文學城綜合各方消息：新冠疫情導致的全國性封城、停擺已嚴重衝擊中國經濟。北京時間4月17日，習近平主持中共中央政治局會議，提出包括發行抗疫特別國債在內的一係列經濟措施。
據悉，早在3月27日，中共中央政治局會議就已正式提出提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債規模。中共建政後曆史上三次發行特別國債。兩次為新發，一次續發。分別是1998年發行2700億特別國債用於補充四大國有銀行資本金
和2007年，應對加入WTO後新經濟格局，發行1.55萬億特別國債成立中投公司，並在2017年發行6000億特別國債用於償還到期的2007年特別國債。
本次發行抗疫特別國債的規模尚未正式公布。
以下為要點速覽：
加大“六穩”工作力度。
保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略。
要以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響。
積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券。
穩健的貨幣政策要更加靈活適度，運用降準、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行。
要釋放消費潛力，做好複工複產、複商複市，擴大居民消費，適當增加公共消費。
要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。
以下為官媒發布的全文：
新華社北京4月17日電中共中央政治局4月17日召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作；分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
4月15日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取疫情防控工作和當前經濟形勢的匯報，研究當前疫情防控和經濟工作，決定將有關意見提請中央政治局會議審議。
會議指出，當前我國疫情防控向好態勢進一步鞏固，但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務繁重，必須倍加珍惜來之不易的防控成績，鞏固防控戰果，繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實抓細常態化疫情防控，因時因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施並切實抓好落實，積極引導人民群眾做好必要防護，不斷鞏固疫情持續向好形勢，為人民群眾生命安全和身體健康、經濟社會秩序全麵恢複提供有力保障。
會議強調，湖北省和武漢市要繼續抓好疫情防控工作，精心治療、悉心護理重症患者，抓實社區防控，壓實企事業單位防控責任，對重點人群實行核酸檢測應檢盡檢、對其他人群實行願檢盡檢。其他地區要動態調整離漢人員管理和健康監測規定，同湖北省和武漢市互通互認核酸檢測、隔離觀察等方麵信息。要加強對湖北省和武漢市經濟社會發展和民生保障的政策支持，幫助群眾解決就業、收入、就學等方麵的實際困難。要繼續加強北京市疫情防控工作。各地要精準抓好內防反彈工作，對新增本土確診病例要加強流行病學調查，及時發現其中暴露出的防控問題，加固薄弱環節、補上短板漏洞。
會議要求，加強和完善外防輸入舉措，提高針對性和有效性。要繼續加強對境外我國公民的關心關愛，駐外使領館要做好領事保護和防護指導，發揮好僑團、留學生會等作用。要堅決守住守好口岸城市防線，優化醫療資源和救治力量布局，加強檢疫檢測能力建設。要加強集中隔離人員安全服務保障，做好健康監測和人文關懷。要深入推進疫情防控國際合作，同世界衛生組織深化交流合作，繼續向有關國家提供力所能及的幫助，以多種方式為國際防疫合作貢獻力量。
會議指出，今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊。在黨中央堅強領導下，全國人民眾誌成城、頑強拚搏，在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨於正常，生產生活秩序加快恢複。我國經濟展現出巨大韌性，複工複產正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生並推動了許多新產業新業態快速發展。
會議強調，當前經濟發展麵臨的挑戰前所未有，必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發展各項工作。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全麵建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，堅決打好三大攻堅戰，加大“六穩”工作力度，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，堅定實施擴大內需戰略，維護經濟發展和社會穩定大局，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全麵建成小康社會。
會議強調，要堅持穩中求進工作總基調。穩是大局，必須確保疫情不反彈，穩住經濟基本盤，兜住民生底線。要在穩的基礎上積極進取，在常態化疫情防控中全麵推進複工複產達產，恢複正常經濟社會秩序，培育壯大新的增長點增長極，牢牢把握發展主動權。
會議指出，要以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發揮穩定經濟的關鍵作用。穩健的貨幣政策要更加靈活適度，運用降準、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用到支持實體經濟特別是中小微企業上。
會議強調，要積極擴大國內需求。要釋放消費潛力，做好複工複產、複商複市，擴大居民消費，適當增加公共消費。要積極擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。要調動民間投資積極性。要支持企業出口轉內銷。要著力幫扶中小企業渡過難關，加快落實各項政策，推進減稅降費，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業生存和發展能力。要保持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，促進產業鏈協同複工複產達產。要切實做好民生保障工作，加大脫貧攻堅力度，複工複產中優先使用貧困地區勞動力，確保如期全麵完成脫貧攻堅任務。要抓好重點行業、重點人群就業工作，把高校畢業生就業作為重中之重。要完善社會保障，做好低保工作，及時發放價格臨時補貼，確保群眾基本生活。我國糧食安全有充分保障，要抓好農業生產和重要副食品保供穩價，夯實農業基礎。要繼續打好汙染防治攻堅戰。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展。
會議指出，要不失時機推動改革，善於用改革的辦法解決發展中的問題，完善要素市場化配置體製機製。要堅定擴大對外開放，保障國際物流暢通，嚴把防疫物資出口質量關，推動共建“一帶一路”高質量發展。
會議還研究了其他事項。
