普京：為俄羅斯而生的萬人迷

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　　烏克蘭擁有4500多萬人口，是東歐最大的市場，有著極大的消費前景，且烏克蘭占據著十分優越的地理位置，擁有豐富的自然資源。可是，占全優厚條件的它卻一直麵臨著經濟困境。

　　自蘇聯解體後，烏克蘭的經濟增長便不容樂觀，其經濟狀況更排在所有獨聯體國家的末端。烏克蘭政府部門貪汙腐敗嚴重、失業率高、經濟低迷、貨幣管製，都是造成此次烏克蘭危機的原因，而這次危機的根本性原因即是烏克蘭與歐盟簽訂聯係協議失敗。

　　烏克蘭的大片國土連接著4個歐盟國家，俄羅斯向歐洲供應天然氣時大多都經過烏克蘭，故此其地理位置以及資源都有著重要的戰略意義。歐盟於2009年啟動了東部夥伴計劃，想借此來加深與前蘇聯的6個成員國之間的關係，烏克蘭便是歐盟拉攏的對象之一。

　　然而，拉攏烏克蘭在內的6個前蘇聯成員國之舉卻嚴重地損害了俄羅斯的戰略意義，為了保護自己的利益，俄羅斯強勢介入烏克蘭問題。這就是造成烏克蘭危機的直接原因。

　　2014年3月1日，普京與奧巴馬進行了1個半小時的電話交談，他們就烏克蘭的危機進行了深刻討論。奧巴馬稱，俄羅斯“入侵”烏克蘭的行為嚴重違反了國際法，他呼籲普京能把俄羅斯部隊撤回克裏米亞的軍事基地內，警告普京如果再不撤軍，美國以及其他盟國將會實行報複行動。但是普京強調，一旦暴力繼續蔓延，俄羅斯將會為了維護自身利益以及當地的俄語語係居民的安全繼續派兵。顯然，硬漢普京並不妥協。

　　其實，烏克蘭危機事件致使很多俄羅斯人都開始擔憂俄美關係。2014年1月時，對俄美關係持負麵評價的民眾隻有17%，自從烏克蘭危機爆發以來，這個比例急速攀升至82%。這明顯不是好兆頭。烏克蘭危機也讓66%的人民對俄羅斯與歐盟的關係打上了“差評”。40%的人認為，俄羅斯與西方國家的關係將會進一步惡化。

　　利益一旦發生衝突，朋友可能也會立即轉變為敵人，隻看這種利益的衝突大小和類型了。俄美之間的關係是相當複雜的，說它們是合作關係並不正確，說它們是抵抗關係也不完全。但有一點可以肯定，俄美關係較冷戰時期已有了很大改善。未來之路或許會越發平坦，這當是兩國人民的期冀。

　　俄歐，疏遠與靠近

　　世間萬事的發展總有一兩個不利因素相伴，就如俄羅斯在外交上的問題一樣，對俄羅斯來說，美國固然是自己長久以來的勁敵，可也是自己未來的合作對象，而除了美國，歐洲國家同樣是俄羅斯外交著重發展的對象，似乎也是“亦敵亦友”的味道。

　　普京就任俄羅斯總統以來，一直都十分關注與歐洲國家的外交關係，他始終采用積極進取、務實、靈活的外交方針與歐洲各國相處。自2000年4月開始，他便積極去歐洲各個國家進行國事訪問。

　　2000年4月，普京對英國進行國事訪問。

　　作為上任以後第一個訪問的西方國家，英國是普京經過深思熟慮做出的選擇。之所以選擇英國，主要還是考慮到經濟方麵的因素。當時俄羅斯正處於經濟困頓時期，急需一個能在國際貨幣基金組織上為自己說話的人，而最適合這個說客角色的，恰恰就是在歐盟中占據重要地位的英國。

　　除此之外，普京選擇英國還考慮到英美之間的特殊關係。與英國友好相處能間接地改善俄美之間的關係，對緩和俄美之間對立的局麵有著十分重要的意義，同時也能使俄羅斯與西方國家的關係從困境當中擺脫出來。

　　在英國訪問期間，普京向英國的企業家們表示，俄羅斯將采取一係列措施改善俄羅斯投資環境，以此保護西方投資者的合法利益，他還借機做起了“廣告”，表示俄羅斯將是他們選擇投資的好地方。

　　當時的英國首相托尼·布萊爾，在第一次與普京接觸之後，由衷地稱讚普京是一個“有政治遠見”的領導者。很明顯，這次訪問是成功的，通過這次訪問，普京與布萊爾決定建立兩國經濟熱線等決策，還決定建立俄英兩國領導人年度會晤機製，這次訪問也加快了兩國建立“特殊夥伴關係”的步伐。

　　接下來普京也沒有閑著，繼續為俄羅斯開拓歐洲市場，向歐洲各個國家展開了強勢的外交攻勢。意大利、西班牙、德國、法國等歐洲國家陸續成為普京的“外交戰場”，他一路“攻城略地”，實現了俄羅斯與歐盟首腦的會晤。

