“綠十字”,國際通用的勞動安全衛生標誌。安全生產,人類生存運動的永恒主題。人類生存,依靠生產,人類幸福,則需要生產安全。然而--
據專家分析和有關部門的統計資料表明,我國自1994年以來,已進入新中國成立以來的第4次勞動傷亡高峰期。中國上空,又一次麵臨著安全事故黑雲壓城的緊急態勢。
這4次勞動傷亡高峰期,分別是50年代末“大躍進”期間,土法上馬和倉促上陣帶來的工傷死亡率和死亡絕對數的上升;1974~1975年“文革”後期,“抓革命促生產”兩年間的事故頻繁、工傷死亡多;1985~1986年大上基建項目期間的安全事故陡增;再就是自去年開始出現的勞動傷亡率直線上升的嚴峻形勢:大火四起、車翻船沉、礦井爆炸、飛機失事……慘劇接踵而至--
火魔逞狂。據公安部消防局提供的材料,1993年全國共發生火災38094起,日均失火100起。其中特大火災206起,造成2467人死亡,5966人受傷,燒毀大中型商場39家,物資倉庫24座,歌舞廳、賓館、飯店34家,直接經濟損失11.2億元,是新中國成立以來火災次數最多、損失最為慘重的一年。1995年,火魔仍在肆虐。據悉,1995年一季度就發生火災11602起,死575人,傷814人,直接經濟損失為27236.7萬元。進入4月,火勢更猛:河南某外貿倉庫因滅鼠藥遇雨發生化學反應後引燃庫存物資,這場特大火災直接經濟損失達1400萬元;舉世聞名的西昌衛星發射基地也於4月份發生嚴重爆炸和火災,一名技術人員死亡,20餘人受傷,先進的“風雲二號”氣象衛星被燒毀,工作場地受到嚴重損失。繼1987年大興安嶺特大森林火災之後,1995年4月內蒙古呼倫貝爾市紅花爾基林業局施工區又發生一起震驚全國的特大森林火災,經數千名森林消防官兵和解放軍戰士及森林工人的全力撲救,大火才於4月底被徹底撲滅。6月17日珠海又傳出震驚全國的珠海裕新染織廠因火災引起廠房坍塌事件,17人死亡,100多人受傷。
礦山悲歌。據勞動部礦山安全衛生監察局負責人透露:“1993年,全國煤礦一次死亡3人以上事故次數和死亡人數與1992年基本持平,但一次死亡10人以上的重大惡性事故上升。其中國有煤礦上升幅度較大,事故起數和死亡人數分別比上年上升21.4%。特別是進入第4季度後,重大惡性事故頻繁發生。形勢十分嚴峻。”僅1994年10月份,全國煤礦就發生重大和特大惡性事故12起,死亡186人。如10月10日湖南懷化地區孝坪煤礦3號井發生透水事故,死亡12人。10月11日黑龍江雞東縣保合煤礦發生瓦斯爆炸事故,70人慘死。10月18日江蘇省徐州市大劉煤礦發生煤塵爆炸事故,死亡40人……進入1995年之後,礦山悲歌仍不止息。元月1日,河北邢台臨城縣鴨鴿營煤礦發生透水事故,井下48人,獲救39人,死亡5人,另有4人下落不明;元月2日,貴州六盤水市盤縣特區平興鎮一鄉鎮煤礦發生瓦斯爆炸事故,造成14人死亡;3日,雲南省昭通地區溪江縣板栗鄉中城村一鄉鎮煤礦發生二氧化碳窒息事故,死亡3人。此外,還是在1995年1月,又連續發生了4起震驚全國的煤礦特大事故。其中1月24日黑龍江省雞西礦務局二道河子礦多種經營公司七井發生的特大瓦斯煤塵爆炸事故中,就有數十名礦工慘死井底,有的竟一家爺倆、哥倆一起死於非命。
車禍慘烈。據公安部通報,1993年全國共發生交通事故242343起,比1992年上升6.2%,人員傷亡數達205759人,其中63508人死於交通事故,約占1994年全世界交通事故死亡人數的1/10,達到曆史最高紀錄。一次性死亡20人以上的特大交通安全事故幾乎每月發生。1月15日,安徽省肥東縣石塘鎮馬站個體司機王賢明,駕駛中型客車,載客52人(超載26人),從上海返回安徽,途中因方向失控翻入1.5米深水塘中,造成30人死亡。2月19日,貴州省仁懷縣聯運車隊司機尤忠文駕駛大客車,載客63人,從遵義市返回仁懷縣,途中在車輛製動失靈的情況下繼續行駛,結果與一客車交會時相撞,將大客車撞下138米深的坎下,造成32人死亡、38人受傷。3月25日廣東梅州豐順縣905車隊司機劉新華駕駛大客車,載客43人開往廣州,劉在急彎陡坡、視線不良、標誌不明顯的路段高速行駛,結果與一輛大客車相撞,兩車翻入約60米深的山溝後,起火燃燒,造成25人死亡、40人受傷,兩車報廢。4月9日,四川省馬爾康縣林業局司機李枝正駕駛大客車載客57人,從馬爾康縣沙爾鄉開往縣城,行至途中,因轉向器直拉杆斷裂,方向失控,車輛衝出路外,墜入梳木河裏,造成37人死亡、17人受傷……1995年以來交通事故有增無減。據公安部提供的資料,1995年僅1至2月份全國公安交通管理部門共受理交通事故案件37872起,比上年同期增加16.5%;因交通事故造成10329人死亡、22670人受傷,分別比1994年同期增加15.2%和16.7%。其中一次死亡10人以上的特大交通事故17起,死亡323人、傷300人。與去年同期相比分別增加70%、82.5%和40.8%。公安部認為,1995年前兩個月的事故案件顯示:交通安全形勢十分嚴峻,事故大幅度增長的勢頭沒有得到有效的控製。
此外,船葬魚腹、火車相撞、飛機失事等慘劇也時有所聞。如1994年7月10日,163次旅客列車與2011次貨車追尾衝撞,造成40人死亡、8人重傷。去年7月23日,西北航空公司BAE146型飛機在銀川機場起飛時,衝出跑道墜毀,造成55人死亡,58人受傷。1995年5月,西安又發生民航客機墜毀百多人死亡的慘禍。1995年3月3日至11日的9天時間裏,浙江省溫嶺市釣濱鄉“中釣濱水道”接連發生5起沉船事故,直接經濟損失600萬元;4月5日,浙江省縉雲縣一春遊船翻沉,37名小學生竟遭慘死,那些人到中年的學生家長肝腸寸斷、痛不欲生……
從宏觀上講,一個國家的安全生產狀況是其技術、經濟、生產、社會等方麵發展及管理水平的綜合反映。正在工業化的國家,多是生產增長,事故逐步抬頭。近幾年,隨著我國經濟發展速度加快,基本建設投資多、規模大,人流、物流、車流碰撞的機會增多,發生事故的可能性是會加大。但相應的安全措施跟不上,基礎設施未改善,安全管理辦法與飛速發展的生產不配套、不適應,則加劇了安全事故的頻繁發生,使我國出現了第4次安全事故高峰期。
人民希望,在黨和各級政府的高度重視下,經過全社會的共同努力,我國安全生產能出現一個新的局麵。
原載1995年北京《人民政協報》、《中國國情國力》雜誌