直言集》拚外交 不能揠苗助長

直言集》拚外交 不能揠苗助長 2006-05-12 13:43:22 轉寄 列印 　　本報記者劉永祥 　　外交部用一連串的謊言及障眼法，讓陳水扁總統踏上利比亞及印尼巴譚島，讓外交鎂光燈都聚焦在扁身上，但台利與台印關係能否就此一帆風順，仍是個大問號。 　　在國際間廣結善緣並非壞事，與利比亞開展關係也不必然全是負麵，但外交工作就像種樹，不能揠苗助長。元首往訪是兩國往來的最高潮，但多年來台灣與利比亞極少往來，缺乏基層互動，一下子就打出王牌，到底是要拚外交，還是成就個人？ 　　黎巴嫩的情況也類似。多年來台黎兩國往來不多，國人對黎巴嫩十分陌生，我方為表達對美國過境限製的不滿，在兩天之內決定安排扁過境訪問四、五個小時，但就算成功達陣，嫩巴嫩對國人而言，仍是個距離遙遠、沒有太多印象的中東國家。 　　麵對中共強勢打壓，我們需要靈活外交作法，但更需要「鴨子劃水」，追求長期穩固的雙邊關係。許多時候外交工作需要數年，甚至更久的時間，才能看到些許成果。就如同種樹，播下種子後需要細心澆水施肥才能長出小苗，繼續等待及照護，才有長成大樹的可能。 　　但扁政府卻偏好煙火式的外交盛宴，執意推動所謂「元首外交」，安排總統過境無邦交國幾乎成了外交高層最主要的工作。但缺乏長期的累積就急躁推動元首往訪，活像是樹苗未長大就急著收割，雖然短時間內可以取悅一個人，小苗卻失去長成大樹、讓後人乘涼的機會。 　　成功的外交應是等待大樹長成，等樹根牢牢抓住土地，就不必害怕會被風雨吹倒，但台灣特殊的外交處境及國內政治生態，卻讓多數政治人物都傾向追求能夠彰顯自己的風光出訪。 　　去年以來，扁每次出訪都會安排過境無邦交國，這次更不惜賠上政府官員最珍貴的誠信，全程說謊。這種「一切為一人」的辦外交方式，到底是開拓外交空間，還是用外交信用卡預借現金，讓後人淪為外交卡債族，實在值得深思。