財經觀察之380 --- 麥肯錫報告談外包及其對美經濟影響

工作外包及對美國經濟的影響，是當前美國最熱門且最有爭議的話題。支持和反
對外包的人，都有一些具體的事例來說明他們的論點，但是卻缺乏支持他們觀點的實
際數據。著名的麥肯錫谘詢管理公司，在對外包特別是服務行業的外包進行了長達一
年的研究之後，最近發表了一份分析報告。

　　多少工作包出去？

　　麥肯錫國際研究所的所長戴安娜·法雷爾說：“我們做出的結論是，在整個發達
世界，有１５０萬個工作目前是在遠距離下進行的。根據目前大多數公司的發展趨勢
來推算的話，到２００８年，這個數字會增加到４１０萬。”

　　她說，外包現象對於不同的服務行業來說差別也很大。像信息技術領域，目前已
經有很多的外包活動，而且在今後還會更多。在零售業和製藥業，雖然增長強勁，但
是起點比較低，目前外包工作是最少的。

　　這份報告預計，到２００８年，有１．６億個工作從理論上說可以通過遠距離進
行，占全球１４．６億個服務性工作的１１％。

　　誰有資格包進來？

　　麥肯錫的研究人員在對２８個低工資國家的勞工市場進行了調查後發現，這些國
家可以承擔服務外包的年輕專業人士，即擁有多達７年工作經曆的大學畢業生有３３
００多萬，是發達國家的兩倍，但是隻有１３％的人適合為跨國公司工作。

　　法雷爾解釋了造成這種現象的原因：“第一是語言能力問題，這個問題限製了很
多人的機會。第二，理論教育和實踐教育水平的差距，使跨國公司無法雇傭到資曆很
高的人。第三就是文化方麵的原因，這個因素在中國和俄羅斯顯得尤其重要。”

　　發達國家並未外包更多工作

　　麥肯錫谘詢管理公司的報告從新興國際勞工市場供需兩方麵的情況，特別是服務
行業海外人才的供需關係進行了研究，並且對如何滿足這種供需關係提出了具體的建
議。

　　從服務外包的需求方麵來看，在全球化的今天，對於發達國家來說，成本上的壓
力使外包變得非常有吸引力。麥肯錫的研究發現，發達國家完全可以把更多的工作外
包到海外。而他們沒有這樣做，主要原因在於公司內在的一些障礙，包括公司存在不
適合外包的一些程序、公司本身規模不夠等結構性的問題。

　　另外一個重要的原因是公司管理層對外包存在的抵製態度。這種抵製部分源於對
環境的不熟悉，部分是由於政治氣候。另外就是外包業務給管理人員帶來的旅行等方
麵的不便。這些方麵的障礙超過了監管方麵的障礙。

　　在服務外包人才的供給方麵，報告也發現，盡管低收入國家潛在的人才庫是發達
國家的兩倍而且增長迅速，但是隻有很少一部分人能夠成功的被外國公司雇傭。原因
在於這些人才本身適應性不夠、勞動力分散以及這些國家自己對這些人才的需求造成
的競爭。

　　麥肯錫建議，那些希望在新興國際勞工市場上扮演角色的國家，應該把精力集中
在人才的質量而不是數量上。

　　對發達國家就業影響不大

　　服務外包在發達國家引起的擔憂，主要在於它會影響到本國的勞工市場和工資水
平。對此法雷爾表示，服務外包會提高低收入國家的平均工資，但是對發達國家的就
業和工資影響非常小。

　　她說：“在工資最低的發展中國家，增加工資的壓力將是很大的。即使當地勞工
工資增加到目前的兩倍，但最終隻會增長到美國目前工資的３０％到４０％。在發達
國家，預期外包對工資的影響很小，因為最終到２００８年，服務外包工作隻占全球
服務行業就業機會的１％。”因此對於發達國家的勞工市場來說，不會造成突然的影
響。

　　世界經濟研究所的資深研究員貝利也認為，貿易和服務外包並不是美國勞工市場
上所發生的變化的主要推動力，服務外包的量並不足以對美國人的工資和整體就業環
境造成大的影響。但是他認為，普遍存在的工作可以外包的看法，可能影響雇主和雇
員之間的工資關係。

　　給發達國家政策帶來挑戰

　　麥肯錫國際研究所的這份全球新興勞務市場報告對３６個發展中和發達國家的勞
務市場進行了調查分析，其中包括２８個提供外包服務的低收入國家。

　　法雷爾認為，研究結果給美國這樣的國家帶來了一些政策上的挑戰，“第一個政
策挑戰是，在一個新興的全球勞務市場涉及到１６００萬個工作機會的情況下，確保
美國在成本因素之外的其他方麵作為一個全球外包地的吸引力是非常重要的。”

　　法雷爾說，美國作為一個市場，最有吸引力的地方之一就是勞動生產力。研究顯
示，為了達到這個目標，自由貿易、全球競爭以及行業競爭力都是重要的因素。

　　美國在市場潛力、政策環境、基礎設施以及風險因素等方麵都有優勢，但是報告
認為，針對目前很多發展中國家所發生的情況，作為一個勞務市場，美國必須保持現
有的優勢並繼續加以提高，才能更好地參與國際競爭。而與其他國家相比，美國昂貴
的醫療保健給公司帶來的沉重負擔則是一個很大的不利因素。

　　而發展中國家普遍麵臨中層管理人員匱乏，則為美國發揮管理優勢提供了機會