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11月4日下午,國民議會投票通過了由執政黨人民運動聯盟(UMP)提議的2009年《社會保險局預算修正案》。這項修正案由於提議將退休年齡從65歲推遲到70歲,在法國社會各界引起了軒然大波。
《社會保險局預算修正案》關於退休年齡的法案是指,“受薪人自願的情況下,有可能工作到65歲以後,條件是事先向雇主表明意願,而且繼續工作的年限不超過5年。”在受薪人達到65歲之前,雇主將詢問其是否準備自願退休。如果受薪人不同意,或者企業忘記詢問受薪人的意見,雇主便無權勒令其退休,直到70歲退休。
勞工部長貝特朗表示“不再像以前那樣強製人們離開,這是大家的意願。”他提議取消原《社會保險局預算修正案》關於強製退休的條款,但並沒有說明具體退休年齡。
國民議會社會黨議員團主席埃侯(Jean-Marc Ayrault)表示,社會黨決定對4日下午進行的決議投反對票,以抵製70歲退休方案。盡管這項退休方案已經被國民議會決議通過,埃侯仍表示將在11月中旬參議院審議這項法案時“要求撤銷這項修正案”,因為“盡管他們說受薪者仍可以自由選擇退休年齡,但是70歲是一個失業率上升的年齡,他們並沒有考慮人們求職的困難。”
社會黨將於11月14至16日在蘭斯召開黨代會,確定新的領導班子。黨內重量級人物紛紛表示反對70歲退休法案,稱這項計劃“令人震驚”,“薩科奇在利用經濟危機”,“置受薪者的權利於不顧”。 前社會黨總統候選人羅亞爾女士則評價這一法案是“社會殘酷性”的體現。社會黨總書記奧朗德則模仿薩科奇競選總統時的口號,表示這是一項讓人“工作更久活得更短”的法案。
這項修正案也不可避免地引起了工會的強烈不滿,但同時,執政黨和法國雇主協會(Medef)卻表示讚同,認為這項法案給了人們更多“自由度”。雇主協會支持這項法案,認為“這是曆史的第一步,是令全世界對老年人工作一事轉變看法的機會。”
與法國雇主協會看法不同的中小企業總聯合會(CGPME)則表示,允許受薪者將職業活動延長至70歲,此舉會“給所有偏差打開大門”。並表示目前法國55歲年齡層的失業問題還懸而未決,探討解決70歲人群的就業問題未免不合時宜。
作者看法:法國不論男女,以前都是60歲退休的,後又增加到65歲,現在又要增加到70歲,實屬驚人。中國有句話叫“人生七十古來稀。”雖然現在人的壽命增長了,但是法國男女目前的平均壽命隻有77歲,豈不是要人民做到死為止?
政府這項決定的算盤打得督督響,以前65歲退休後,政府是要吐回以前人民繳納的退休金的。現在70歲退休,政府不但不用交回退休金,還可再向工作者刮5年繳納的各項稅金,可說是一舉多得。
法國的右派政府都是代表大資本家的利益,哪管人民的死活?這次通過70歲退休,就是一個最好的證明。
再者,現在失業這樣嚴重,以前社會黨實行一星期35小時製和建議提早退休,就是想讓出一些工作崗位給年青人做。現在,該退休的人不退,還占著毛廁不走,必然使法國失業更嚴重,增加了經濟衰退的危機,這是“搬起石頭砸自己的腳”的事。
事實上,法國政府提出推遲退休年齡此舉並沒有提前與任何工會或雇主協會進行溝通,必將引起各界的激烈反對。可以預見,新一輪的罷工抗議行動將在全國進行,法國政府的日子並不好過。現在政府隻有兩條路可走,要嗎取消這規定,要嗎總理可能要下台的。
陳湃2008年11月6日於巴黎