章澤

第13章 章澤同誌在烏蘭浩特市的工作貢獻

　　王海樓我在1991年6月10日的《人民日報》上，看到了章澤同誌於1991年5月26日在西安逝世的消息，心中不禁淒然，久久不能平靜。那還是在1947年內蒙古第一次人民代表大會上，我認識了章澤同誌。就在內蒙古自治政府成立不久，章澤同誌就奉調到王爺廟街工作。從這時起，我和章澤同誌是一起吃，一起住，一起工作，得到章澤同誌的指導和幫助，一直到章澤同誌調到東北局。應該說章澤同誌是我參加工作以後的良師益友，是我的好領導，好戰友，好同誌。

　　我謹以無比的哀思，記述我所能記憶的一些章澤同誌在任烏蘭浩特市委書記兼烏蘭浩特市市長前後的工作成就，亦即章澤同誌對黨在少數民族地區，為貫徹黨的民族政策，鞏固和發展地方政權方麵所作的貢獻。並以此緬懷和紀念章澤同誌。

　　加強地方黨和基層政權組織建設

　　1947年5月1日這一天，在內蒙古自治運動史上，黨在少數民族地方實行區域自治的民族政策上，在曾經作為內蒙古自治區首府的烏蘭浩特市的史誌上，都應該是大書特書的一天。因為這一天是內蒙古人民代表大會閉幕，同時宣告成立了以烏蘭夫同誌為主席的內蒙古自治區人民政府。（當時稱：內蒙古自治政府）。從此，祖國大地上出現了第一個由中國共產黨領導的、實行民族區域自治的內蒙古自治區。當時的王爺廟街（即烏蘭浩特市）就成了內蒙古自治區的首府，也自然地成了內蒙古區域自治的政治中心。因此，發展、健全、鞏固王爺廟街的黨政機關，以及發展各項建設，加強黨的領導，也就成為迫不及待的政治任務。這個任務就落在了以章澤同誌為書記的市委肩上。

　　章澤同誌是在6月下旬到任的。7月1日烏蘭浩特市委正式成立。當時王爺廟街的情況是：街政府設總務、民教、財糧、公安四個科，下轄五個區政府。武裝有街自衛總隊和區自衛隊。在這樣一個地方政權中，公開的黨員隻有一個政委，公開名稱是街支委主任，這是章澤在烏蘭浩特市的最早任職。市委成立後，積極開展黨的組織建設，加強了街政府的領導，改造了區級政權組織。在街政府，由上級派來的林亭同誌接任公安科長。在五個區政府中，大部撤換了原來由地方元老人物的區長。新區長均由上級派來的幹部和從軍大畢業的蒙漢青年擔任。對區助理員和自衛隊長也都做了相應的調整。並在需要的區增設政治指導員。這一基層政權的改造工作，在7月底基本完成，給順利開展一切建設工作打下了良好的基礎。

　　慶祝七一群眾大會

　　1947年7月1日，是內蒙古自治政府成立後的第一個黨的生日。為了擴大黨在群眾中的影響，積極宣傳黨的政策，宣傳內蒙古自治政府的施政綱領，章澤領導的烏蘭浩特市委決定這一天在北山直線上搭起彩台，召開全市人民慶祝七一大會，並詳細部署與檢查大會的各項準備工作。因為當時市民們急需了解黨的政策，急需知道自治政府的施政綱領，這是廣大人民所期望的。同時，人們更希望看一看烏蘭夫主席的形象。

　　七一這一天，風和日麗，陽光普照。參加大會的群眾，情緒異常熱烈，參會踴躍，秩序井然。上午9時，大會開始，在烏蘭夫主席講話之後，章澤同誌作了長篇發言。大大提高了黨在群眾中的威望，加深了人們對黨的政策和自治政府施綱領的了解和認識。大會群眾始終情緒飽滿，約有萬人受到教育。因為這次大會，不論是在內蒙古自治運動史上，還是烏蘭浩特市的曆史上，都是第一次公開的、大規模地慶祝黨的生日的群眾大會，具有非常重大的曆史意義。

　　財政經濟、文化教育、公安司法及其他行政事務

　　在財政經濟上，內蒙古自治政府建立伊始，地方上的一切事業百廢待興，各級政權組織亟待充實加強。為了開辟財源，振興經濟，建立國營經濟以領導市場，章澤同誌親自策劃與領導了此項工作。從7月開始，在兩三個月的時間裏，就先後組建起裕昌源、裕昌東兩個國營企業。又發動市內商戶，共同籌組了南區群眾合作社。這些經濟組織，迅速成為在市場上有舉足輕重地位的骨幹力量。對振興經濟、繁榮市場起到了重要的作用。

