建議胡總下半年訪美,討論台灣戰後重建,美國企業在台投資問題

胡錦濤有理由推遲訪美 關鍵在於中南海能不能下此決心 2006-03-10 08:59:12 點擊:1344 觀察北京因應陳水扁的廢統風波，最近幾個動作值得注意： 　　持續的對美外交交涉溝通依然進行，美國國務院上周四發表書麵聲明，要求台北“毫不含糊”澄清國統會隻是終止而不是廢除；上星期五和本周一美國國務院發言人都對此有跟進的評論。 　　表麵上看，美國對陳水扁的廢統風波，似乎有一點窮追不舍的模樣。台北方麵私下表示，美國態度的驟然變化，多半是因為近期北京對美外交交涉和施壓的結果。 　　與此相配套的還包括，中國駐聯合國大使王光亞上周約見聯合國秘書長安南，並向聯合國主要成員國通報了北京對此問題的嚴正立場，在國際上即時對台海局勢的演變進行輿論攻勢和戰略包抄，似乎也是一項新的舉措。 　 華盛頓為危機處理的主角 　　大陸“兩會”期間，全國政協主席賈慶林在政協小組會議上，強調中國製止台獨的決心與能力。他表示，中國“說到就一定能夠做到”。與此同時，賈慶林也鼓勵大陸民主黨派以及其他團體，和包括“鐵杆泛綠”成員在內的台灣朝野各界，進行廣泛接觸和對話。日前，國台辦副主任王在希等也在不同場合證實，接觸“鐵杆泛綠”是北京既定的方針政策。 　　諸多跡象顯示，北京對台政策的指導思想，迄今為止依然以“胡四點”為主軸。其中，爭取和平統一的努力決不放棄；貫徹寄希望於台灣人民的方針決不改變，但這也是“軟的更軟，硬得更硬”的具體體現。盡管大陸幾個戰區著手展開軍事演練，南京戰區等一、二線機場出現頗具規模的軍事調動，但人們的關注點其實仍然放在華盛頓之上。 　　這是因為，在這次廢統風波的危機處理過程中，華盛頓似乎是主角，美國對陳水扁的管控和約束是否奏效，陳水扁下一步是否能同時讓華盛頓和北京滿意，將對北京的下步動作至為關鍵。 　　台灣駐美代表李大維早前表示，上星期四美國國務院發表的書麵聲明，確實是一項意外，之後繼續再談，雙方的距離大幅縮小，雙方的認知更接近一些。台北方麵就“終統案”持續與美方在溝通當中，應該很快就可以達成共同的了解，希望很快有一個雙方可接受的方案。 　　李大維的一句話頗有寓意，他說，中華民國政府無意改變現狀，我們也不認為“終止運作”和“終止適用”這兩個詞，會對現狀有所改變。問題是，美國是否會接受這個立場，即使接受了，大陸方麵能接受嗎？如果不接受，北京的下一步究竟會怎麽樣？ 　　海外媒體注意到，日前中國外長李肇星在記者會上也向美國喊話，要求華盛頓“認清台獨分裂勢力及其危害性，不向台獨勢力發出任何錯誤信號”。這些話以前多次說過，但在廢統風波背景之下，李肇星此番話語的解讀，可能需要更為複雜的聯想。 　　有傳言稱，已有跡象顯示，對於台灣終統，大陸決定用終止“九二共識”還以顏色。在此之前，陸委會前主委蘇起在李登輝等人多次公開指責之下，也承認“九二共識”是他個人根據當時兩岸兩會互動的過程和事實，提煉和歸納的概念，既然如此，北京也許認為，終止“九二共識”還以顏色，有其必要也有其理據。 　　但這樣做未必能有效遏止陳水扁的一意孤行，也未必符合胡四點的精神要旨。必須強調的是，除了李肇星之外，其他對“一個中國”表述的官員，均不屬於大陸對台係統，級別再高，也無法對現行大陸對台政策進行準確闡述。 胡錦濤有理由推遲訪美 　　問題是，即使終止了“九二共識”，重新詮釋“一個中國”定義，隻會讓陳水扁以及一眾台獨基本教義派獲利，至於重新對一個中國內涵作出僵硬的詮釋，台灣多數民意以及在野的泛藍陣營也會產生即時的抵觸，隻會產生負麵效果，無助於危機的化解，也無助於“廢統危機”的持續升級。 　　上周，台北學者石之瑜撰文建議胡錦濤取消訪美之行，以示對美國暗中縱容陳水扁、無法有效管束陳水扁的杯葛。 　　筆者以為，“取消”的舉措太過嚴重，北京對於胡錦濤首次以國家主席身份正式訪美給予高度重視，國際社會已有深刻印象。假定美國目前的所有危機管控措施，無法達到中美共同管理台灣問題的目的，陳水扁有可能再次蒙混過關，在漸進式台獨的實踐上再度得分，美國無意懲罰，北京奈何不得，那就可以說，其直接誘因和關鍵不在台北，而在華盛頓。 　　根據《反分裂國家法》第八條相關定義，陳水扁的廢統至少還沒有完全觸犯“台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失”的規定，也就是說，采取非和平方式及其他必要措施的前提尚未完全具備。 　　如果這次廢統危機最終不了了之，北京恐怕很難對內部作出交代，也會導致對台獨勢力的威懾力減弱。那麽，北京又將如何解套呢？ 　　既然症結點在華盛頓，那就有必要在對美關係做一點文章。文章的題目就是：如果美國沒有履行中美共同管理台灣問題的共識和默契，或者如果美國說一套做一套，繼續玩弄兩手策略，則胡錦濤完全有理由推延訪問美國之行。 　　布什為了應付新奧爾良颶風的慘重損失，都可以建議推遲胡錦濤訪美行程，陳水扁刻意挑釁和挑起廢統風波，如果處理不當，美國在亞太地區的戰略利益絕對遠遠超過新奧爾良颶風。 　　在當前的國際形勢下，北京因為廢統危機推延胡錦濤訪美，理由已經十分充分，具有眾所周知的針對性，對穩定台海局勢，促使國際社會高度重視局勢發展趨向的敏感性和尾現象，確有必要。關鍵在於中南海能不能下此決心。