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3、新加坡可以為世人貢獻一種什麽模式?

  呂元禮

  應該如何理解新加坡模式?或者更為準確地說,應該如何理解行動黨政府倡導、實行的“新加坡模式”?也可以說,新加坡可以為世人貢獻一種什麽模式?這裏,我想基於“王道”理念加以解讀,進行“遐想”。

  什麽叫王道?王道與霸道相對立。中華文化倡導王道,反對霸道。古人雲:王者,三畫而連其中者也。三畫者,天地人也。因此,王道必須包含天道、地道、人道等三重原則。天道,意味著堅守價值永恒的天理,其具體內容包括賢人政治、權威行政。就天道原則而言,新加坡做得較好。人道,意味著順應世俗社會的人心,其具體內容包括多元政治、民主行政。就人道原則而言,新加坡民眾有更高的期待,新加坡還有發展空間,新加坡也正在逐步發展。地道,意味著立足現實時空的實地,其具體內容包括理性政治、動態行政。就地道原則而言,新加坡做得較好。

  由此看來,新加坡與西方比較,既有程度的不同,也有類型的不同。西方政治模式的核心是民主,其所要實現的是自由世界;東方(特別是中華)政治模式的精髓是王道,其所要實現的是和諧社會。新加坡屬於東方國家,華人占76%。新加坡模式也體現出王道的種種特征。我認為,新加坡模式就是或應該是王道模式。王道包含著民主,所以,新加坡有必要學習西方民主形式。這方麵,新加坡與西方有程度的不同。王道不僅是民主,所以,新加坡必須走出自己的新路。這方麵,新加坡與西方有類型的不同。

  據說,行動黨建黨50周年紀念活動的主題標語是“定黨基,得民心,造遠景”。行動黨解釋說,最能突出行動黨的是“得民心”――來自普通黨員和支持者――因為,有了民心就能“定黨基”(體現黨的價值觀),從而有望實現美好的未來――“造遠景”。行動黨解釋說,主題標語的英文字母結實堅固,反映行動黨的實力;而選用傾前斜體字型則象征行動黨有遠見,能自我調適,因應環境的變遷。這裏,我想就此加以發揮,“造遠景”要求立足現實時空的實地,即腳踏實地、與時俱進,蘊含地道;“定黨基”意味著以永恒價值為黨的基石,即堅守價值永恒的天理,蘊含天道;“得民心”要求順應世俗社會人心,以獲得民眾支持,蘊含人道。另外,人民行動黨曾以黨徽三色設計出大小不同的同心圓的鼠標墊。其中,白色居於最核心,白色象征著純潔、廉潔、誠實,白色處寫著“公平與公正的社會”。這其實可以這樣理解,行動黨強調將純潔、廉潔、誠實、公平、公正視為最為核心或價值永恒的理念。

  首先,談談天道原則。李顯龍總理曾說:“全球化的趨勢,日新月異的科技,正加速人類社會的變化。為求生存和發展,所有國家都得尋找全新對策。為了與時並進,發展方向和心態的改變,在所難免。但是,我們不應該因此丟棄那些價值永恒的政策和道德觀念。”這段話的意思可以解讀為必須堅守價值永恒的天理。例如,行動黨將白衣白褲作為“黨服”,代表純潔、廉潔。因為年輕一代有人說如此黨服太呆板,於是,黨內也有人提議改變黨服。但討論後的最後結論說:行動黨會盡量做到與時俱進,但有些東西必須保持現狀,白衣白褲是其中之一。這種精神叫做“忠於傳統”。

  天道原則要求賢人政治。賢人,就是有德有能的人,德才兼備的人。強調君子執政(德),精英治國(能),體現的就是賢人政治。賢人必須能看到並維護人民的長遠利益。為了人民的長遠利益,甚至實行人民一時不能接受的政策。這就需要實行權威行政。用李光耀先生的話說,就是“要受人尊重,不要討人喜歡――拒絕避重就輕”。李光耀先生認為,吳作棟雖然麵帶微笑,但敢於揮動大棒子。大體來說,新加坡的種種舉措,較注重天道原則。

  其次,談談人道原則。李光耀先生說:“如果你在50年代告訴我人們會在教堂裏彈吉他、唱歌,我會說你瘋了,因為我所看到的教堂向來都隻有莊重的音樂、風琴及合唱團。但現在卻有人在彈吉他並唱現代聖歌。”“所以,如果一個宗教必須改變,使自己更有吸引力,更能適應年輕一代,那麽,政黨也必須朝著這個方向前進……”這段話強調的就是必須順應世俗社會的人心。相對於李光耀先生的強人政治,第二任總理吳作棟先生強調給政策注入人情味。這就是順應世俗社會的人心的表現。因為要順應世俗社會的人心,所以,新加坡第三任總理的領導作風也在不斷變化。李光耀的作風更多是家長式,吳作棟的作風更多是兄長式,李顯龍作風更多是朋友式。李顯龍總理說要打造一個更時髦的政黨,行動黨建國後的年輕一代議員還設立了P65博客,以便增進與年輕一代平等式和平民化的交流。還有,一方麵,人民行動黨堅持白衣白褲作黨服;另一方麵,據說女黨員往往在白衣白褲之上加一個紅色馬甲,這樣就比較活潑一點。

