筆耕歲月

第二十九章 淺談如何做好政協專委會工作

　　政協專門委員會，是政協對口聯係黨政職能部門，組織委員進行經常活動的工作機構。專委會工作做得好壞，直接關係政協整體功能的發揮和主要職能的履行。充分有效地發揮專委會的作用，對於促進政協全麵工作的開展有著極其重要的意義。本文試圖就如何做好專委會工作談點粗淺的看法。

　　一、要有堅強的工作自信

　　所謂堅強的工作自信，就是從事專委會工作的同誌首先要自己看得起自己，要清楚地認識到專委會工作在政協全局工作中的地位和作用，就是要有強烈的擔當和責任意識，而不能妄自菲薄，自己看輕自己。因為堅強的工作自信，並不是王婆賣瓜自賣自誇的自我吹噓，而是由專委會的工作性質和地位作用決定的。

　　一是專委會是政協全部工作的基礎。有語道，基礎不牢地動山搖。的確如此。以蓋房子為例，基礎不好房子就會下沉、傾斜開裂，甚至是坍塌。這並不是危言聳聽，而是常識。由此引申到政協工作也是如此，如果專委會的工作做不好，整個政協工作就失去了堅實的基礎，就無所謂能做好整個政協工作。完全可以這樣說：隻有專委會工作活躍了，政協工作才會活躍；隻有專委會工作成效提高了，政協履職水平才會提高；隻有專委會工作出新出彩，整個政協工作才能有亮點上台階。

　　二是專委會是政協聯係黨政部門的橋梁。我們都懂得這樣的道理，要過河必須要有船和橋，如果沒有船和橋，過河隻能是望水興歎。專委會在政協與政府的專題和對口協商中，在政協對口與政府職能部門的聯係中就起著橋梁的作用，如果這個橋梁不結實穩固，政協與政府部門的溝通協商就會大打折扣甚至中斷，政協就難以做到通過專題和對口協商知情參政議政，就不能情況明有底氣地針對當地黨政決策提出有見地、有分量的建設性意見，也就是我們常說的參政就難以參到點子上，議政就難以議到關鍵處。

　　三是專委會是政協凝聚委員的紐帶。專委會一頭連著政協，一頭連著界別和委員，是政協開展經常活動的組織者、參與者和實施者。政協在很大程度上就是通過專委會這根紐帶緊密地把各個界別和全體政協委員凝聚在一起、團結在一起的。如果每個專委會能通過經常性活動的吸引力、凝聚力，緊密地把各個界別和廣大委員團結在政協周圍，那麽，不僅能增強政協工作的向心力，而且能更好地借助各個界別和委員主體作用的發揮，極大地推進政協工作的全麵活躍和創新。

　　四是專委會是政協知情參政的觸角。因為政協專委會直接與黨政部門、與政協組織的各個界別和廣大委員打交道，這就使得專委會好比是政協感知外部的觸角，是政協了解掌握情況的“眼”和“耳”。通過專委會“眼”和“耳”的作用，政協既可以及時了解掌握來自黨政部門的大量工作情況和信息，又可以了解掌握到來自各個界別、各個社會階層和來自各行業的大量的鮮活的社情民意，從而更好關注民生、代言民眾，更好地為民生問題鼓與呼，並更有針對性、更有分量地搞好政協與黨政部門的對口協商，更有力度地加強對黨政機關的民主監督，從而推進黨政部門真正以百姓的呼聲與意願為第一信號進行科學民主決策，更切實際更合民意地推動當地經濟社會發展。

　　二、要有積極的作為

　　堅強的工作自信絕對不能建立在自我感覺良好的沙灘上，而必須建立在積極有為的工作作用的充分有效的發揮上。因此，專委會必須圍繞黨委政府的工作大局，圍繞政協工作的重點積極有為地發揮好專委會的作用。

　　一要在助推經濟社會發展中下功夫。發展是我們黨執政興國的第一要務。作為政協的職能部門，毫無疑問必須圍繞助推經濟社會發展來謀劃開展工作。一是要善於抓住經濟社會發展中的熱點難點和重大問題進行專門研究，為黨政機關提供具有前瞻性、宏觀性和可操作性的建議和對策，促進經濟持續健康發展。二是善於匯集政協委員中各方麵優秀人才的力量，集中政協雄厚的智力資源，從人才和智力上支撐助推當地的經濟社會發展。三是要發揮政協組織聯係廣泛的優勢，多做一些化解矛盾、解疑釋惑的宣傳工作，既為黨政排憂解難，又能促進社會和諧發展。

