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第一節 意大利的法西斯運動
法西斯運動首先產生於意大利。意大利是後起的帝國主義，其經濟遠遠落後於歐美主要資本主義國家。1920～1921年意大利爆發經濟危機，使許多大公司其中包括一些大壟斷集團，因無力克服所遇到的困難而破產。經濟危機引發革命危機。麵對工農革命運動大有奪取政權的趨勢，統治階級驚恐不安。他們竭力要尋求一個強有力的政府和鐵腕人物來維持其統治。在這種背景下法西斯主義開始在意大利興起、泛濫，並掌握軍政大權。
第一次世界大戰結束後，意大利作為戰勝國之一，派代表團出席了巴黎和會，要求兌現倫敦條約對意大利的許諾。但是，英法美三國不願看到意大利在地中海和巴爾幹的勢力的加強，拒絕把倫敦條約所許諾的領土交給意大利。這一消息傳到意大利，引起各階層的極大不滿與憤慨，意大利人們都認為受到了愚弄。
當意大利政府同意在和平條約上簽字時，激起了民族主義者的憤怒。其中墨索裏尼和鄧南遮表現得最為突出。墨氏提出，要麽修改（凡爾賽）條約，要麽進行新的戰爭；鄧氏宣稱，不論是根據神聖權利還是根據人類法律，達爾馬提亞都是屬於意大利的，它過去是我們的，今後也將屬於我們。意大利各階層人們紛紛指責政府軟弱無能，希望有一個強有力的政府采取軍事行動，兌現英法美三國對意大利的領土許諾。正是這股狂熱的民族主義情緒，為法西斯主義在意大利“生根發芽”創造了優越的環境和條件。
墨索裏尼在意大利大選中獲勝。
其實，早在第一次世界大戰期間，工團主義代表人物比昂基，就於1914年10月5日在米蘭建立了第一個法西斯組織——國際行動革命法西斯。同年10月24日，墨索裏尼也參加了該組織，並於1915年1月1日將該組織改名為“革命幹涉行動法西斯”。第一次世界大戰結束後，在新形勢下，墨索裏尼與退伍軍人協會領導人韋基和工團主義領導人比昂基等7人商定，重建法西斯組織。
1919年3月23日，貝尼拉·墨索裏尼組織的“戰鬥的法西斯”宣告成立。此後，它極力擴大其在退伍軍人、工人和其他小資產階級分子中的影響。為了爭取知識分子和民族主義者，它站在領土收複主義的立場，聯合反動文人和國家主義黨多次舉行聲勢浩大的集會與遊行，反對“放棄主義，要求巴黎和會兌現倫敦條約對意大利的領土許諾，無條件兼並毗鄰的阜姆和把達爾馬提亞的意大利城市劃歸意大利”。
戰鬥的意大利法西斯成立後，顯然聲勢浩大，但影響甚微。在1919年11月意大利大選中，戰鬥的法西斯無一人當選。在米蘭地區參加競選的墨索裏尼得票最多，也隻有1064票。競選失敗，使法西斯分子失去信心，許多人相繼拋棄這個組織。到1919年12月31日，戰鬥的意大利法西斯成員不足1000人。
1919年2月競選失敗後，法西斯集團發生了更大的危機——分裂為兩大派：一派以墨索裏尼為首，被稱為“城市法西斯”；另一派以羅伯托·法裏納奇、伊塔洛·巴爾博和迪諾·格蘭迪為首，被稱為“農村法西斯”。
農村法西斯成員主要以退伍軍人為主。第一次世界大戰期間，意大利的士兵主要來自農村，而且其中絕大多數是無地或少地的農民，政府為了吸引這些人當兵，許諾退役後分給土地。
1918年底戰爭結束後，政府即宣布解除動員令，有100多萬士兵退出現役。當這些人滿懷即將獲得土地的喜悅心情從前線回到故鄉時，不僅未得到土地和所企盼的工作，而且遭到從第一次世界大戰開始就反對參戰的社會黨的粗暴對待和歧視。在痛苦和絕望之餘，他們組織起來，要求獲得土地，有的地區發起了占地鬥爭。到1920年4月15日，退伍軍人和農民已占領了191戶貴族和大地主的217萬公頃的土地。
農村法西斯領袖為了把這部分人拉入集團之中增加影響，公開支持退伍軍人和農民的土地要求，提出“給農民以土地”和“耕者有其田”的口號，並挑撥農民與社會黨的關係。通過這些欺騙性的宣傳，法西斯運動迅速在農村中發展起來。
農村法西斯成立法西斯行動隊，進行恐怖暴力活動，大批佃農、雇農均被迫參加法西斯行動隊。他們占據了除克雷莫納、帕爾馬和羅馬尼阿以外的整個波河流域和意大利北部的威尼斯米利亞地區，以及亞曆山大裏亞省和諾瓦拉、托斯卡納、翁布裏亞、普利亞四省的一部分。
根據農村法西斯運動的成功經驗，城市法西斯領導者認為，法西斯主義隻有通過暴力才能奪取政權，用墨索裏尼本人的話說就是：“現實告訴我們……必須拿起武器，而不能手無寸鐵；必須組建自己的隊伍，而不能靠在廣場上集合那些烏合之眾。”
正是基於這種思想，1920年5月24日，戰鬥的意大利法西斯第二次全國代表大會在米蘭召開，以墨索裏尼為首的城市法西斯運動領袖製定了一個轉向右翼的新綱領，公開宣布把暴力作為行動準則。而且根據這個綱領，城市法西斯運動也建立起武裝行動隊。因此，盡管法西斯集團分裂成兩派，但從本質上看毫無差別。
法西斯運動若想取勝，必須爭取統治階級和各權勢集團的信任和支持。為此，墨索裏尼尋找各種機會取悅新老政客、壟斷資本、封建地主和王室。1920年6月15日，喬裏蒂接替尼蒂擔任意大利王國首相，發表了一個以鎮壓革命運動為根本宗旨的施政聲明。6月25日，墨索裏尼隨即便在《意大利人民報》上發表署名文章，聲稱喬裏蒂的聲明“與法西斯（新）綱領的基本要點完全一致”，並為其追隨者發表一份宣言：滿18歲以上者有選舉權；婦女有選舉權；比例代表製；地方政府自治權；公民複決權；解散議會和政警部隊；沒收教會財產；禁止股票市場上的投機買賣；55歲退休；8小時工作製；法定了低限度工資；戰爭利潤上升到85%者，收資本累進稅。
1920年8月底9月初，當意大利全國60萬工人占領工廠時，墨索裏尼親自跑到米蘭市長魯西尼奧利的辦公室，向他保證：“法西斯主義者和民族主義者下定決心，將使用包括更加猛烈手段在內的一切手段，去反對將使意大利毀滅的各極端黨派的暴行和製止工會組織的騷亂。”隨後，法西斯白色恐怖籠罩整個意大利。全國各地暴力事件接連發生，使許多城市陷入混亂之中。
1920年11月21日，當在波洛尼亞市議會選舉中獲勝的社會黨人組成的新政府舉行典禮時，數百名法西斯暴徒衝進會場，砸毀舉行就職儀式的現場。而王國政府視而不見，不予追究，結果使法西斯分子有恃無恐，暴力行動日益增多。