  人道原則要求多元政治。就多元政治來說,新加坡做得比較好的可能是注重推行多元種族政策。當然,這方麵可能存在一些欠缺,所以,人們對多元政治的呼聲比較高。我在網上看到了一篇小文章,講反對黨議員詹時中先生老態龍鍾了,然後有人就跟了個帖,寫的是一首詩。詩雲:“詹時中老態龍鍾,歲月催人難調控,波東巴西‘聲’不同,不懈奮鬥贏讚頌。”說明新加坡民眾希望聽到更多的不同聲音。體現多元政治,就需要民主行政。新加坡有沒有民主行政?我認為也有,比如說建賭場,在報紙上不斷地討論,政府也能聽到老百姓的聲音,對未來賭場的管理可以加以完善。這是民主行政的表現之一。當然,總的來說,新加坡人民對政府的民主行政有著更高的要求。例如,新加坡人民對政府的治國能力比較肯定,但對於政府征求民意方麵可能是有更多期待。就人道原則而言,新加坡正在發展,也需要進一步完善。

  最後,談談地道原則。行動黨治國理政一切以行得通為原則。要行得通,就不能老是強調比優,而要注意比劣。比劣是壞中求不壞,其目標是要避免最壞;比優是好中求最好,其目的是要實現最好。堅持“行得通”的原則,就是立足現實時空的實地。

  地道原則奉行理性政治。理性,就是以最小成本獲取最大收益;就是兩利相權取其大,兩害相權取其小;有利則行,無利則止。例如,新加坡政府倡導精神文明,卻對實際存在的紅燈區“睜一隻眼,閉一隻眼”。為什麽?理由是:與其讓人們隨地大小便,不如建一個廁所。這就是兩害相權取其小。再比如,新加坡政府領導人一直痛恨賭博,卻在前兩年出台了興建包含賭場的綜合度假村計劃。為什麽?理由是:建賭場會帶來麻煩問題,但不建賭場則麻煩更多。這也是兩害相權取其小。當然,對於該不該建賭場,民眾中也還有不同看法。理性政治要求動態行政,以便與時並進。

  西方民主往往表現為人道原則的一重獨大,其特點是自由。東方王道則強調天地人三重原則平衡發展,其核心是和諧。一位行動黨議員曾介紹過一種“坐飛機的安排”:“飛機裏有經濟艙、商務艙和頭等艙。不論你坐哪一個等級,你都同樣享受到應有的服務,新加坡航空公司也不會派一個比較不漂亮的空姐去經濟艙服務。更重要的是,大家也會同時安全地抵達目的地,至於誰坐經濟艙、商務艙和頭等艙,大家可以量力而行。”應該說,新加坡在實現這一理念上還是做得較好,但也有新加坡人反映醫療費用太貴,住不起醫院(公立私立有區別,排號難)。但是,無論如何,“坐飛機的安排”所體現的和諧理念是對的。

  新加坡民眾推選新加坡標誌時有大約10%的人選了新航空姐。有一次坐新航飛機,我發現新航空姐最大特點是微笑,其中有一位空姐笑得特別迷人、感人。我問這位新航空姐,能不能給她拍照,她很大方地同意了。但拍的時候,還是很注意笑不露齒,不過,等我再拍的時候,她終於忍不住綻開了燦爛的笑容。香港鳳凰衛視曾子墨小姐寫過一本書叫做《墨跡》。她講很多男士在坐新航的飛機的時候有一個訣竅,即故意不係安全帶,然後假裝睡著了。一般的航空公司的空姐可能提醒你自己把安全帶係上。但是,新航的空姐則會非常溫柔地來親自幫你係好安全帶。我還沒有機會體會這個感覺。

  天道、地道、人道之間也會產生衝突,這就需要把握相互之間的平衡。“坐飛機的安排”就體現了這種平衡。大家會同時安全抵達目的地,體現了結果的大致平等。是為天道原則。飛機裏有經濟艙、商務艙、頭等艙,即有差別,是為地道原則。空姐的微笑服務,則體現了人道原則。絕對平等,就會天道壓倒地道;差別太大,則是地道壓倒天道;隻有微笑,沒有管理,則是人道一重獨大。上述三種情況,都會失去平衡,也因而不能實現和諧。

  中國和新加坡都是東方國家,中國和新加坡擔負共同的使命,為世界增值。換句話說,中國與新加坡應該共同為世界增值!王道模式,也許就是不同於西方而可以為世界增值的東西。古人雲:王者,三畫而連其中者也;三畫者,天地與人也。又說:連其中,通其道也,取其天地與人之才而三通之。非王者其孰能若是乎?

  (深圳大學新加坡研究中心)

  
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