財經觀察之 902 --- 2005年歐盟經濟緩慢增長

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預計為１．３％。今年上半年，歐盟經濟增長基本處於停滯狀態，從下半年開始，歐
盟各項經濟指標出現明顯好轉。預計明年歐盟整體經濟增速將有所加快，平均增長率
可達到１．８％。

　　經濟指標趨向好轉

　　２００５年，歐盟經濟各項指標趨向好轉。

　　首先，服務業形勢好轉。服務業在歐盟內部經濟指標中占據７０％至８０％的增
長空間，由於今年世界經濟整體增長速度加快，促使全球服務業增量提高，歐盟區內
外服務業競爭優勢得以充分發揮。服務業形勢好轉，已成為歐盟經濟穩步增長的主要
動力之一。

　　其次，製造業景氣回升。對於歐盟來說，經濟回升必然反映在製造業方麵。今年
下半年，歐盟製造業呈顯著增長態勢，由此而拉動了全年經濟增長指數，這與歐盟製
造業積極采取提高創新意識、增加科技含量、縮減生產成本的經營理念密不可分。

　　據統計，今年前６個月歐盟成員國工業生產指數僅增長０．２％，８月份達到０
．８個百分點，而整個下半年工業增長勢頭進一步看好。

　　第三，歐盟區內和對外貿易增長。歐盟主要經濟大國德、法、英的區內貿易和對
外貿易均呈明顯上升態勢，特別是在進口貿易維持較快增長的前提下，出口貿易也有
了大幅提高。中東、亞太對法、德、英產品需求量明顯增加，整個歐元區第三季度對
外貿易增長了約０．７％。

　　第四，失業率呈現平穩和下降態勢。由於服務業、製造業和貿易活動的增加，為
歐盟成員國創造了更多就業機會和崗位，歐盟除德國外，包括歐元區在內的整個歐盟
失業率都出現下降趨勢。歐元區８月份平均失業率為８．８％，９月份又有所下降。

　　歐元區以外國家，英國８、９月份失業率持平，為２．８％。失業率有所下降的
另一個原因是，歐盟春季首腦會議決定，成員國重啟旨在刺激歐盟經濟增長和增強歐
洲國家競爭力的“裏斯本戰略”，並順利通過了“增長與就業計劃”。歐盟委員會和
各國政府在政策上不斷強調，開放勞動力市場和服務領域，推動中小企業蓬勃發展，
才能徹底改善歐盟經濟和就業不景氣的局麵。據估算，歐洲每年成立的２００萬個新
公司中，９０％的雇員人數少於５名，而其中三分之一都是由失業人員創建的。新興
小公司部分緩解了就業壓力，對經濟增長起到了促進作用。

　　各種製約有待克服

　　進入２００５年下半年，歐盟經濟在增長加快的同時，出現了通貨膨脹上升等不
利因素。

　　盡管物價上升在很大程度上同國際油價飆升有直接關係，但也反映出歐盟經濟增
長尚存在不確定的製約因素。據統計，截至今年９月，歐元區潛在物價壓力進一步增
長到近５年來的上限，德、法消費物價指數分別為２．５％和２．４％，都高於規定
的２％的指標範圍。而生產物價指數也在不斷上升中。今年９月，德、法及歐元區生
產價格指數分別為０．４％、０．５％、０．５％，都高於預期指數。在國際油價不
斷飆升的推動之下，歐元區１０月份通貨膨脹指數同比增長了２．５％。為抑製通脹
，歐洲央行１２月初將利率調高了０．２５個百分點。

　　分析認為，２００６年歐元區消費物價指數將上升２％，長期通貨膨脹率將保持
在１．９％左右。為此，歐洲央行有可能小幅升息。在匯率、油價、通脹、利率上升
等多種不確定因素，以及內部大型跨國公司、企業集團的投資與經營活動減少或外移
，企業固定資本投資緩慢，社會消費信心受到影響等諸多難題困擾下，２００６年歐
盟經濟增長的阻力依然存在。

　　加強競爭力是關鍵

　　預測未來，歐盟將主要在３個方麵增強經濟增長的動力和提高國際競爭力。

　　一是保障東擴計劃的順利實施。不久前，歐盟首腦會議確定了中長期８６２３億
歐元財政預算就是最明確的信號。未來歐盟既要加強總體經濟實力和區域覆蓋麵積，
獲得更大的市場資源和開發潛力，又要鞏固和保障歐元占據適當的國際地位，促進國
際金融和世界貿易朝著有利於歐盟區域集團利益的方向發展。

　　二是進一步提高歐盟整體經濟競爭優勢。提高科技水平，增強創新、開發與使用
能力，將可再生資源、生命科學與環境保護作為中、長期經濟發展的戰略核心，以保
持經濟的領先地位。三是促進就業增加。通過鼓勵創建中小企業的方式，解決歐盟日
益嚴峻的失業難題。

　　最近幾年來，歐洲一些大公司總是通過裁員來保住利潤，或者直接將各種業務轉
移至勞動力價格更為低廉的發展中國家，因而新興的中小公司成了吸納失業人員的大
本營。為此，歐盟委員會將進一步致力於推動各成員國開展小額信貸服務，以填補歐
洲各家銀行不願向低收入家庭或者失業者提供貸款而造成的空白，資金規模從最初的
３７億歐元逐漸增加。

　　歐盟委員會就業與社會事務委員曾明確表示，小額資金支持或信貸在歐盟經濟增


長中作用巨大，它不僅可以有效解決中小企業的再投資需求，而且會為歐盟民眾提供
一定數量的就業崗位。歐盟將從政策上鼓勵成員國政府和銀行共同建立小額貸款專門
機構，這些機構每年為近１．１萬家新公司提供創業資金，其發放的貸款可幫助每家
公司平均多創造１．２個就業機會

來源：經濟日報