僅1921年的6個月，法西斯行動隊在全國采取的規模較大的暴力行動就有726起，共破壞、搗毀社會黨和共產黨的支部與俱樂部141個、文化團體10個、勞工協會119個、各類合作社107個、農民協會83個、其他工人階級組織176個，以及許多左翼的出版社和報社。並以暴力威脅，逼迫左翼市長和議員辭職。
法西斯運動的這些行動大得統治階級的歡心，法西斯運動借機迅速發展起來。
到1921年的下半年，法西斯行動隊基本上已把威尼斯朱利亞、威尼托區以及克雷莫納、帕爾馬和羅馬尼阿等地區的社會黨市、鎮、村政府和工農群眾組織全部搗毀，這些地區大部分村鎮均已控製在法西斯手中。墨索裏尼對自己的成就欣喜若狂，認為他自1914年以來一直盼望的時刻已經到來，決心取代原有統治集團，掌握國家大權。
隨著意大利法西斯運動的發展，法西斯黨的勢力大增。墨索裏尼感到時機已經成熟，便決心奪取全國政權，在意大利建立法西斯極權統治。
1921年11月7日，戰鬥的意大利法西斯在羅馬舉行第三次全國代表大會。大會將戰鬥的意大利法西斯更名為“國家法西斯黨（DNF）”，選舉墨索裏尼為領袖，比昂基為總書記，決定以古羅馬的“棒束”標誌為黨徽。
大會通過了新的黨綱，規定國家法西斯黨要以極權主義國家觀為指導，對內實行勞資合作，建立職團，把職團“作為民族團結的體現”和“發展生產的工具”，“使國民的所有活動均在職團國家中反映出來。”對外，奪取“地中海和海外的意大利殖民地”，“實現自己曆史上的和地理上的完全統一”，“行使地中海拉丁文明之堡壘的職能”，使意大利“恢複民族國家的聲譽”。
法西斯黨三大以後，為了奪取國家政權，進而實現綱領所規定的目標，墨索裏尼首先是加緊擴充法西斯武裝。他在法西斯黨更名的當月，即指示比昂基以中央書記處的名義下令黨的支部同當地的法西斯行動隊合並，組成法西斯武裝戰鬥隊。並明確規定，自1921年11月15日起，法西斯分子要無一例外地統統地參加戰鬥隊。
同年12月15日，墨索裏尼將法西斯行動隊司令部解散，免去一向與其爭權的馬爾西克的行動隊司令的職務，任命巴爾博、德·博諾和德·韋基3人組織“法西斯軍事總指揮部”，統一指揮法西斯戰鬥隊。戰鬥隊的組織序列依次為；總指揮部、地區指揮部、軍團、聯隊、戰鬥隊。這種編製使墨索裏尼得以全麵控製法西斯武裝，為他進一步擴充法西斯戰鬥隊和把法西斯分子在全國各地采取的暴力恐怖行動，都置於自己的直接控製之下創造了條件。
新建的戰鬥隊，對退伍軍人和沒有機會參加第一次世界大戰的青年人具有很大的吸引力，他們紛紛參加，使國家法西斯黨的人數急劇增加。1919年底，法西斯分子隻有870人，農村法西斯運動興起後發展較快，到1921年5月猛增到187098人。1921年12月31日上升到218453人，法西斯戰鬥隊建立半年之後進一步增加到322311人，按規定他們都是戰鬥隊隊員。
數字表明，在短短2年多的時間裏，法西斯運動不僅從一支微不足道的力量一躍而為全國第一大黨，而且建立起一支打手隊伍，其數量幾乎等於意大利國家正規軍、憲兵和皇家衛隊的人數總和。
經過幾個月的擴充武裝和軍事準備後，墨索裏尼開始奪取地方政權。他首先以捍衛法律和秩序為名，下令法西斯戰鬥隊在國家邊遠地區或法西斯勢力占優勢的地方奪取地方政權。其使用的手法是，先暗中挑動失業者舉行示威，法西斯分子趁機製造暴力恐怖事件，造成局勢混亂，然後命令戰鬥隊采取行動奪取當地的政權。他們就是用這種辦法，連續奪取了10餘座城市及其所屬鄉鎮政權。
如果說在奪取地方政權的初期，法西斯分子還儼然以法律和秩序的捍衛者的麵目出現的話，那麽，當它奪取了為數可觀的地方政權和控製了大片農村地區之後，就把這一切假麵具摘掉，公開宣布要奪取國家大權。
1922年6月25日，墨索裏尼在一篇文章中預言，“法西斯起義是不可避免的”。此後，他噪噪不休地叫嚷：“存在著向羅馬進軍的可能性”和“馬上奪取政權”，等等。7月31日，當他得知勞動同盟決定於8月1日舉行總罷工時，便借機公開向王國中央政府發難，限它在48小時之內把罷工鎮壓下去，否則法西斯黨將采取行動“替它（政府）行事”。與此同時，他通知法西斯黨各省省委，“在48小時過後，如果罷工還不停止，法西斯分子就要向各自所在省政府發動進攻，並予以占領”。由於法西斯黨的破壞，總罷工於8月5日失敗。
事後，王國政府未對法西斯的挑釁行動作出應有的反應，使得法西斯的氣焰更加囂張。9月底，當時已實行自治的上阿迪傑試圖從意大利分裂出去，並入奧地利。意大利輿論對此反應強烈，希望製止這一分裂企圖，而政府卻顯得無能為力。
墨索裏尼在以鄧南遮為代表的民族主義分子的支持下，決定把代替政府鎮壓上阿迪傑出現的親奧地利的分裂主義傾向，作為向羅馬進軍的序曲。於是，他命令法西斯戰鬥隊分別於10月1日和5日先後攻占了地處上阿迪傑的博爾紮諾和特倫托，趕跑了省長與市長，解散城市衛隊，宣布了讓上阿迪傑意大利化的措施。
這一行動，使法西斯贏得了具有強烈民族主義情緒的中小資產階級的廣泛支持。而羅馬政府卻力不從心，對法西斯的行動無可奈何，隻得予以同意和批準。這無形中加快了法西斯奪取國家大權的步伐。
到1922年10月，國家法西斯黨已在意大利許多地方獲得政權，奪取全國政權的時機漸趨成熟。10月16日，墨索裏尼在米蘭主持召開法西斯領導集團會議，決定采取行動，奪取全國政權，並成立法西斯四人領導小組具體籌劃行動計劃。
10月18日，法西斯四人領導小組在博迪蓋拉開會，商討製定“向羅馬進軍”計劃問題。10月20日至21日，四人領導小組在佛羅倫薩舉行會議，最後製定出包括以下五點內容的《法西斯起義計劃》：
（1）進行總動員，以占領全國各大城市的公共建築物；
（2）黑衫隊員在桑塔·馬裏奈拉、佩魯賈、蒂沃裏、蒙泰羅東多和沃爾圖諾集中；
（3）向法克塔政府發出最後通牒，要其交出國家的全部權力；
（4）進駐羅馬，不惜一切代價占領（內閣）各部。如果失敗，法西斯民兵就撤向有大量後備力量的意大利中部地區；
（5）在意大利中部的某一城市建立法西斯政府，迅速調集帕達納地區的黑衫隊員，重新向羅馬發起進攻，直至取得勝利，占領羅馬為止。
