財經觀察之 1022 --- 單一歐洲支付區計劃阻力重

５９家銀行近日參與了一項計劃，力爭在２００８年之前實現歐洲跨境直接借記
。英國《經濟學家》就此撰文指出，對於建立單一歐洲支付區（ＳＥＰＡ）來說，這
樣的努力僅僅意味著向前邁出了一小步。

　　歐元誕生７年之後，如今歐元區各國之間仍保持不兼容的轉賬體係。據歐洲央行
估算，如果歐元區隻采用一種或兩種支付體係，歐洲內部業務轉賬金額每年將高達６
００億至１２００億美元。

　　難怪歐盟委員會負責內部市場事務的委員查利·麥克裏維天天強調單一歐洲支付
區的重要性了。麥克裏維希望個人和企業“在歐元區內部市場收款和支付時，能像在
國內一樣既簡便又省錢”。早在２００３年７月，歐盟委員會頒布的《２５６０／２
００１規則》就已生效，要求１．２５萬歐元以下的跨境轉賬成本不得高於國內成本
。去年１２月，歐盟委員會又通過一項提案，要求在２０１０年之前，５萬歐元以下
的國內和跨境轉賬必須在第二個工作日結束之前處理完畢。與此相比，目前處理國際
間支付最長需要１０天，處理國內支付需要４天。據悉，歐盟委員會還準備采取一些
“激勵措施”，推動歐元區內銀行及其客戶采用泛歐支付體係。

　　銀行以及大多數客戶不願采用泛歐支付體係，主要原因是目前各國獨立支付體係
運行良好，並且建立單一支付體係成本很高，而５萬歐元以下的小額跨境支付隻占總
支付量的３％，因此似乎沒有什麽動力為此“大動幹戈”。一些銀行家認為，建立單
一泛歐體係的意義不大，“猶如買一輛勞斯萊斯隻是為了每月開車去理發”。

　　單一歐洲支付區計劃由歐洲支付理事會（ＥＰＣ）負責實施，其成員多是銀行，
而大多數銀行並不願替換自己原有的體係。

　　歐洲支付理事會還麵臨來自跨國公司的壓力。惠普、通用電氣以及ＩＢＭ等公司
希望在全球範圍內將大公司與銀行、大公司之間的聯係標準化，而並非隻在歐洲內部
解決。

　　此外，在建立單一歐洲支付區的問題上，歐盟委員會內部就存在分歧。支持方在
努力爭取建立泛歐體係，而反對方認為這是有悖市場競爭原則的。

　　花旗集團資深人士埃裏克·塞普斯並不看好這一計劃，認為建立體係是一回事，
讓人們使用它是另一回事。他以歐元銀行賬戶為例，從１９９９年開始銀行就向客戶
提供了歐元賬戶，但在２００２年之前幾乎沒有人費心開立一個這樣的賬戶

 

來源：經濟參考報