　　在文化教育上，配備了強有力的民教科長，重點加強興安中學的領導力量。在教育質量方麵主要是加強與提高政治思想教育。更值得一提的是在8月間組織了以中、小學教師為對象的王爺廟街教師訓練班。在開學典禮上，章澤同誌特請烏蘭夫主席來講了話。在訓練班學習的同誌們，受到了比較係統的革命政治教育，當時各級政府的幹部不少是來源於這個訓練班和興安中學。在這個搖籃裏培育的幹部，有些人後來都成了各級領導骨幹。與此同時又成立了文化館。不但豐富了市民的文化生活，並成為各項政策的宣傳陣地。

　　至於在其他各項工作中，較重要的有動員人民群眾支援解放戰爭；開展郊區農民的土改試點；撲滅一度猖獗的鼠疫；在群眾運動中保護民族商業利益等等，都取得了一定的成就。

　　烏蘭浩特市委、市政府的正式成立

　　1947年7月1日，以章澤同誌為書記的烏蘭浩特市委成立後，烏蘭浩特市便進入一個新的發展時期。如前所述從政權的鞏固改造，黨的威信的提高，財經、文教、公安司法等各項工作都取了突飛猛進的成績。這就給成立烏蘭浩特市政府提供了基礎條件。

　　1947年11月28日，內蒙古自治政府決定王爺廟街升格為市，任命章澤為市長，伍彤為市公安局長。烏蘭浩市自治政府正式宣告成立。市委黨的關係直屬於內蒙古共產黨工作委員會；市政府的行政關係直屬於內蒙古自治政府領導。

　　王爺廟街升格為市，烏蘭浩特市成為內蒙古的政治中心，章澤同誌在開拓建設這個中心上，付出了一個共產黨員應有的全部力量。章澤同誌在烏蘭浩特市的一段工作情況，現在知道的人已經不多了。回憶記述章澤同誌過去的成就，不僅緬懷紀念他本人，而且對於了解烏蘭浩特市的曆史演進，也有一定價值。當然，這些成就都離不開黨的領導和革命群眾的努力。可是章澤同誌的領導功績是不可埋沒的。

　　章澤同誌不愧為一個黨的好戰士、好黨員。章澤同誌在烏蘭浩市的業績，永垂青史。對章澤同誌的一段回憶

　　王恩榮章澤同誌是中共東北局西滿分局（駐齊齊哈爾）派到烏蘭浩特（當時叫王爺廟）較早開辟工作的黨的主要負責人之一，後來擔任烏蘭浩特市第一任市長。在其前，即1946年末，還有索倫事件（地方叛亂）惟一生還的畢舒國同誌。當時黨的活動還沒有公開，畢舒國是以內蒙古自治運動聯合會東蒙分會王爺廟街支會主任的身份出麵工作，人們都沿襲其前職稱他為畢政委。章澤到王爺廟不久，5月份，王爺廟即改為烏蘭浩特市，他的公開身份是市長（是市委書記兼市長），另在西滿軍區駐烏蘭浩特辦事處等處還有兼職，兼什麽職，我已記不清了。在東北臨近解放時黨的市委公開，人們才知章澤是市委書記。

　　章澤剛到烏蘭浩特時，正值國民黨軍隊向東北大舉進攻。烏蘭浩特地處大後方，但除緊迫支前任務建立鞏固根據地外，還因這裏情況特殊複雜，曾是日偽的興安總省所在地，又是解放後的東蒙政府所在地，又為民族地區要地，新舊勢力拚搏，革命與反革命的鬥爭相當尖銳。同時周圍還有小股土匪幹擾，所以章澤到烏蘭浩特開辟工作的責任重大，任務艱巨。章澤到烏蘭浩特前，通過東蒙政府中黨的組織和先前去的幾位領導同誌的辛勤工作，有了較好的基礎，但是在烏蘭浩特這個政治中心，敏感度特強，章澤同誌身上的擔子顯得格外重。

　　章澤同誌在任中共烏蘭浩特市委書記期間，盡心竭力為加強民族團結，建設鞏固根據地，組織和發動群眾，向新舊反動勢力作鬥爭，建設人民政權，恢複和發展生產，大力支前，以及培養幹部等諸方麵是有突出貢獻的。可以說，他是內蒙古自治區新成立時首府的奠基功臣之一。章澤同誌辦事認真，是非分明，尤其為人誠懇，待人親切，感人至深。幾十年來凡熟悉他的人，隻要一提到他都要講他是我們的好首長、好老師。就我個人的記憶，章澤在烏蘭浩特供職時主要做了以下幾件大事。