該計劃還規定，黑衫隊在羅馬遭到國民軍的阻擊，博塔伊（在蒂沃裏和瓦爾蒙托內）縱隊就包圍聖·洛倫佐區，從蒂布爾蒂納門和馬其奧萊門攻入；伊利奧裏縱隊隨法拉（在蒙泰羅東多）從薩卡拉門和比亞門攻入；佩羅內縱隊（在桑塔·馬裏奈拉）從特拉斯特維萊攻入。這個奪取全國政權的計劃很快即得到墨索裏尼的批準。
1922年10月24日，約4萬名身著黑衫的法西斯分子在那不勒斯舉行向羅馬進軍的“誓師”會，墨索裏尼在會上講話，提出“要把法西斯黨變成政府”。他說：“要麽把政府交給我們，要麽我們去羅馬奪取政府。這是幾天之內，也許是幾個小時之內的事。我向你們保證和發誓，如果需要，我就下達這一命令。”在墨索裏尼講這番話的時候，法西斯分子不時地狂呼高叫：“到羅馬去！到羅馬去！”
當天晚上，墨索裏尼召集法西斯四人領導小組成員在那不勒斯的一家旅館舉行秘密會議，確定奪權的時間、目標和具體行動方案。墨索裏尼提出10月27日進行總動員，同時下達占領各省、市政府機關、警察局、郵電局、廣播電台和報社的命令，然後戰鬥隊按預定的計劃進行集結，分三路向羅馬進軍，奪取政權，建立新政府。
1922年10月27日，從那不勒斯遷至佩魯賈的法西斯總指揮部發表了《法西斯四人領導小組宣言》，命令法西斯戰鬥隊自“即日起全體動員”，“向羅馬進軍，使羅馬恢複昔日的光榮”。宣言呼籲軍隊“不要參加這場鬥爭”，申明法西斯分子“對軍隊懷有最崇高的敬意”；聲稱，法西斯向羅馬進軍的目的“隻是賦予國家一種紀律，給發展國家經濟、增加國家福利的各種力量以支持”。
當日深夜，由3萬名法西斯戰鬥隊隊員組成的“進軍”隊伍分三路向羅馬進發。他們的武器裝備很差，沒有大炮，隻有來福槍、滑膛槍、左輪手槍和少量老式機槍，甚至許多人手裏拿的還是棍棒。他們不但紀律鬆馳，而且毫無作戰經驗。而擁有現代化裝備的國民軍則非常強大。隻要軍隊采取行動，這支法西斯武裝是不堪一擊的。
但是，墨索裏尼得到了壟斷資本家的支持。總部設在米蘭的意大利工業家聯合會、農場主聯合會和銀行家聯合會等機構的領導人都致電羅馬，要求任命墨索裏尼為首相。工業家聯合會主席、電氣工業巨頭孔蒂和《晚郵報》主編，甚至向國王發出同樣要求的電報。執政的自由黨和人民黨等黨派的一些地方組織紛紛致電羅馬，要求它們的中央領導機構不失時機地幫助墨索裏尼組成政府和同意參加這個政府。王室中頗具影響的人物達奧斯塔公爵、德·卡皮塔尼侯爵和貢紮加親王等也持此種態度。尤其是達奧斯塔公爵公開表示，如果國王反對法西斯上台，他將親自行動謀取王位。
由於上述壓力，國王埃馬努埃萊三世於10月29日決定授權墨索裏尼組成新政府。10月31日，第一屆法西斯內閣組成，39歲的墨索裏尼任首相兼內政大臣和外交大臣。另外還有3名法西斯分子阿爾貝托·德·斯特法尼、阿爾多·奧維利奧和喬瓦尼·朱利亞蒂分別任財政、司法和被解放土地大臣。在18名副大臣中，法西斯黨占9名。11月16日，新政府全體成員出席議會，墨索裏尼發表施政演說。最後，議會以306票讚成，116票反對通過了對政府的信任案。隻有社會黨人抵製這屆新政府及其執政方式。就這樣，世界上第一個法西斯政權正式誕生了。
為了博取統治階級在政治上對法西斯政權的廣泛支持，墨索裏尼在1922年11月1日由其主持召開的第一次內閣會議上，把統治階級所關心的殖民地和經濟政策等問題作為中心議題。會議決定，在的黎波裏塔尼亞和昔蘭尼加采取更加有力的行動，鎮壓利比亞人民的抗意愛國運動和“把公用事業重新交給私人企業”；宣布取消在工業生產方麵的各種限製，廢除股票記名法等等。
會後，墨索裏尼即會見意大利實業界的頭麵人物，親自告訴他們，法西斯政府將實施“新經濟進程”。其中包括：“大力壓縮政府的經費開支，使大量資金得以用於工業投資”；取消戰時和戰後曆屆政府對大工業的一切約束，降低直接稅，撥款20億裏拉，對那些瀕臨破產的大公司予以資助。
與此同時，為表明其放棄反對君主製和反教權立場，墨索裏尼派人向封建殘餘勢力的權勢人物保證，法西斯政府將停止實施《農業改革法》，取消對地租的限製和下令廢除占領荒地合法化的法令。
墨索裏尼的這一係列舉動，不僅消除了權勢集團對他的戒心，而且使他們將他視為自身利益的維護者，因而增加了對他的信任。1922年12月25日，眾議院批準授予他為期一年的“執政全權”，以恢複國家秩序。墨索裏尼在取得為期一年的獨裁權後，采取的第一個行動是下令解散國民軍以外的所有武裝，建立法西斯民兵。
1923年1月5日，墨索裏尼逼迫內閣同意解散包括法西斯戰鬥隊在內的所有黨派武裝，借以取締社會黨的赤衛軍，以及由4萬人組成的皇家衛隊。隨後，他又以社會主義“危險尚未消除”為借口，迫使國王批準其建立國家安全誌願民兵（M63N）。其目的是剝奪法西斯黨內可能與其爭權者的軍事領導權，把法西斯戰鬥隊改編成由他親自控製的武裝，作為他控製法西斯黨和對付反對派的工具。用他本人的話說，這支由30萬人組成的武裝“不僅使法西斯政權具有威力，而且也使它掌握著一支龐大的後備力量”。
在解散黨派武裝和建立國家安全誌願民兵的同時，墨索裏尼加緊推進與國家主義黨合並的步伐。他認為這是法西斯政權能否鞏固的關鍵因素之一。因為，以極端民族主義作為其政治綱領的國家主義黨，不僅在南方各省中有廣泛的追隨者與支持者，而且它得到王室、封建殘餘勢力，乃至軍隊的強有力支持。該黨領導人費德爾佐尼和科拉迪尼等人深得國王維托裏奧·埃馬努埃萊三世的恩寵。
經過近3個月的談判，兩黨代表於1923年2月26日簽署合並協議。自此，國家主義黨黨員集體加入法西斯黨，成為該黨勢力較強的民族法西斯主義派，它的極端民族主義思想對法西斯黨產生了很大影響。
1924年4月6日，意大利舉行大選。在選舉之前和選舉過程中，法西斯黨公然踐踏公民權利，破壞選舉規則，采用各種強暴行為和無恥的弄虛作假手段。大選那天，法西斯分子控製了所有投票站，以暴力阻止各反對黨的代表就位監督投票。一般選民，則3人一組集體投票。凡被發現未投法西斯候選人票者，次日即予製裁，或剝奪其工作，或進行人身迫害。
共產黨和各個社會黨的黨員以及基他黨派的著名反法西斯主義者及其支持者，一經發現，即強行阻止投票，沒收他們的選民證，由法西斯分子冒名投票。在廣大農村，凡文盲均由法西斯分子代替其填寫選票。在許多地方還偽造選舉結果。總之，國家法西斯黨靠暴力取得了這次大選的“勝利”，獲得了65%的選票。按照新選舉法的規定，在議會中占據2/3的席位，即374席。
