俄羅斯的增長-真正的民生改善
(2007-02-16 01:00:29)
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2006年4月17日世行公布的關於俄羅斯經濟狀況的報告中指出,俄羅斯經濟增長是符合窮人利益的增長:1999年至2006年,俄羅斯經濟年均增長速度約6%,經濟總量增加了70%。與此同時,俄羅斯的工資和人均收支卻增加了500%,扣除通脹後,人均收入實際增長超過了200%。八年間,俄羅斯的人均實際工資和人均實際收入的增長速度,比人均GDP的增長速度,高出二倍。俄羅斯的老百姓,實實在在地分享了經濟增長的成果。當下,俄羅斯人平均月工資10800盧布,約合人民幣3650元。其中莫斯科人均工資最高,目前人均約2萬盧布,折合人民幣6700元;與中國接壤的遠東地區最低,月均工資在9500至10000盧布(人民帀3200至3360元)之間。
另一個方麵,俄羅斯聯邦和各聯邦主體、地方政府,將三分之一的財政支出,用於教育、醫療、救濟等社會領域的(我們大約是7.5%左右?或許我們要做的重要事情太多了,比如養機構保國企給銀行充實資本金什麽的,教育醫療之類派不上號),建立和維持了一套比較完善的社會福利體係。
俄羅斯各地每一個季度都調整“人均最低生活標準”,最低生活標準每一季度由俄羅斯各聯邦主體製定,用於評估居民生活水平以及作為製定補助金、補償金及其它社保支付的款項。莫斯科今年第三季度,人均最低生活標準為月5124盧布(折人民帀每月1700元),有勞動能力的居民最低生活標準為5795盧布,退休人員3533盧布,兒童是4381盧布。
與中國東北接壤的濱海邊疆區今年第二季度居民人均最低生活費標準定為月4362盧布(折人民帀每月1450元),有勞動能力的居民最低生活費指數為4687盧布,退休人員3383盧布,兒童4202盧布。
全俄羅斯平均計算,最低生活標準相當於人均GDP的40%.而各級政府財政支出的最大部分,用在醫療、教育、補貼、救濟等社會保障體係上。莫斯科市2007年財政預算的兒童補貼項目,用於有子女家庭社會支持款項總額360億盧布(108億人民幣),生育二胎及更多孩子的家庭所獲一次性補助金額將增加4倍,從2000至1萬盧布不等;每個兒童的月津貼數額將增加1至1.5倍;多子女家庭的年度校服補貼從1000盧布增至5000盧布;因在家照顧3歲以下殘障兒童而不能外出工作的父母將獲得每月4500盧布(1300人民帀);撫養三歲以下兒童的大學生家庭每月的食品補貼將增加兩倍,從550盧布增至1650盧布;為預防社會孤兒出現及發展家庭教育方式,發放給監護人用於撫養被監護人的資金數額將從4500盧布提高到6000盧布。(注:最新匯率10盧布=2.9731人民帀)
前蘇聯曾經是我們學習的模板。前蘇聯的倒台,也是我們至今的殷鑒。俄羅斯“休克療法”之後長達十來年的經濟大幅下滑,成了我們成功的反麵力證。--我們的主流聲音不是一再警告我們嗎,不能象俄羅斯那樣啊,你看俄羅斯的經濟現在有多糟糕。但看看今日俄羅斯的實際情況,似乎並不是我們想象的那樣?起碼現在的俄羅斯沒有絕對意義上的窮人群體了。民選的官員,拚命討好選民,除免費醫療、免費教育之外,俄羅斯政府的補貼、救濟項目,共有幾百項之多。俄羅斯財政部部長庫德林宣布,根據俄羅斯2007~2009年三年預算計劃,未來三年間,實際工資還將提高50%。
或許,真有一種經濟增長,叫“符合窮人利益的經濟增長”?但中國的經濟增長,該叫作什麽樣的增長呢?
一份世界銀行12月1日在北京發布的即將完成的《貧困評估報告》初步研究結果,顯示2001年至2003年,中國10%貧困人口實際收入下降2.4%。這表明,中國最貧困的人群正在進一步滑向貧困的深淵。
世界銀行的經濟學家通過分析發現,在中國經濟高速增長的同時,中國的窮人卻更加貧窮了,不是相對貧窮,而是絕對貧窮。中國的貧窮人口已經不再集中在一些特定的地區,而是分散在全國各地。新的調查結果顯示,中國貧窮人口中超過半數的人不是生活在官方劃定的窮困地區,如國家級貧困縣之類,也不僅分布在農村地區,而且已經蔓延到城市,發達地區和發達城市都存在相當數量的貧困人口。