露出尾巴，國安報告：推動憲改，化解行政立法僵局

國安報告：推動憲改有助化解行政立法僵局 2006-05-19 20:34:54 轉寄 列印 05/20/06 11:19:31 （中央社記者黃名璽台北二十日電）總統府今天公布「二零零六國家安全報告」，認為因應日益惡化的社會信賴危機，政府應積極進行「推動憲政改革，有效解決行政、立法對立僵局」等事項，方能建立公民社會，重建社會信賴。 報告指出，政府應尋求朝野共識，推動能有效化解政治僵局為要務的憲政改革，使總統、行政、立法等各權力部門間運作，符合民主憲政規範，並在機製上能有效化解行政、立法對立造成的憲政僵局。 報告認為，二零零五年五月修憲後，國會體製結構將有大幅度的改變，為使國會運作在新的結構下更臻健全，政府應協調朝野政黨改革現行國會運作製度，建立「委員會中心主義」、「改革質詢製度與政黨協商製度」，提高國會議事效率，重建社會對立法院的信賴。 在行政部門方麵，報告建議，現行中央行政組織體係已無法適應當前全球化功能需要，政府應盡最大努力使「行政院組織法草案」完成立法，展開全麵性政府組織再造工作，建立人民對執政者信心。 報告認為，當前媒體第四權功能不彰，政府應就政策麵改善媒體環境，建構公平合理競爭及退場機製，落實「廣電公共頻道社會功能」，並鼓勵優質非政府組織（NGO）成長，讓屬於公民社會的第三部門力量得以健全發展，重建社會信賴基礎。 「二零零六國家安全報告」共分五章，內容包括台灣的新安全環境、國家安全的內外在威脅、國家安全策略等，是國家安全會議首次提出的國家安全報告。國家安全會議秘書長邱義仁表示，報告具有對行政院製訂政策的法定約束力。