大選結束後，為防止意共和社會黨聯合其他反對黨抗議法西斯黨在選舉中的營私舞弊暴行，墨索裏尼於4月9日指使法西斯暴徒搗毀意大利共產黨和社會黨的羅馬總部。
1924年5月30日新議會舉行會議，墨索裏尼提出對選舉中非法行為的指控不列入議事日程，並要求全體議員一致通過他的提議。
當日，意大利統一社會黨總書記、議會中反對派領袖賈科莫·馬泰奧蒂即席發表了講話，用大量事實詳細披露了法西斯黨在選舉中施用暴力和欺騙手段的卑劣行徑。他講道：“政府多數派雖然名義上獲得了400萬張選票，但我們知道，這是由於可怕的暴行的結果。”他還匿名寫了一本書，記錄法西斯黨執政一年多的大宗暴行。
墨索裏尼決定鏟除馬泰奧蒂，他對下屬說：“像馬泰奧蒂這樣的對手就得拔出手槍對付。”於是他的心腹幹將菲裏普·馬裏納利和切薩雷·羅西下令殺害馬泰奧蒂。職業殺手杜米尼和普塔托於1924年6月10日在家中將馬泰奧蒂綁架，然後拖到候在門口的汽車裏加以殺害，又把屍體運到鄉下埋掉。
事情敗露之後，全國人民極為憤慨。議會中所有反對派議員150人退出議會組成阿文廷派，宣布除非把案件查清並證明與政府無關，否則他們決不返回議會，並要求國王免去墨索裏尼的首相職務，解散法西斯民團，停止其暴行。法西斯黨也亂作一團，陷入癱瘓狀態。
為了擺脫危機，墨索裏尼一方麵千方百計否認和掩飾他與案件的關聯，同時不得不強迫其親信戴悟諾辭去警察總監和民團總司令之職，免去馬裏納利和羅西的職務並予以逮捕，授意另外4名法西斯分子辭去大臣職務，又把凶手逮捕入獄。
對反對派墨索裏尼則軟硬兼施，揚言用武力鎮壓阿文廷派，又利用自由黨害怕社會黨執政的心理支持自由黨，既震懾又分化了阿文廷派。
此後，墨索裏尼對反法西斯的民主力量進行瘋狂鎮壓。
1924年12月30日，法西斯內閣做出決議：要采取“一切必要的措施來保護國家的，也就是法西斯主義的、道義的和物質的利益”，決心“把中央政府中的那些違背法西斯主義的人趕下台”，強迫阿文廷派投降，讓議會服從法西斯統治。次日，內政大臣費德爾佐尼即下令查封反對黨的報紙，一些派別領導人在報上發表文章，公開叫嚷“對反對派采取斷然行動。”
1925年1月2日，墨索裏尼主持召開內閣會議，逼迫內閣授權他采取一切必要措施維護國家的道德和物資利益。3日，墨索裏尼在議會發表了標誌著法西斯黨徹底拋棄國家憲政和議會民主、以暴力推行一黨專政的講話。當日墨索裏尼宣布其個人對馬泰奧蒂案負責，並要求原任內閣部長辭職。但是在當天組成的新內閣名單中，僅有原任的自由派部長沙羅奇和卡沙提被革名之外，其餘均予留任，不過約有20多名自由派議員投票反對新內閣。
1925年1月5日，意大利首相墨索裏尼開始采取行動，以對抗反對法西斯主義的代議院議員及在野人士。在這次行動中，墨索裏尼密令意大利警察搜查反對者的寓所，扣留一切文件，關閉會議場所，並且解散所有的政治團體，包括意大利自由共和派在內，此團體由一群退伍軍人組成。另外還查封被指控為報導“錯誤消息”的報紙，並逮捕記者。
1月6日，內政大臣在內閣會議上報告說，3天來有95個被懷疑的團體的俱樂部被查封，150個公共團體、25個“顛覆性”機構和120個“自由意大利”小組被解散；655戶被抄家，111名重要的“危險分子”被逮捕。其中，主要是共產黨人，但也包括社會黨人和一些其他反對黨領導人。他還說，各地的行政長官“毫不猶豫地使用其被賦予的權力”。
1925年5月，法西斯政府頒布《反秘密團體法》取消了集會與結社自由。6月又頒布《新聞法》，取締了所謂的“顛覆性刊物”，窒息了言論自由。12月24日，頒布《政府首腦及閣員職責與特權法》，使墨索裏尼隻須對國王負責，無須對議會負責，從法律上對法西斯獨裁專製提供了保證。
1926年又連續頒布了法西斯“政府有權在它認為緊急和絕對需要的情況下頒布具有法律效力的法律準則”的第100號法令，規定市長改由中央政府任命的第237號法令，確認法西斯工會為唯一合法工會的第563號法令，以及《勞動職團法》、《國家防禦措施》、《勞動憲章》，等等法令。
1926年4月7日，墨索裏尼在羅馬主持外科醫生世界會議開幕典禮後，步出禮堂之際，突然有人發射4發子彈。狙擊者是一名62歲的愛爾蘭婦女凡麗特·吉卜森，她剛從精神病院出院。墨索裏尼僅鼻部受傷。
雖然這次狙擊事件與政治背景無關，然而法西斯黨黨員乘機大力渲染，立即派人查封反對派人士所辦的兩家報社。午後，墨索裏尼立刻宣布要“對抗世界上的民主主義”，乘機向反對派宣戰。
1926年10月7日，意大利法西斯黨最高會議通過一項新黨章，將黨與國家合而為一，嚴厲禁止國內的其他政治團體幹涉國家政權。新黨章中沒有隻字片語提到國王。同時，法西斯黨員的新誓言隻向墨索裏尼個人效忠。
1926年11月9日，法西斯政權公開宣布終止各反對派議員的議員資格；11月11日，宣布查封反對黨的所有報刊，廢除罷工權和建立流放委員會，用以“懲處那些從事或有跡象表明企圖用暴力顛覆國內建立起來的社會、經濟和國家秩序的人，以及毀壞法西斯和法西斯政權標識與製服的人”。隨後，於11月26日宣布取締所有反對黨。至此，墨索裏尼以暴力恐怖為手段實現了一黨專政，確立了極權製。
1928年12月，法西斯頒布了新的《選舉法》和《法西斯大委員會權力法》，這兩個法令規定，法西斯大委員會是國家的最高權力機關，它有權提出政府首腦各部大臣和議會議員的人選，對國家的開發大事享有最高決定權，法西斯大臣委員會主席為政府首腦的當然人選。
1929年2月11日，墨索裏尼為謀求天主教會的支持，便與教皇庇護十一世簽訂了《拉特蘭條約》。該條約規定：意大利承認教廷在梵蒂岡的獨立主權，建立“梵蒂岡城國”；意大利確認羅馬天主教為國教；保障梵蒂岡的供水和服務設施，允許梵蒂岡火車和其他車輛在意大利國土上行駛，為梵蒂岡提供與其他國家之間的電訊、郵政等直接聯係。允許進出梵蒂岡的商品和人員使用意大利口岸和道路；承認教皇和紅衣主教在意大利享有與意大利國王和王族同等的榮譽；教廷承認意大利王國以羅馬為首都；意大利承認教皇對梵蒂岡的絕對管轄權，承認梵蒂岡享有治外法權，並賠償原教廷喪失的收入17.5億裏拉；教廷同意與意大利政府合作，並規定意大利天主教會必須效忠意大利政府。
