普京：為俄羅斯而生的萬人迷

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　　俄羅斯在轉變經濟體製的同時，國家的財政體製也隨之發生了變化，財政體製的改變，也使預算體製及稅收體製發生了改變。

　　“簡化稅種，降低稅率，擴大稅基”，這是普京為應對國家財政體製所出現的問題而實行的措施。其實，這個觀點是由切爾諾梅爾金擔任政府總理的時候提出的，或許他當初不會想到，他的這個建議真正實施起來卻是在普京擔任總統之時。

　　俄羅斯財政存在著兩個很重大的問題，一個是俄羅斯過重的企業稅收，另一個是政府政策實施困難。當時，俄羅斯的稅收很重，企業要上交的稅收將近占企業利潤的70%，稅收過重，人民的生活水平自然不會提高。而造成政府政策落實困難的主要原因則是國家預算接連赤字，資金不到位，即便政府有一個好政策，也很難實施起來。

　　正是意識到了這個問題的嚴重性，普京才決定實行“簡化稅種，降低稅率，擴大稅基”的政策。很快，政府出台了新的《稅法典》，這部新法律很快投入使用，一如普京說的那樣——“簡化稅種”。

　　此前，俄羅斯共有兩百多種稅種，經過調整縮減，稅種變成28種。不僅稅種減少了，稅率也相應降低了。增值稅從原來的20%調整為15%，企業利潤稅也下降了5個百分點。個人收入稅也從原來的累計稅改成了固定的13%。

　　普京實施的這項新政策很快就有了成效，稅率降低了，稅收狀況也大大改善，偷稅漏稅的現象得到了緩解，政府的預算甚至出現了盈餘。這的確讓俄羅斯陰霾的天空出現了一絲亮光。

　　“普大夫”開的第五味藥，是發展對外貿易，同世界經濟接軌。

　　由於俄羅斯之前的經濟狀況十分糟糕，政府的預算經常赤字，為了使國家正常運行，在迫不得已之下借貸了大量外債。麵對數額龐大的外債，普京也有點頭疼了，這件事實在太棘手。

　　當然，縱使葉利欽政府留下了天文數字般的外債，可這並不意味著要放棄吸引外資來俄羅斯的做法。大額外債讓普京不得不減少俄羅斯經濟上對外國的依賴，但減少不是放棄，他甚至提出了要與外資一同建設俄羅斯新經濟的大膽建議。

　　引進外資，不僅可讓俄羅斯有發展經濟的後續力，同時也提供了大量就業機會，還能為俄羅斯帶來了大量外國先進的科學技術以及管理理念，這些恰恰是俄羅斯真正缺少的東西。不過，有人擔心引進外資會使俄羅斯的國內資本偏離主導地位，其實這個擔心是完全沒有必要的。因為引進的外資隻占俄羅斯國民經濟總投資的1/10，國內資本依舊是俄羅斯市場的主導力量。

　　普京指出，過去的外資引進存在缺陷，之前引進的外資大多都用於重工業，而要想振興俄羅斯的經濟，所引進的外資當中必須增加直接投資的比重，並且增加對非能源部門的投資比重，尤其要關注高新技術產業，加重對其投資。

　　為了振興俄羅斯的經濟，普京就對外經貿政策提出了幾點基本方針。他說，要積極支持俄羅斯企業對外貿易，堅決抵製國際上不公平的抵製俄羅斯的行為，以加入世界貿易組織為當前的主要目標，要盡快實現與世界經濟的一體化。

　　不僅如此，他還針對這幾點基本方針又製定了一係列政策，例如，實行進口替代和出口替代政策，調整進出口商品的結構；發展軍工綜合體，擴大軍火出口；營建國際運輸走廊，發展國際鐵路運輸；加強與獨聯體國家的經貿合作；對外關係貫徹國家利益優先的原則；使外流資金返回俄羅斯等。

　　“普大夫”開的第六味藥，是關注社會問題。

　　普京曾經說過要造福人民，要讓人民過上好日子。他確實把這句話當成接下來的奮鬥目標，普京改變了以往的收入分配方式，實行以按要素分配與按勞分配有機結合的分配原則，提高了人民的收入水平。他十分關心俄羅斯人民的生活水平，推出了一係列福利政策。人民的生活有了保障，國家也逐漸趨於安定。

　　“普大夫”開的這幾味藥確實行之有效，甚至立竿見影，俄羅斯的經濟狀況在藥力的作用下逐漸好轉了。

　　從普京執掌大權開始，俄羅斯的經濟就出現了增長的勢頭，這些數據最能說明問題——從2000年到2004年，俄羅斯的GDP增長比例分別是83%、54%、43%、73%、71%。要知道，每一年的增長比率都以上一年作為基礎，這就表明俄羅斯經濟增長點始終保持上揚的態勢。

　　俄羅斯經濟狀況有了重大轉變，這對俄羅斯人民來講的確是一件天大的好事，經濟的增長也直接影響了俄羅斯人民的生活水平。普京執政的幾年中，民眾的生活隨著GDP的逐漸增長而水漲船高，政府不僅補發了之前一直拖欠的工資、退休金、軍人津貼，還在原來的基礎上提高了40%以上。

　　看來，普京的確是一位名副其實的“救國良醫”。

　　磨刀霍霍向寡頭

　　無能的人在麵對危機時選擇委曲求全，聰明的人則會獨善其身，而一代豪傑呢？作為俄羅斯這艘航母的領航人，普京不能委曲求全，更不能獨善其身，隻能像英雄一樣去戰鬥，去救人民於危難。

　　俄羅斯剛剛成立初期，葉利欽大力推行私有化，原有的公有化結構被迅速瓦解。如此大規模、快速、徹底地轉換國家的社會結構，這所帶來的負麵影響可想而知。就在葉利欽大力推行私有化的短短的幾個月裏，少數的寡頭家族迅速地壯大起來，他們以讓人難以想象的速度，從一個地方財主瞬間成為了富可敵國的土豪，財權皆得的寡頭們氣焰十分囂張。

　　那些在短時間裏迅速致富的暴發戶們，每到假期常常選擇出國遊玩。歐洲的豪華別墅裏有他們慵懶的身影，法國巴黎街頭有他們散漫的腳步，國外的奢侈場所是他們常出入的地帶。即便是偶爾打打球，球場的四周都會安排上武裝的警衛，他們任意地揮霍自己搜刮來的資本。而這些資本中的一大部分，其實都是國家財產。

　　有人曾經給出這樣一組數據，在俄羅斯，這些土財主們的人數還不到1500人，隻占俄羅斯總人口的十萬分之一，可他們卻占有俄羅斯一半以上的財產。85%的俄羅斯人隻能支配俄羅斯總資產的7%，其中25%的俄羅斯人甚至連基本的生活都無法保障。

　　“朱門酒肉臭，路有凍死骨。”千百年前，中國的詩聖杜甫就曾描述過貧富差距如此懸殊的社會情境，用這兩句話形容當時的俄羅斯再合適不過了。貧富差距巨大是造成俄羅斯社會不安定的主要原因之一。寡頭們的奢侈生活讓普京痛恨，而窮苦人民的淒苦也讓他揪心。構建一個平等的社會，成了普京心中最重要的事情之一。

　　要想構建一個平等的世界，就要掃平那些阻礙因素，清除寡頭無疑是首要任務。