔任新閣揆、國會不改選，做為支持國親倒閣案的唯一條件，一旦過程中產生變數，也可能牽動倒閣案的成敗。 但無論如何，國民黨決定推動罷免案及倒閣案，促使反扁勢力得到整合，對陳水扁的權力產生結構性衝擊，也預告了台灣政壇新一波權力爭奪戰的開展。其中最有趣的變化是關於李登輝、呂秀蓮和王金平的結盟傳言。 傳言指出，副總統呂秀蓮日前和立法院長王金平一同邀集四院院長、朝野領袖共喝“藍海咖啡”，以化解政治僵局，但在野黨領袖都不捧場，藍海咖啡最後沒喝成，但呂秀蓮及王金平的政治結盟卻在無形中顯現。除了總統及行政院長外，副總統和立法院長為國家最大權力擁有者，呂秀蓮與王金平結盟若真有其事，很難不讓人聯想到“奪權”、“逼宮”的目的。 另一方麵，台聯已宣布加入支持倒閣的行列，秘書長羅誌明表示，李登輝將在近日與王金平會談，商討組閣的可能性。李登輝很清楚，在民進黨弊案纏身之際，正是台聯爭取選民支持、壯大綠營板塊占有率的時候，聯合王金平在立法院的勢力，可以讓這個目的更容易達成；此外，為了自己退休生活的安逸，他也有必要結合足以與馬英九抗衡者的勢力，來保障政權轉移後不被清算。 雖然王金平及呂秀蓮雙雙以“杜撰小說”、“想像力豐富”，來駁斥外界對結盟的揣測，但在後陳水扁時期，政治利益重新洗牌之際，權力、眼光、手腕俱備的政治人物，又豈會甘於屈居二線，任由他人搶盡先機呢？ 當倒扁勢力完成整合，陳水扁權力真空，逐漸成為虛位元首、甚至狼狽下台的景象成為可預見之未來，也正宣告了台灣政局注定要進入列強逐鹿中原的戰國時代。