就這樣，墨索裏尼便以武力、立法等手段，集黨權、政權、立法權、司法權和人事任免權於一身，成為國家“合法”的主宰者，把整個國家和社會的所有領域，包括政治、經濟社會、思想和文化等等，都置於自己的獨裁統治之下。
第一次世界大戰結束後，意大利作為戰勝國之一，派代表團出席了巴黎和會，要求兌現倫敦條約對意大利的許諾。但是，英法美三國不願看到意大利在地中海和巴爾幹的勢力的加強，拒絕把倫敦條約所許諾的領土交給意大利。這一消息傳到意大利，引起各階層的極大不滿與憤慨，意大利人們都認為受到了愚弄。
當意大利政府同意在和平條約上簽字時，激起了民族主義者的憤怒。其中墨索裏尼和鄧南遮表現得最為突出。墨氏提出，要麽修改（凡爾賽）條約，要麽進行新的戰爭；鄧氏宣稱，不論是根據神聖權利還是根據人類法律，達爾馬提亞都是屬於意大利的，它過去是我們的，今後也將屬於我們。意大利各階層人們紛紛指責政府軟弱無能，希望有一個強有力的政府采取軍事行動，兌現英法美三國對意大利的領土許諾。正是這股狂熱的民族主義情緒，為法西斯主義在意大利“生根發芽”創造了優越的環境和條件。
墨索裏尼在意大利大選中獲勝。
其實，早在第一次世界大戰期間，工團主義代表人物比昂基，就於1914年10月5日在米蘭建立了第一個法西斯組織——國際行動革命法西斯。同年10月24日，墨索裏尼也參加了該組織，並於1915年1月1日將該組織改名為“革命幹涉行動法西斯”。第一次世界大戰結束後，在新形勢下，墨索裏尼與退伍軍人協會領導人韋基和工團主義領導人比昂基等7人商定，重建法西斯組織。
1919年3月23日，貝尼拉·墨索裏尼組織的“戰鬥的法西斯”宣告成立。此後，它極力擴大其在退伍軍人、工人和其他小資產階級分子中的影響。為了爭取知識分子和民族主義者，它站在領土收複主義的立場，聯合反動文人和國家主義黨多次舉行聲勢浩大的集會與遊行，反對“放棄主義，要求巴黎和會兌現倫敦條約對意大利的領土許諾，無條件兼並毗鄰的阜姆和把達爾馬提亞的意大利城市劃歸意大利”。
戰鬥的意大利法西斯成立後，顯然聲勢浩大，但影響甚微。在1919年11月意大利大選中，戰鬥的法西斯無一人當選。在米蘭地區參加競選的墨索裏尼得票最多，也隻有1064票。競選失敗，使法西斯分子失去信心，許多人相繼拋棄這個組織。到1919年12月31日，戰鬥的意大利法西斯成員不足1000人。
1919年2月競選失敗後，法西斯集團發生了更大的危機——分裂為兩大派：一派以墨索裏尼為首，被稱為“城市法西斯”；另一派以羅伯托·法裏納奇、伊塔洛·巴爾博和迪諾·格蘭迪為首，被稱為“農村法西斯”。
農村法西斯成員主要以退伍軍人為主。第一次世界大戰期間，意大利的士兵主要來自農村，而且其中絕大多數是無地或少地的農民，政府為了吸引這些人當兵，許諾退役後分給土地。
1918年底戰爭結束後，政府即宣布解除動員令，有100多萬士兵退出現役。當這些人滿懷即將獲得土地的喜悅心情從前線回到故鄉時，不僅未得到土地和所企盼的工作，而且遭到從第一次世界大戰開始就反對參戰的社會黨的粗暴對待和歧視。在痛苦和絕望之餘，他們組織起來，要求獲得土地，有的地區發起了占地鬥爭。到1920年4月15日，退伍軍人和農民已占領了191戶貴族和大地主的217萬公頃的土地。
農村法西斯領袖為了把這部分人拉入集團之中增加影響，公開支持退伍軍人和農民的土地要求，提出“給農民以土地”和“耕者有其田”的口號，並挑撥農民與社會黨的關係。通過這些欺騙性的宣傳，法西斯運動迅速在農村中發展起來。
農村法西斯成立法西斯行動隊，進行恐怖暴力活動，大批佃農、雇農均被迫參加法西斯行動隊。他們占據了除克雷莫納、帕爾馬和羅馬尼阿以外的整個波河流域和意大利北部的威尼斯米利亞地區，以及亞曆山大裏亞省和諾瓦拉、托斯卡納、翁布裏亞、普利亞四省的一部分。
根據農村法西斯運動的成功經驗，城市法西斯領導者認為，法西斯主義隻有通過暴力才能奪取政權，用墨索裏尼本人的話說就是：“現實告訴我們……必須拿起武器，而不能手無寸鐵；必須組建自己的隊伍，而不能靠在廣場上集合那些烏合之眾。”
正是基於這種思想，1920年5月24日，戰鬥的意大利法西斯第二次全國代表大會在米蘭召開，以墨索裏尼為首的城市法西斯運動領袖製定了一個轉向右翼的新綱領，公開宣布把暴力作為行動準則。而且根據這個綱領，城市法西斯運動也建立起武裝行動隊。因此，盡管法西斯集團分裂成兩派，但從本質上看毫無差別。
法西斯運動若想取勝，必須爭取統治階級和各權勢集團的信任和支持。為此，墨索裏尼尋找各種機會取悅新老政客、壟斷資本、封建地主和王室。1920年6月15日，喬裏蒂接替尼蒂擔任意大利王國首相，發表了一個以鎮壓革命運動為根本宗旨的施政聲明。6月25日，墨索裏尼隨即便在《意大利人民報》上發表署名文章，聲稱喬裏蒂的聲明“與法西斯（新）綱領的基本要點完全一致”，並為其追隨者發表一份宣言：滿18歲以上者有選舉權；婦女有選舉權；比例代表製；地方政府自治權；公民複決權；解散議會和政警部隊；沒收教會財產；禁止股票市場上的投機買賣；55歲退休；8小時工作製；法定了低限度工資；戰爭利潤上升到85%者，收資本累進稅。
1920年8月底9月初，當意大利全國60萬工人占領工廠時，墨索裏尼親自跑到米蘭市長魯西尼奧利的辦公室，向他保證：“法西斯主義者和民族主義者下定決心，將使用包括更加猛烈手段在內的一切手段，去反對將使意大利毀滅的各極端黨派的暴行和製止工會組織的騷亂。”隨後，法西斯白色恐怖籠罩整個意大利。全國各地暴力事件接連發生，使許多城市陷入混亂之中。
1920年11月21日，當在波洛尼亞市議會選舉中獲勝的社會黨人組成的新政府舉行典禮時，數百名法西斯暴徒衝進會場，砸毀舉行就職儀式的現場。而王國政府視而不見，不予追究，結果使法西斯分子有恃無恐，暴力行動日益增多。
僅1921年的6個月，法西斯行動隊在全國采取的規模較大的暴力行動就有726起，共破壞、搗毀社會黨和共產黨的支部與俱樂部141個、文化團體10個、勞工協會119個、各類合作社107個、農民協會83個、其他工人階級組織176個，以及許多左翼的出版社和報社。並以暴力威脅，逼迫左翼市長和議員辭職。
