人大代表到底代表誰？ ZT

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  3月9日人大梅地亞中心人大記者會日本關西華文時報記者問，世界所有國家包括中國香港台灣議會議員，都要接受社會監督，向社會公布個人財產，中國人大有這方麵立法打算嗎？人大常委會法委會副主任信春鷹說，中國人大代表不能等同國外議員，中國270萬各級人大代表絕大部分是基層代表，(因此，中國人大代表無需向社會公布個人財產)。

   中國高層曾自詡中國人大是世界最先進立法機構，難道中國人大的先進性就是表現在拒絕公布“人大代表”財產嗎？如此荒唐的邏輯豈是信春鷹一句“中國人大代表不等同國外議員”所能搪塞的？
   270萬各級人大代表絕大部分是基層代表，完全是胡說。據十一屆人大常委會31次會議公布，十二屆人大2987名代表，中央新常委7人在列，中央省市區縣鎮各級“官員代表”1042名，占34.88%；信春鷹所說的“中國270萬各級人大代表絕大部分是基層代表”，估計包括更多的身價百千萬億萬的“富人代表”。廣東胡小燕上海朱雪芹重慶黑新雯安徽劉麗上海周振波等5人應該是“草根代表”。中國270人大代表，怎麽就成了“絕大部分是基層代表”？
   “官員代表”。十二屆人大“官員代表”1042名占34.88%，這些“官代表”應是公布個人財產的主要對象。這些人為什麽不想公布個人財產？2010年4月國務院研究室中紀委中國社會科學院《全國地方黨政部門國家機關公職人員薪酬和家庭財產調查報告》披露：地廳級以上官員年收入是當地城市人均收入8～25倍，當地農民年均收入25～85倍。廣東福建浙江江蘇山東上海重慶五省二市廳局級以上官員及其家屬，2005年98%的人擁有或超過1000萬元財產，而中國“裸官”已達118萬。
   上述7省市地廳級（包括地廳級）以上幹部及配偶擁有住宅數平均麵積如下：廣東省平均3.5幢麵積，600平米至900平米；上海市平均2.5幢，麵積450平米至850平米；江蘇省平均3.5幢，麵積600平米至800平米。
   《遠東經濟評論》2010年第4期報道：至2010年3月底，內地私人擁有財產（不包括在境外財產）超過1億元的有3220人，其中2932人（超過90%）是高幹官員子女，擁有資產達20450餘億元，平均每人6.7億元。2932人中廣東1566人；浙江462人；上海225人；北京195人；江蘇172人；山東141人；福建92人；遼寧79人。
   重要領域金融外貿地產行業85%～90%的核心職位掌握在高幹官員子女的手中。截至2005年底，海外高幹子女親屬經營的中國進出口貿易每年達1千多億美元，海外定居擁有6千億美元以上高幹官員親屬超過100萬，其中高幹官員配偶子女20多萬人。
   如此背景下產生的十二屆人大1042名“官代表”，是不是信春鷹嘴裏的“絕大部分是基層代表”呢？
   “富人代表”。據胡潤統計，2011年全國2987名人大代表，其中最富有的70位代表財產總額高達751億美元，而美國同期535位參眾兩院議員最富有70位財產總額僅為48億美元。至少有38位全國人大代表資產總額，超過美國最富有的加州眾議員Darrell Issa4.5億美元的總資產。
   這些“富人代表”包括娃哈哈集團董事長宗慶後擁有534億人民幣；萬向集團董事局主席魯冠球擁有220億；複星集團董事長郭廣昌擁有187億人民幣等百億富豪29人。2010年中國財富管理論壇，美林集團發表年度全球財富報告，2010年中國百萬美元的富豪達到24萬人，掌握財富總額達到9690億美元，相當於其餘13億中國人創造社會財富的總和。
   億萬富豪是靠以下途徑致富的：①以引進外資（包括駐外中資到內地投資）從中獲取回傭。②進口、引進成套設備，一般價格比國際市場高出60%-300%。例如，一套年產50萬噸化肥成套設備，國際市場價2.2億美元，山東、遼寧以4億美元引進。③操控國內資源、商品，出口獲利。④國土開發、地產倒賣，靠銀行借貸，無本獲暴利。⑤走私、逃稅，每年走私轎車3萬至4萬輛。⑥金融機構無抵押信貸，資金外流到個人口袋，這也是金融機構壞帳的主要因素之一。⑦獨家或霸占大型工程承包。高速公路85%由私企（當地高幹親屬）承包，一公裏程的高速公路，能獲利700萬-1100萬。⑧抽逃資金到個人帳戶。⑨操控證券市場，製造假信息勾結金融、傳媒造市，從中獲利。
   這些“富人代表”難道都是信春鷹嘴裏“基層代表”嗎？
   全國人大作為最高立法機構旨在解決社會分配不平等問題，包括向高收入群體增加稅收、財產披露、征收房產稅等，人大代表中有如此多億萬富豪，能指望這些有錢人去代表那些最需要幫助的群體利益嗎？
   中國人大是典型的“官商勾肩搭背不分彼此（習近平語）”，要讓他們公布個人財產等於是趕著鴨子上樹。麵對外國記者“中國人大有無公布人大代表個人財產立法打算”詢問，人大法委會副主任信春鷹根本無法回答，隻能轉移話題用“中國人大代表不能等同國外議員，中國270萬各級人大代表絕大部分是基層代表”搪塞。

 

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