財經觀察之408 --- 美擬與中國達成廣泛紡織品協議

來源：中華工商時報

 

 

本周一，美國商務部做出聲明，暫緩對更多中國紡織品設限，以期考慮和中國就
紡織品貿易達成一個廣泛的單一協定。據悉，美國紡織行業協會對布什政府的這一舉
動表示歡迎，同時也重申，中國此前和歐盟就紡織品貿易簽訂的協議並不符合美國利
益。

　　輿論和分析人士普遍認為，美國商務部星期一做出這個聲明的部分原因是，布什
政府要兌現上星期為爭取中美洲自由貿易協定能夠在眾議院通過，而對當時還搖擺不
定的幾位眾議員進行遊說時所做出的承諾。

　　但是一些貿易政策分析人士認為，這樣一個廣泛協議的涉及麵，超出了他

　　們的預期，可能會導致多種紡織和服裝產品價格上漲。美國智囊機構國際經濟研
究所的貿易政策學者加裏·哈夫鮑爾說，商務部長古鐵雷斯的話在他聽起來似乎像是
要走回紡織品配額製度結束前的老路。

　　哈夫鮑爾說：“當然這種情況也可能不會出現。但是那些當初在聽了古鐵雷斯證
詞之後決定投票支持中美洲自由貿易協定的重要國會議員，一定會對政府施加壓力，
要求製訂一個更加廣泛和全麵的協定，以減緩中國紡織品的進口速度。但是結果要看
協議的具體內容。我不認為這是貿易政策的正確方向。”

　　美國的紡織行業團體則對商務部的聲明表示歡迎。美國全國紡織團體協會高級副
總裁密希·布蘭森說，他們在過去的一年裏，一直在努力說服政府製訂這樣一個全麵
的協定。布蘭森說：“我們將視這個協定具體涉及的紡織品類別等細節內容，決定是
否對它表示支持。我們在過去一年多的時間裏一再聲明，一個全麵的協議將符合美國
紡織業以及紡織品和服裝進口商和零售商的廣泛利益。”

　　目前布什政府已經批準對７類從中國進口的紡織服裝產品設限。根據中國加入世
貿組織所簽訂的協議，紡織品進口國在麵對中國產品進口大幅度增長的情況下，將對
相應產品實施７．５％的進口增長限額。

　　但是美國紡織和服裝產品進口商和零售商並沒有站在製造業界一邊。他們說，即
便通過各種方式限製來自中國的紡織品進口，他們也會把目光轉向印度、孟加拉等價
格具有競爭力的國家。

　　哈夫鮑爾和布蘭森都對今年早些時候歐盟和中國之間簽署的紡織品貿易協定持否
定看法，但是他們兩人觀點卻不同。哈夫鮑爾認為，歐盟和中國的紡織品貿易協定本
來就不應當存在；而布蘭森則說，美國紡織業界決不會接受歐盟和中國協議的模式。

　　布蘭森認為，和中國簽署任何貿易協定都應該包含市場保護所允許的整個期限，
就是一直到２００８年。但是歐盟和中國的協議有效期隻到２００７年。因此他所代
表的行業協會隻支持包含整個期限的協議。

　　另一個紡織行業團體———美國製造業貿易行動聯盟的發言人勞伊德·伍德說，
他們仍將繼續對更多的中國紡織產品提出申訴，直到看到一個令他們滿意的協議生效
。伍德說，這個協議有可能在三四個星期內麵世。

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　　中國商務部抗議美又受理對我５種紡織品設限申請

　　記者從商務部獲悉，８月１日，美國紡織品協議執行委員會受理了美國有關紡織
行業組織對中國輸美裙子、睡衣、泳衣、女式梭織襯衫、襪子５種紡織品的設限申請。

　　商務部新聞發言人崇泉就此發表談話指出，這是繼今年７月受理窗簾設限申請之
後，美方又一次受理了業界的申請，中國政府對此表示強烈反對。

　　崇泉表示，這種做法是對其業界濫用針對中國紡織品的特別限製措施的鼓勵，背
離了世貿組織自由貿易原則和紡織品貿易自由化的精神，挫傷了中國企業和民眾對中
國加入世貿組織後國際貿易環境的信心，必將影響中國在世貿組織中權利和義務的平
衡。

　　崇泉表示，我們要求美方慎重處理類似申請，不要濫用限製措施，避免對中美雙
邊經貿關係造成不利影響。中國政府對此將保留在世貿組織框架下采取進一步措施的
權利