法西斯運動的這些行動大得統治階級的歡心，法西斯運動借機迅速發展起來。
到1921年的下半年，法西斯行動隊基本上已把威尼斯朱利亞、威尼托區以及克雷莫納、帕爾馬和羅馬尼阿等地區的社會黨市、鎮、村政府和工農群眾組織全部搗毀，這些地區大部分村鎮均已控製在法西斯手中。墨索裏尼對自己的成就欣喜若狂，認為他自1914年以來一直盼望的時刻已經到來，決心取代原有統治集團，掌握國家大權。
隨著意大利法西斯運動的發展，法西斯黨的勢力大增。墨索裏尼感到時機已經成熟，便決心奪取全國政權，在意大利建立法西斯極權統治。
1921年11月7日，戰鬥的意大利法西斯在羅馬舉行第三次全國代表大會。大會將戰鬥的意大利法西斯更名為“國家法西斯黨（DNF）”，選舉墨索裏尼為領袖，比昂基為總書記，決定以古羅馬的“棒束”標誌為黨徽。
大會通過了新的黨綱，規定國家法西斯黨要以極權主義國家觀為指導，對內實行勞資合作，建立職團，把職團“作為民族團結的體現”和“發展生產的工具”，“使國民的所有活動均在職團國家中反映出來。”對外，奪取“地中海和海外的意大利殖民地”，“實現自己曆史上的和地理上的完全統一”，“行使地中海拉丁文明之堡壘的職能”，使意大利“恢複民族國家的聲譽”。
法西斯黨三大以後，為了奪取國家政權，進而實現綱領所規定的目標，墨索裏尼首先是加緊擴充法西斯武裝。他在法西斯黨更名的當月，即指示比昂基以中央書記處的名義下令黨的支部同當地的法西斯行動隊合並，組成法西斯武裝戰鬥隊。並明確規定，自1921年11月15日起，法西斯分子要無一例外地統統地參加戰鬥隊。
同年12月15日，墨索裏尼將法西斯行動隊司令部解散，免去一向與其爭權的馬爾西克的行動隊司令的職務，任命巴爾博、德·博諾和德·韋基3人組織“法西斯軍事總指揮部”，統一指揮法西斯戰鬥隊。戰鬥隊的組織序列依次為；總指揮部、地區指揮部、軍團、聯隊、戰鬥隊。這種編製使墨索裏尼得以全麵控製法西斯武裝，為他進一步擴充法西斯戰鬥隊和把法西斯分子在全國各地采取的暴力恐怖行動，都置於自己的直接控製之下創造了條件。
新建的戰鬥隊，對退伍軍人和沒有機會參加第一次世界大戰的青年人具有很大的吸引力，他們紛紛參加，使國家法西斯黨的人數急劇增加。1919年底，法西斯分子隻有870人，農村法西斯運動興起後發展較快，到1921年5月猛增到187098人。1921年12月31日上升到218453人，法西斯戰鬥隊建立半年之後進一步增加到322311人，按規定他們都是戰鬥隊隊員。
數字表明，在短短2年多的時間裏，法西斯運動不僅從一支微不足道的力量一躍而為全國第一大黨，而且建立起一支打手隊伍，其數量幾乎等於意大利國家正規軍、憲兵和皇家衛隊的人數總和。
經過幾個月的擴充武裝和軍事準備後，墨索裏尼開始奪取地方政權。他首先以捍衛法律和秩序為名，下令法西斯戰鬥隊在國家邊遠地區或法西斯勢力占優勢的地方奪取地方政權。其使用的手法是，先暗中挑動失業者舉行示威，法西斯分子趁機製造暴力恐怖事件，造成局勢混亂，然後命令戰鬥隊采取行動奪取當地的政權。他們就是用這種辦法，連續奪取了10餘座城市及其所屬鄉鎮政權。
如果說在奪取地方政權的初期，法西斯分子還儼然以法律和秩序的捍衛者的麵目出現的話，那麽，當它奪取了為數可觀的地方政權和控製了大片農村地區之後，就把這一切假麵具摘掉，公開宣布要奪取國家大權。
1922年6月25日，墨索裏尼在一篇文章中預言，“法西斯起義是不可避免的”。此後，他噪噪不休地叫嚷：“存在著向羅馬進軍的可能性”和“馬上奪取政權”，等等。7月31日，當他得知勞動同盟決定於8月1日舉行總罷工時，便借機公開向王國中央政府發難，限它在48小時之內把罷工鎮壓下去，否則法西斯黨將采取行動“替它（政府）行事”。與此同時，他通知法西斯黨各省省委，“在48小時過後，如果罷工還不停止，法西斯分子就要向各自所在省政府發動進攻，並予以占領”。由於法西斯黨的破壞，總罷工於8月5日失敗。
事後，王國政府未對法西斯的挑釁行動作出應有的反應，使得法西斯的氣焰更加囂張。9月底，當時已實行自治的上阿迪傑試圖從意大利分裂出去，並入奧地利。意大利輿論對此反應強烈，希望製止這一分裂企圖，而政府卻顯得無能為力。
墨索裏尼在以鄧南遮為代表的民族主義分子的支持下，決定把代替政府鎮壓上阿迪傑出現的親奧地利的分裂主義傾向，作為向羅馬進軍的序曲。於是，他命令法西斯戰鬥隊分別於10月1日和5日先後攻占了地處上阿迪傑的博爾紮諾和特倫托，趕跑了省長與市長，解散城市衛隊，宣布了讓上阿迪傑意大利化的措施。
這一行動，使法西斯贏得了具有強烈民族主義情緒的中小資產階級的廣泛支持。而羅馬政府卻力不從心，對法西斯的行動無可奈何，隻得予以同意和批準。這無形中加快了法西斯奪取國家大權的步伐。
到1922年10月，國家法西斯黨已在意大利許多地方獲得政權，奪取全國政權的時機漸趨成熟。10月16日，墨索裏尼在米蘭主持召開法西斯領導集團會議，決定采取行動，奪取全國政權，並成立法西斯四人領導小組具體籌劃行動計劃。
10月18日，法西斯四人領導小組在博迪蓋拉開會，商討製定“向羅馬進軍”計劃問題。10月20日至21日，四人領導小組在佛羅倫薩舉行會議，最後製定出包括以下五點內容的《法西斯起義計劃》：
（1）進行總動員，以占領全國各大城市的公共建築物；
（2）黑衫隊員在桑塔·馬裏奈拉、佩魯賈、蒂沃裏、蒙泰羅東多和沃爾圖諾集中；
（3）向法克塔政府發出最後通牒，要其交出國家的全部權力；
（4）進駐羅馬，不惜一切代價占領（內閣）各部。如果失敗，法西斯民兵就撤向有大量後備力量的意大利中部地區；
（5）在意大利中部的某一城市建立法西斯政府，迅速調集帕達納地區的黑衫隊員，重新向羅馬發起進攻，直至取得勝利，占領羅馬為止。
該計劃還規定，黑衫隊在羅馬遭到國民軍的阻擊，博塔伊（在蒂沃裏和瓦爾蒙托內）縱隊就包圍聖·洛倫佐區，從蒂布爾蒂納門和馬其奧萊門攻入；伊利奧裏縱隊隨法拉（在蒙泰羅東多）從薩卡拉門和比亞門攻入；佩羅內縱隊（在桑塔·馬裏奈拉）從特拉斯特維萊攻入。這個奪取全國政權的計劃很快即得到墨索裏尼的批準。