　　強勢而有效的外交，對於拉動俄羅斯經濟大有益處。事實上，普京的當務之急就是解決俄羅斯經濟低迷的問題。在這一係列外交訪問中，普京一直將雙邊經濟合作、多邊經濟合作放在外交任務的首位，他所實行的“經濟務實”對外政策也取得了喜人的成績，他的一番舉措也為俄羅斯的經濟帶來了新希望。

　　普京的這套外交組合拳聚焦於經濟合作，不得不說，這是很漂亮的打法，也很快有成效了。普京在訪問意大利期間，意大利政府許諾將會為俄羅斯提供15億美元，作為俄羅斯經濟振興的援助金。意大利政府的慷慨舉動不僅使俄羅斯的經濟慢慢蘇醒，更使兩國之間的關係變得更親密了。

　　在普京的歐洲外交計劃中，還有一個國家占據了相當重要的位置——德國。德國對俄羅斯的重要性不亞於美國、英國，普京深知這一點，發展俄德外交關係也被他提上議事日程。隻是，科索沃戰爭等一係列瑣事令俄德關係急速冷卻，如何挽救這種瀕臨破裂的關係，成了普京急需考慮的頭等問題。

　　作為俄羅斯最大的債權國，普京知道必須與德國重修舊好，為此在對德友好訪問時，他特地準備了見麵禮——他將在第二次世界大戰中獲得的“藝術戰利品”的一部分歸還給了德國，這算是為訪問起了個好頭。

　　好的開端是成功的一半，普京這次德國訪問之行的主要目的，就是希望德國能減免部分俄羅斯的債務。

　　當時，俄羅斯欠德國的債務累計高達750億馬克，這樣一大筆外債讓俄羅斯償還起來實在吃力，出於經濟考慮，普京在訪問中提交了減免債務的申請，但德國政府拒絕了他的這一請求。

　　料想德國也不會如此輕易地減免了俄羅斯這麽一大筆債務，雖然如此，但事情也有轉機，因為德國政府同意將償還債務的時間向後推遲。德國政府的這一決定，使得俄羅斯國內經濟壓力驟減，這對俄羅斯的經濟發展相當重要。普京在商談中表示，俄德兩國應擴大經濟往來，深化貿易合作，德國總理格哈德·施羅德表示讚同。總的來說，普京的德國之行還算完滿。

　　2000年10月，俄羅斯與歐盟首腦會晤在巴黎舉行。歐盟表示，將在接下來的一段時間內繼續向俄羅斯提供技術幫助，並加大對俄羅斯的投資，深化與俄羅斯的經濟合作，更承諾會盡早把俄羅斯拉進世界貿易組織中。

　　與美國的空頭支票不同，歐盟在經濟領域中為俄羅斯提供的是強有力的、可行的、實質性的幫助。在2002年6月舉行的歐盟—俄羅斯首腦會議中，啟動俄歐一體化進程這一重要議題被提出，而該項措施的實行，將會大大加快俄羅斯的經濟發展，使得俄羅斯更快地融入到歐洲經濟體係當中。

　　歐盟的市場、技術、資本，為俄羅斯經濟發展提供了強大動力，而俄羅斯豐富的能源儲備與巨大的市場潛力，也吸引著歐盟的加入。俄羅斯與歐盟之間的經濟合作，為彼此戰略夥伴關係的發展打下了基礎。

　　北約持續東擴，一直是普京的一塊心病，而北約新一輪東擴的目的更讓他坐臥不安。其旨在將目標國家直接擴展到俄羅斯西北部的邊界，顯然，北約此舉對俄羅斯的國家安全造成了嚴重威脅。雖然俄羅斯無法阻止北約東擴，可至少要想辦法減少這一舉動對俄羅斯造成的影響。普京為此一直在尋找對策。

　　2002年5月28日，普京與北約19個國家的首腦齊聚在意大利的首都羅馬，20個國家的領導人聚在一起，一同簽署了《羅馬宣言》，北約—俄羅斯理事會就此而生。這個“20國機製”中，北約將在海上搜救、危機處理、防止核擴散、反恐等問題上與俄羅斯加強合作。這種新型合作機製的建立，表明俄羅斯在國際安全防務上與歐洲有了更進一步的合作。此種新型合作機製的確減少了北約東擴對俄羅斯造成的威脅，也在一定程度上起到了安撫俄羅斯國民情緒的作用，從而避免了俄羅斯內部政治動蕩。

　　此種機製的建立對俄羅斯與北約都十分有利，而這種雙贏結局也受到很多人的高度評價。普京稱，這是俄羅斯與北約雙方朝著平等合作關係邁進的重要性一步，北約秘書長羅伯遜也表示，這種新型合作機製的確立預示著“冷戰思維的結束”。英國外交大臣傑克·斯特勞說：“這是冷戰葬禮的最後儀式，俄羅斯不再是敵人，而是朋友和盟友。”

　　在處理俄羅斯與美國之間的關係時，普京采取的是靈活變通之策，既尊重美國這個命中夙敵，又不退讓妥協；既與其保持一定距離，又願意與其保持密切合作。而在處理與歐洲國家的外交關係時，他的態度則很明確——接近他們，與之親近。