假若對台行動，優先實施封鎖作戰

中央假若行動對台將優先實施封鎖作戰 2006-03-07 作者: 廣大人民 中華網 　　下步中央假若行動對台將優先實施封鎖作戰 　　海上封鎖一直是台軍假想大陸攻台的主要方式之一。美國五角大樓新近公布的“中國軍力報告”中，被列為大陸武力攻台的五項最具可能方案之一。目前，台灣共有各類港口80多個，全島對外貿易量的95%依靠海上運輸。台“國防部”部長李傑最近也曾公開稱，“大陸現已具備600海裏製海與封鎖作戰的初步能力，2010年將達到完全封鎖戰力。一旦對台發動海上封鎖，島內經濟將麵臨癱瘓。戰時，許多區域極易遭到封鎖和毀滅性打擊。 他同時表示“需要指出的是，海上封鎖是現代戰爭最重要的作戰手段之一。對於海上封鎖行動，特別是對於內戰的海上封鎖，在國際法中也是合法的”並例舉了“中共潛艇可能對台封鎖的16個伏擊區”。 　　台軍方認為，台灣四麵環海，如海空航線被對方切斷，不僅會喪失戰爭資源，而且可引起社會和政局的全麵動亂。因此，大陸對台實施封鎖比兩棲登陸更為有利，可最大限度減少風險，達成以封促變，以封促談，同時還可為登陸作戰創造條件。為此，台軍還把反封鎖作戰和抗登陸作戰均視為其防禦的主要樣式，並優先準備實施反封鎖作戰。 　　其反封鎖作戰的基本構想是：對北起日本海、南到南海、西至大陸縱深250公裏範圍的軍事動態實施嚴密監視；以海軍為主，空、陸軍配合，以海製海為重心，輔之以空製海、以陸製海，實施包括反潛與掃、布雷相結合的製海作戰；以區域護航、伴航行動保衛交通線；采取空中突襲、攻勢布雷、沉船封港、空降襲擾、兩棲登陸、電子壓製、爆破、特工配合等“對應”行動，削弱對方海、空作戰能力，以有效地控製海峽形勢，突破封鎖。為此，台“國防部”還聲稱，針對大陸可能進行的海上封鎖，台軍在聯合操演中采取了常采用五種有效反封鎖方式。 一是利用水雷反製封鎖，主要采取攻擊性和防禦性布雷兩種方式。此次演習，台軍首次曝光了新型感應式水雷，模擬使用該雷炸沉輕型登陸艇。 二是利用潛艇反製封鎖。台軍最理想的設想，是在對方潛艇活動的區域用潛艇設伏或布雷，對付大陸潛艇或水麵艦艇的海上封鎖。在美國的授意下，台軍已秘密規劃了大陸潛艇可能實施封鎖作戰的16個地點，並將其中10個列為對大陸潛艇先行攻擊的區域。演習中，台軍潛艇發射了“夜間操雷(練習彈)”，模擬對大陸艦艇進行突襲。 三是利用空軍反製封鎖。在演習中，台空軍出動了F-16型戰鬥機，用“魚叉”導彈在“境外”摧毀大陸登陸船隊主力。 四是利用“海上岸轟”反製封鎖，即用反艦導彈或中程地對地導彈對大陸沿海地區進行“先製攻擊”。據台軍稱，其中程地對地導彈射程達到600～900公裏，可以涵蓋香港、上海及大陸東南沿海主要經濟區域 五是利用“空中反潛”反製封鎖。台軍認為，空中反潛作戰是爭取戰略優勢的重要一環。除台海軍的S-70C反潛機外，空軍的S-2T型反潛機也納入海軍反潛戰的序列中。此次演習中，兩種反潛機采取空投深水炸彈的方式，模擬封鎖了大陸潛艇的攻勢。由此可見台軍對反封鎖作戰是十分重視的。 　　一、為何會優先采取對台封鎖作戰 　　對台封鎖作戰主要是指使用以海軍力量為主，在陸軍、空軍、第二炮兵配合下，采取兵力、火力、障礙物等手段控製某一海域，不讓敵人通過或切斷敵對外海上聯係的作戰方式。而島嶼封鎖戰役，通常不以直接殺傷敵有生力量為主要目的，而是旨在通過強行隔絕，疲敵心誌，耗敵潛力，孤立守島之敵，切斷敵外援，使敵政治孤立、經濟無援、力量消耗，迫敵就範，達到不戰而屈人之兵的目的，或為以後登島作戰創造有利條件。因此，縱觀台海局勢發展及去年中俄軍演十分強調海上“強行隔絕”演練等軍事步驟看，第一階段最有可能在實現祖國統一的鬥爭中先行采取的是對台實施戰役封鎖，既“先封後打、疲敵心誌，耗敵潛力、力量消耗，迫敵就範”戰略戰術。 　　