1922年10月24日，約4萬名身著黑衫的法西斯分子在那不勒斯舉行向羅馬進軍的“誓師”會，墨索裏尼在會上講話，提出“要把法西斯黨變成政府”。他說：“要麽把政府交給我們，要麽我們去羅馬奪取政府。這是幾天之內，也許是幾個小時之內的事。我向你們保證和發誓，如果需要，我就下達這一命令。”在墨索裏尼講這番話的時候，法西斯分子不時地狂呼高叫：“到羅馬去！到羅馬去！”
當天晚上，墨索裏尼召集法西斯四人領導小組成員在那不勒斯的一家旅館舉行秘密會議，確定奪權的時間、目標和具體行動方案。墨索裏尼提出10月27日進行總動員，同時下達占領各省、市政府機關、警察局、郵電局、廣播電台和報社的命令，然後戰鬥隊按預定的計劃進行集結，分三路向羅馬進軍，奪取政權，建立新政府。
1922年10月27日，從那不勒斯遷至佩魯賈的法西斯總指揮部發表了《法西斯四人領導小組宣言》，命令法西斯戰鬥隊自“即日起全體動員”，“向羅馬進軍，使羅馬恢複昔日的光榮”。宣言呼籲軍隊“不要參加這場鬥爭”，申明法西斯分子“對軍隊懷有最崇高的敬意”；聲稱，法西斯向羅馬進軍的目的“隻是賦予國家一種紀律，給發展國家經濟、增加國家福利的各種力量以支持”。
當日深夜，由3萬名法西斯戰鬥隊隊員組成的“進軍”隊伍分三路向羅馬進發。他們的武器裝備很差，沒有大炮，隻有來福槍、滑膛槍、左輪手槍和少量老式機槍，甚至許多人手裏拿的還是棍棒。他們不但紀律鬆馳，而且毫無作戰經驗。而擁有現代化裝備的國民軍則非常強大。隻要軍隊采取行動，這支法西斯武裝是不堪一擊的。
但是，墨索裏尼得到了壟斷資本家的支持。總部設在米蘭的意大利工業家聯合會、農場主聯合會和銀行家聯合會等機構的領導人都致電羅馬，要求任命墨索裏尼為首相。工業家聯合會主席、電氣工業巨頭孔蒂和《晚郵報》主編，甚至向國王發出同樣要求的電報。執政的自由黨和人民黨等黨派的一些地方組織紛紛致電羅馬，要求它們的中央領導機構不失時機地幫助墨索裏尼組成政府和同意參加這個政府。王室中頗具影響的人物達奧斯塔公爵、德·卡皮塔尼侯爵和貢紮加親王等也持此種態度。尤其是達奧斯塔公爵公開表示，如果國王反對法西斯上台，他將親自行動謀取王位。
由於上述壓力，國王埃馬努埃萊三世於10月29日決定授權墨索裏尼組成新政府。10月31日，第一屆法西斯內閣組成，39歲的墨索裏尼任首相兼內政大臣和外交大臣。另外還有3名法西斯分子阿爾貝托·德·斯特法尼、阿爾多·奧維利奧和喬瓦尼·朱利亞蒂分別任財政、司法和被解放土地大臣。在18名副大臣中，法西斯黨占9名。11月16日，新政府全體成員出席議會，墨索裏尼發表施政演說。最後，議會以306票讚成，116票反對通過了對政府的信任案。隻有社會黨人抵製這屆新政府及其執政方式。就這樣，世界上第一個法西斯政權正式誕生了。
為了博取統治階級在政治上對法西斯政權的廣泛支持，墨索裏尼在1922年11月1日由其主持召開的第一次內閣會議上，把統治階級所關心的殖民地和經濟政策等問題作為中心議題。會議決定，在的黎波裏塔尼亞和昔蘭尼加采取更加有力的行動，鎮壓利比亞人民的抗意愛國運動和“把公用事業重新交給私人企業”；宣布取消在工業生產方麵的各種限製，廢除股票記名法等等。
會後，墨索裏尼即會見意大利實業界的頭麵人物，親自告訴他們，法西斯政府將實施“新經濟進程”。其中包括：“大力壓縮政府的經費開支，使大量資金得以用於工業投資”；取消戰時和戰後曆屆政府對大工業的一切約束，降低直接稅，撥款20億裏拉，對那些瀕臨破產的大公司予以資助。
與此同時，為表明其放棄反對君主製和反教權立場，墨索裏尼派人向封建殘餘勢力的權勢人物保證，法西斯政府將停止實施《農業改革法》，取消對地租的限製和下令廢除占領荒地合法化的法令。
墨索裏尼的這一係列舉動，不僅消除了權勢集團對他的戒心，而且使他們將他視為自身利益的維護者，因而增加了對他的信任。1922年12月25日，眾議院批準授予他為期一年的“執政全權”，以恢複國家秩序。墨索裏尼在取得為期一年的獨裁權後，采取的第一個行動是下令解散國民軍以外的所有武裝，建立法西斯民兵。
1923年1月5日，墨索裏尼逼迫內閣同意解散包括法西斯戰鬥隊在內的所有黨派武裝，借以取締社會黨的赤衛軍，以及由4萬人組成的皇家衛隊。隨後，他又以社會主義“危險尚未消除”為借口，迫使國王批準其建立國家安全誌願民兵（M63N）。其目的是剝奪法西斯黨內可能與其爭權者的軍事領導權，把法西斯戰鬥隊改編成由他親自控製的武裝，作為他控製法西斯黨和對付反對派的工具。用他本人的話說，這支由30萬人組成的武裝“不僅使法西斯政權具有威力，而且也使它掌握著一支龐大的後備力量”。
在解散黨派武裝和建立國家安全誌願民兵的同時，墨索裏尼加緊推進與國家主義黨合並的步伐。他認為這是法西斯政權能否鞏固的關鍵因素之一。因為，以極端民族主義作為其政治綱領的國家主義黨，不僅在南方各省中有廣泛的追隨者與支持者，而且它得到王室、封建殘餘勢力，乃至軍隊的強有力支持。該黨領導人費德爾佐尼和科拉迪尼等人深得國王維托裏奧·埃馬努埃萊三世的恩寵。
經過近3個月的談判，兩黨代表於1923年2月26日簽署合並協議。自此，國家主義黨黨員集體加入法西斯黨，成為該黨勢力較強的民族法西斯主義派，它的極端民族主義思想對法西斯黨產生了很大影響。
1924年4月6日，意大利舉行大選。在選舉之前和選舉過程中，法西斯黨公然踐踏公民權利，破壞選舉規則，采用各種強暴行為和無恥的弄虛作假手段。大選那天，法西斯分子控製了所有投票站，以暴力阻止各反對黨的代表就位監督投票。一般選民，則3人一組集體投票。凡被發現未投法西斯候選人票者，次日即予製裁，或剝奪其工作，或進行人身迫害。
共產黨和各個社會黨的黨員以及基他黨派的著名反法西斯主義者及其支持者，一經發現，即強行阻止投票，沒收他們的選民證，由法西斯分子冒名投票。在廣大農村，凡文盲均由法西斯分子代替其填寫選票。在許多地方還偽造選舉結果。總之，國家法西斯黨靠暴力取得了這次大選的“勝利”，獲得了65%的選票。按照新選舉法的規定，在議會中占據2/3的席位，即374席。
大選結束後，為防止意共和社會黨聯合其他反對黨抗議法西斯黨在選舉中的營私舞弊暴行，墨索裏尼於4月9日指使法西斯暴徒搗毀意大利共產黨和社會黨的羅馬總部。