　　一是民主建政。王爺廟由當地鄉紳頭麵人物按東街、西街、南門外、等地片分段組成了維持會，下以居民住段設甲。在維持會的基礎上組成街公所，由王海樓出任街長。王是日偽省封號的偽官吏，街公所工作人員則為舊職員。這是王爺廟當時“舊人新裝”式的合法政權，畢舒國到後，組建了街支會，調入和招用了20名左右的幹部，多為青年學生。邊學習邊到群眾中工作，主要是宣傳共產黨的政策和了解民情等。章澤同誌到後，首先抓了政權的改造和建設給各科（原叫股）調入了一些經過挑選的青年幹部，調出和辭退了群眾反映不好和年齡偏大等不適用的人，王海樓改任財政科長。任職沒幾天的街長朱琴軒是日偽軍官特務，被抓起來。接著，王爺廟街改為烏蘭浩特市。街公所先改為街政府，後又改為市政府，章澤同誌正式任市長。隨之把新生街、和平街、愛國街、南門外、鐵西五個街政府分別改為市政府的五個區政府，每區設有三五個人的工作隊，分別派老同誌和進步可靠的年輕同誌負責，劉嵐和我就是這時被派下去的隊員之一。新生區是蔡汝廉，和平區是田鵬（還是蒙族同誌），愛國區是張清高。區下的甲改為排，劃分了居民組。其後石琳從《內蒙古周報》調市民教科任科長，我也調入該科任科員。在市政管理上住戶統一掛上了門牌，初步清查了全市居民人口，為5萬人。為保障城市居民的安全，新成立了市公安局，派管清泰任局長。

　　二是竭力恢複和發展生產。王爺廟除零零星星幾個手工業作坊外，還有一個小發電廠，解放後為支前和解決人民生活急需，先後建立了十多個百人上下的工廠，如軍械廠、被服廠、製鞋廠、糧食加工廠等。原發電廠由原來每日定時供電逐步改為全日供電。除當時的公營企業外，合營手工作坊、商店、交易市場也較解放前有明顯的繁榮和發展。

　　此外，在各戶和木、瓦、鐵等各行業中普遍建立了工會基層組織，開展業餘政治文化教育和勞動競賽，充分發揮職工當家做主的責任感。

　　三是堅決打擊反革命勢力。1947年秋冬到1948年春，配合農村土改，派工作隊先在南區中心地的幾個排，後在周邊的幾個排以及愛國區的部分居民中，開展聲勢浩大的伸冤訴苦鬥壞蛋和查階級定成份的群眾鬥爭。通過鬥爭，揪出和鬥爭了逃亡地主，日偽、警、憲特人員和民憤大的舊官吏和地痞等，把他們的部分財產分配給生活極度困難的貧民。這一鬥爭教育了群眾，劃清了革命與反革命的界限，狠狠打擊了暗伏蠢動的反動勢力，鍛煉了一批幹部，為鞏固當時後方根據地和為以後的建設事業打下了一個好的初步的基礎。

　　四是大力興辦學校教育。解放後市裏的幾處小學，均在原有基礎上有了較快較好的發展，班次級和入學人數有明顯增加，為了很好發展教育事業，在1947年暑假期間專派石琳同誌負責，舉辦了教員學習班，抽調各學校所有教員和市、區的部分幹部參加學習。以後事實證明，這批經過學習訓練的人員，大多成為教育戰線和黨政機關以及群眾組織中的骨幹。其後又由石琳負責創辦了興安中學，增設了蒙文班和代培烏蘭浩特市周圍幾個旗所管轄的教師，現在內蒙古不少單位和各地許多幹部都是這個學校念過書的。

　　五是認真培訓幹部和發展黨、團組織。當時抓每一項工作都是首先抓培養幹部，不斷增加幹部數量和提高幹部素質。除辦短期幹訓班，還送往東北軍政大學培訓並接納安排軍大畢業生，同時一直注意在這些人員中積極認真的發展黨員。這些黨員幹部，後來大多成了內蒙各級的領導骨幹。烏蘭浩特市青年團的基層組織也是從這時才建立起來的。在發展黨團組織期間，同誌們多次聽取章澤關於黨的性質、宗旨和怎樣才能當個好黨員的教誨。

　　總之，那時入黨入團的黨團員對章澤等老同誌的關心和幫助教育，至今記憶猶深，沒齒不忘。