二、如何能有效保障對台實施戰役封鎖 　　力爭政治、外交上主動，有利於下一步軍事行動，及時宣布封鎖的海域，做到師出有名 登島作戰發起之前，即實施海上封鎖，這是傳統戰役指導原則，也是未來登島作戰的基本要求。尤其對台封鎖戰役，政治性強、地位作用特別突出、戰場環境更加複雜：封鎖戰役行動不僅取決於軍事鬥爭的需要，更重要的是取決於國家戰略和政治、外交鬥爭的需要；封鎖範圍往往會涉及國際公共海區和空域，涉及到多國的海洋利益，可能會使第三方的國際貿易運輸活動和其他活動受到影響。某些國家出於自身的政治、外交和經濟利益，可能會采取不同方式對封鎖行動進行幹預。因此，實施海上封鎖作戰之前，最高決策者要站在國際戰略全局的高度，結合戰場環境，並考慮有關國際公約、封鎖區周圍的國際環境等因素，考慮到有利於實施下一步作戰行動，及時宣布所要封鎖的海域避免與非交戰國發生衝突，力爭政治、外交上的主動，力求做到師出有名。一是宣布封鎖區時，要遵循國際法準則，充分考慮國際環境、有關國際法規和封鎖慣例，避免涉及第三方領海，力求避開國際海峽、航道，爭取政治上主動。二是綜合運用政治、外交、軍事等多種手段，通過對外宣傳我實現統一祖國的決心，封鎖作戰的正義性和作戰能力，來得到多國的支持和理解。 　　1990年的海灣戰爭，為加強海上封鎖，布什總統考慮再三還是決定讓第七艦隊司令莫茲中將兼任中央總部海軍部隊司令，全麵籌劃對伊拉克海上封鎖作戰行動。封鎖作戰伊始，第七艦隊司令及時宣布了多國部隊海上封鎖的範圍，包括波斯灣、北阿拉伯海、紅海和東地中海，總麵積達65萬平方公裏。莫茲中將之所以規定了如此大範圍的海上封鎖區，不僅是要在世界範圍內監控和堵截駛往伊拉克的商船，更主要的目的則是要在上述海域集結打擊伊拉克的海上兵力，為對伊發動全麵軍事行動預作準備，並快速組織快速部隊進入封鎖區。 　　? 　　三、力爭奪取控製權，集中優勢力量實施聯合立體火力打擊，做到重點封控 　　1、控製權是主動權，沒有控製權，也就談不上封鎖作戰行動。奪取和保持控製權，必須使用較多的海、空軍兵力，並且還要經常換班。美國對島嶼的封鎖通常是投入絕對優勢的海、空軍兵力，並迅速建立優勢的海空兵力兵器配係，特別是重視建立信息優勢，實施嚴密立體封鎖。1962年美軍對古巴實施海空封鎖時，命令下達後的第2天，主要作戰兵力便進入陣位，命令下達後第11天，包括太平洋艦隊增援的艦隻和陸戰隊在內的全部作戰兵力，共計240艘作戰艦隻、8艘航空母艦和386架作戰飛機全部抵達預定位置，控製了古巴周圍800公裏範圍的製海權製空權。海灣戰爭中，美軍在對伊拉克實施封鎖作戰中，調集了33顆各型偵察、監視、通信衛星，15種型號近百架偵察、預警和電子戰飛機，對伊拉克形成了絕對的信息優勢。我軍在未來對台海上封鎖戰役中，一定要針對封鎖範圍廣，持續時間長，封鎖目標多的特點，集中優勢力量，重點封控，努力掌握控製權。要根據戰爭的規模、所要達成的戰役目的、以及瀕海地區的地理環境和國際海洋法有關公約，合理劃定主要封鎖海域，包括海上封鎖區和海戰區。要根據我軍的作戰能力和要達到的作戰目的，劃分敵大中型戰鬥艦艇編隊、近岸港口、機場、岸基和縱深內遠程打擊兵器，特別是"愛國者"導彈發射陣地。要充分發揮我軍沿海地區地理優勢和諸軍兵種聯合作戰的整體威力，將整個戰場劃分為若幹封鎖分區，集中主要力量，對敵要害區域和重要目標實施重點封鎖，一舉阻斷敵主要海空通道，迫敵陷入被動與不利境地。綜合運用電子戰、海空機動戰和破襲戰，並視情進行火力襲岸戰，破壞敵反封鎖作戰體係，殲擊敵製空、製海力量，奪取戰役控製權。 　　2、以武力實施攻擊，消滅、摧毀敵軍的反擊力量。以空中作戰集團為主，其他作戰集團的有關力量，采取以預警指揮機為核心、高性能作戰飛機為骨幹，建立空中禁飛區並實施禁飛。以殲擊航空兵為主，采取空中截擊的手段，消滅來襲敵機，並以地麵防空兵力為主攔截敵空中兵器。以海上作戰集團為主，廣泛采取佯動誘殲、設伏圍殲等手段，打擊敵海上目標。以航空兵、戰役戰術導彈部隊為主，突擊敵港口、基地、碼頭。