1924年5月30日新議會舉行會議，墨索裏尼提出對選舉中非法行為的指控不列入議事日程，並要求全體議員一致通過他的提議。
當日，意大利統一社會黨總書記、議會中反對派領袖賈科莫·馬泰奧蒂即席發表了講話，用大量事實詳細披露了法西斯黨在選舉中施用暴力和欺騙手段的卑劣行徑。他講道：“政府多數派雖然名義上獲得了400萬張選票，但我們知道，這是由於可怕的暴行的結果。”他還匿名寫了一本書，記錄法西斯黨執政一年多的大宗暴行。
墨索裏尼決定鏟除馬泰奧蒂，他對下屬說：“像馬泰奧蒂這樣的對手就得拔出手槍對付。”於是他的心腹幹將菲裏普·馬裏納利和切薩雷·羅西下令殺害馬泰奧蒂。職業殺手杜米尼和普塔托於1924年6月10日在家中將馬泰奧蒂綁架，然後拖到候在門口的汽車裏加以殺害，又把屍體運到鄉下埋掉。
事情敗露之後，全國人民極為憤慨。議會中所有反對派議員150人退出議會組成阿文廷派，宣布除非把案件查清並證明與政府無關，否則他們決不返回議會，並要求國王免去墨索裏尼的首相職務，解散法西斯民團，停止其暴行。法西斯黨也亂作一團，陷入癱瘓狀態。
為了擺脫危機，墨索裏尼一方麵千方百計否認和掩飾他與案件的關聯，同時不得不強迫其親信戴悟諾辭去警察總監和民團總司令之職，免去馬裏納利和羅西的職務並予以逮捕，授意另外4名法西斯分子辭去大臣職務，又把凶手逮捕入獄。
對反對派墨索裏尼則軟硬兼施，揚言用武力鎮壓阿文廷派，又利用自由黨害怕社會黨執政的心理支持自由黨，既震懾又分化了阿文廷派。
此後，墨索裏尼對反法西斯的民主力量進行瘋狂鎮壓。
1924年12月30日，法西斯內閣做出決議：要采取“一切必要的措施來保護國家的，也就是法西斯主義的、道義的和物質的利益”，決心“把中央政府中的那些違背法西斯主義的人趕下台”，強迫阿文廷派投降，讓議會服從法西斯統治。次日，內政大臣費德爾佐尼即下令查封反對黨的報紙，一些派別領導人在報上發表文章，公開叫嚷“對反對派采取斷然行動。”
1925年1月2日，墨索裏尼主持召開內閣會議，逼迫內閣授權他采取一切必要措施維護國家的道德和物資利益。3日，墨索裏尼在議會發表了標誌著法西斯黨徹底拋棄國家憲政和議會民主、以暴力推行一黨專政的講話。當日墨索裏尼宣布其個人對馬泰奧蒂案負責，並要求原任內閣部長辭職。但是在當天組成的新內閣名單中，僅有原任的自由派部長沙羅奇和卡沙提被革名之外，其餘均予留任，不過約有20多名自由派議員投票反對新內閣。
1925年1月5日，意大利首相墨索裏尼開始采取行動，以對抗反對法西斯主義的代議院議員及在野人士。在這次行動中，墨索裏尼密令意大利警察搜查反對者的寓所，扣留一切文件，關閉會議場所，並且解散所有的政治團體，包括意大利自由共和派在內，此團體由一群退伍軍人組成。另外還查封被指控為報導“錯誤消息”的報紙，並逮捕記者。
1月6日，內政大臣在內閣會議上報告說，3天來有95個被懷疑的團體的俱樂部被查封，150個公共團體、25個“顛覆性”機構和120個“自由意大利”小組被解散；655戶被抄家，111名重要的“危險分子”被逮捕。其中，主要是共產黨人，但也包括社會黨人和一些其他反對黨領導人。他還說，各地的行政長官“毫不猶豫地使用其被賦予的權力”。
1925年5月，法西斯政府頒布《反秘密團體法》取消了集會與結社自由。6月又頒布《新聞法》，取締了所謂的“顛覆性刊物”，窒息了言論自由。12月24日，頒布《政府首腦及閣員職責與特權法》，使墨索裏尼隻須對國王負責，無須對議會負責，從法律上對法西斯獨裁專製提供了保證。
1926年又連續頒布了法西斯“政府有權在它認為緊急和絕對需要的情況下頒布具有法律效力的法律準則”的第100號法令，規定市長改由中央政府任命的第237號法令，確認法西斯工會為唯一合法工會的第563號法令，以及《勞動職團法》、《國家防禦措施》、《勞動憲章》，等等法令。
1926年4月7日，墨索裏尼在羅馬主持外科醫生世界會議開幕典禮後，步出禮堂之際，突然有人發射4發子彈。狙擊者是一名62歲的愛爾蘭婦女凡麗特·吉卜森，她剛從精神病院出院。墨索裏尼僅鼻部受傷。
雖然這次狙擊事件與政治背景無關，然而法西斯黨黨員乘機大力渲染，立即派人查封反對派人士所辦的兩家報社。午後，墨索裏尼立刻宣布要“對抗世界上的民主主義”，乘機向反對派宣戰。
1926年10月7日，意大利法西斯黨最高會議通過一項新黨章，將黨與國家合而為一，嚴厲禁止國內的其他政治團體幹涉國家政權。新黨章中沒有隻字片語提到國王。同時，法西斯黨員的新誓言隻向墨索裏尼個人效忠。
1926年11月9日，法西斯政權公開宣布終止各反對派議員的議員資格；11月11日，宣布查封反對黨的所有報刊，廢除罷工權和建立流放委員會，用以“懲處那些從事或有跡象表明企圖用暴力顛覆國內建立起來的社會、經濟和國家秩序的人，以及毀壞法西斯和法西斯政權標識與製服的人”。隨後，於11月26日宣布取締所有反對黨。至此，墨索裏尼以暴力恐怖為手段實現了一黨專政，確立了極權製。
1928年12月，法西斯頒布了新的《選舉法》和《法西斯大委員會權力法》，這兩個法令規定，法西斯大委員會是國家的最高權力機關，它有權提出政府首腦各部大臣和議會議員的人選，對國家的開發大事享有最高決定權，法西斯大臣委員會主席為政府首腦的當然人選。
1929年2月11日，墨索裏尼為謀求天主教會的支持，便與教皇庇護十一世簽訂了《拉特蘭條約》。該條約規定：意大利承認教廷在梵蒂岡的獨立主權，建立“梵蒂岡城國”；意大利確認羅馬天主教為國教；保障梵蒂岡的供水和服務設施，允許梵蒂岡火車和其他車輛在意大利國土上行駛，為梵蒂岡提供與其他國家之間的電訊、郵政等直接聯係。允許進出梵蒂岡的商品和人員使用意大利口岸和道路；承認教皇和紅衣主教在意大利享有與意大利國王和王族同等的榮譽；教廷承認意大利王國以羅馬為首都；意大利承認教皇對梵蒂岡的絕對管轄權，承認梵蒂岡享有治外法權，並賠償原教廷喪失的收入17.5億裏拉；教廷同意與意大利政府合作，並規定意大利天主教會必須效忠意大利政府。
就這樣，墨索裏尼便以武力、立法等手段，集黨權、政權、立法權、司法權和人事任免權於一身，成為國家“合法”的主宰者，把整個國家和社會的所有領域，包括政治、經濟社會、思想和文化等等，都置於自己的獨裁統治之下。