總之，要組織好潛艇戰、水麵艦艇戰以及其它軍種的聯合打擊，才能達到封鎖的目的。具體行動上，要求在力量使用上，應圍繞主要方向和關鍵時節，集中精銳，形成局部上絕對優勢；在封鎖目標上，應突出敵反封鎖體係中的行動上，正確處理重點與非重點的關係。 　　四、力爭巡邏檢查無衝突，綜合運用多種封鎖手段，切斷敵海空交通運輸線，做到使敵無隙可乘。 　　封鎖敵港口和環島航線，是阻敵海上運輸的關鍵環節。通常應以海軍兵力為主，空軍、第二炮兵、陸軍戰役戰術導彈部隊及海上民兵共同實施。基本方法是障礙封鎖、潛艇封鎖、火力封鎖和布雷封鎖。障礙封鎖，是通過布設水中障礙，阻炸敵艦船，以封鎖敵港口和切斷其環島航線的方法；潛艇封鎖，是使用潛艇兵力，阻止敵艦船航行或將其消滅，以封鎖敵港口和切斷其環島航線的方法；火力封鎖，就是以戰役戰術導彈和其他遠戰兵器為主，對敵港口和環島航線實施火力控製，威懾敵進出港船隊，殲擊敵運輸艦船和反封鎖兵力，以封鎖敵港口和切斷其環島航線的方法；布雷封鎖，就是使用水雷這種有效的輔助性封鎖武器，對要實施封鎖港灣和重要通道實施布雷。1982年的英阿馬島戰爭中，英軍對馬島周圍200海裏範圍內"海上禁區"，布設了大量水雷。1945年3月至8月，美國使用航空兵對日本本土進行了全麵的攻勢布雷封鎖。美軍使用B-29型飛機，共布水雷12050枚，使日本海運船隻總噸位損失80%以上，剩下的船隻在航率隻有50%，而且水雷封鎖，艦船多數不能出海，使日本軍國主義的"本土決戰"企圖化為泡影，不得不無條件投降。我軍未來海上封鎖作戰，在采取多種手段實施封鎖的同時，對重點的封鎖區域要實施嚴密封鎖，還要采取監視巡邏，以防敵軍乘隙出入。巡邏檢查包括對一切過往艦船的檢查，特別在涉及第三國艦船的檢查時，要講求策略，以免引起不必要的衝突。1990年海灣危機中，美英等國的軍艦和飛機，對波斯灣、阿曼灣、紅海和東地中海近65萬平方公裏過往繁雜的船??特別行動小組和第13陸戰遠征分隊，直接參與了機降登船檢查行動。對於采取不合作態度的涉嫌船隻，多國封鎖力量還使用航母上的戰鬥機在其上空做低空飛行，迫其接受檢查。 　　五、力爭剝奪敵海上行動自由，采取海上攔截手段，對過往船隻進行臨檢、拿捕和扣留，做到慎用武力。 　　當海、空力量進入預定戰區，並已完成前沿部署後，通常從非戰爭行動開始，實施海上攔截。主要方式有發令停船、臨檢、拿捕、扣留、警示性炮擊和損壞性炮擊等。主要兵力有：以艦載機保持對海、對空控製權；以空中預警機和偵察機對封鎖區實施航空監視；以潛艇兵力和海上機動作戰編隊遂行較遠海域的臨檢、拿捕等行動，以特種部隊乘水麵艦艇和武裝直升機對較近海域和重點港口封鎖作戰區範圍內的船隻實施臨檢、拿捕等行動。其目的是有效地利用海空作戰力量，監視敵在封鎖海區可能使用的海空運輸航道，阻止違禁物資和敵方艦船、飛機進出，破壞敵海上經濟活動，削弱其戰爭潛力，從而達成戰役目的。 　　具體行動時，對敵作戰艦艇及海上航運輸船團要堅決予以攻擊；對敵方無護航而單獨航行的民用船舶，應將其拿捕；對第三方船隻，其駛離被封鎖島嶼向外海航行者，可予以放行；對由外海駛入監控區並有進入封鎖企圖者，應及時對其進行阻止或警告，命令其改變航向；對敵方違禁艦船和第三方可疑船隻，實施臨檢並視情驅離、拿捕，並主動攔截；對威脅封鎖安全的敵戰鬥艦船應堅決予以摧毀。海上攔截時，對非敵國船隻力爭做到慎用武力，方法應根據對方艦船態度而施。通常是通知對方改變航線不得駛入封鎖區，當對方拒絕，可開炮示警，在確實弄清其情況後，也可實施損害性炮擊。美軍在海灣封鎖作戰中，先後查詢了3000多艘船隻，臨檢260次，對拒檢船隻實施強製登臨檢查，通常由3～4艘戰艦包圍拒檢船隻，並用數架直升機提供掩護。隨後在拒檢船隻上空盤旋，機降小組順著直升機拋下的繩索快速機降到甲板上，迅速控製拒檢船隻。其他戰鬥艦船用小艇向拒檢船隻上運送更多的部隊，以確保安全實施檢查。(阿民)