　　二要在關注民生，代言民眾上做文章。人民群眾對美好生活的向往，就是我們黨和政府最大的追求。因此，關注民生、代言民眾、為人民的利益鼓與呼，應該是政協人的本分所在。作為政協的專門工作委員會，就應該根據政協工作相對超脫的優勢，深入基層、深入民眾，體察民情、了解民意，收集掌握來自百姓中的各種訴求和信息，通過提案、社情民意等形式及時地傳遞反映到黨政部門，促成一些長年積累的民生欠賬和老百姓反映強烈的敏感問題，得到有效及時的解決。做好這些務實惠民的工作，既能彰顯政協的作用，又可以通過民生問題的有效解決來維護提高黨和政府的形象和威信。

　　三要在加強對口聯係發揮界別和委員作用上花心思。要積極改變“不請不到”的被動工作方式，積極主動地加強與黨政部門的對口聯係，主動地參與一些可以參加的工作，主動地了解掌握黨政部門的工作情況，及時地反映傳遞來自各個界別和委員們的意見建議，以更好地達到強化民主監督和參政議政的工作目的。在加強與黨政部門對口聯係的同時，要十分重視密切與界別和委員的聯係。多在活躍界別工作和發揮委員主體作用上花心思，積極搭建委員之間、委員與政協常設機構之間、委員與黨政部門之間多種形式的交流平台，增進委員對各相關方麵工作的了解，為委員知情參政提供更多、更好、更便捷高效的履職平台和載體，從而切實通過專委會的紐帶作用，通過專委會有效的組織指導，調動界別和委員的工作積極性，使界別的作用、委員的作用更好地彰顯和發揮出來。

　　三、要有良好的精神狀態和工作方法

　　專委會作用發揮得如何，與從事專委會工作的同誌良好的精神狀態和強烈的事業心責任心是分不開的，與講究工作方法、注重工作實效也是分開的。

　　一是要昂揚鬥誌主動作為。專委會的地位作用不是人為封出來的，有為才有位，有為才有味。的確是如此，不做工作，不彰顯作用，整天無所事事地混日子，表麵看起來是很舒服，也很安逸，但久而久之就會被組織和社會邊緣化，就會被社會和人們所遺忘。我想，這是我們從事政協工作、從事專委會工作的同誌所不願意見到看到的。當然，政協的工作與黨政部門的工作性質是有區別的，但並不是可有可無的，隻要專心專注專情，熱愛政協並花心思下力氣做工作，在政協同樣能夠大有作為。所以說，政協人要旺盛工作熱情、昂揚工作鬥誌，主動地而不是被動地，積極地而不是消沉地開展工作，這對從事政協專委會工作的來說比什麽都重要。

　　二是要注重調研視察工作實效。這是專委會建言獻策彰顯作用的重要平台和渠道，也是專委會發揮作用的主要工作形式。因此，對於調研視察工作，專委會必須傾其精力來抓實抓好抓出成效。要做好調研視察工作，首先是要選好主題。俗話說：“做事不依東，勞死也無功。”隻有抓住關係當地經濟社會發展的要事、民生的大事、黨政領導關注的敏感事作為視察調研主題，這樣的工作才能為黨政所重視，為群眾所歡迎，為百姓和民生所需要。其次是選好隊伍。既要有委員也要有涉及專題的行家裏手或是專家，還要有文章高手，否則，專題選得再好，隊伍組織得不好，視察調研工作也難出彩。再次是要撲下身子真正調研。要深入基層，了解掌握大量的第一手資料，並進行綜合的分析思考。“調”是掌握情況，“研”是分析思考，隻有“調”和“研”相得益彰，我們的視察調研才能做實做好。最後是要在調研分析的基礎上寫好調研報告。全部工作成果都是通過調研報告來體現的，否則調研視察工作做得再具體、再深入，拿不出高質量的調研視察報告，提不出切實可行的對策建議，一切也就等於零。

　　三是要作風務實出精品。這是一個工作能力問題，也是一個工作作風和工作標準問題。工作不實、標準不高就必然工作平庸效果不好，就不會有工作亮點和特色。專委會的工作要注重數量和質量並重，以質為先。要根據職能相符、力所能及的原則，做我們做得了做得好做得精的工作，而不能沒有重點眉毛胡子一把抓。要不做則已，做就做出精品力作、做出亮點特色。隻具有這樣的才情是不夠的，更要有這樣的誌氣、這樣的工作標準和這樣的爭第一創一流的豪情！隻要我們盡心盡力盡責，就一定能做到建言立論有可靠的依據，提出的意見有鮮明的主張和新穎的觀點，拿出的資政對策切實可行便於實施操作。

　　四是要努力提高履職能力和水平。不斷適應新形勢新任務的要求，切實加強自身建設，努力提高履職能力和水平，是專委會順利有效開展工作的基本要求。一是要以學增智立德。當前，要認真學習領會習近平總書記的係列講話精神，努力用科學的理論武裝頭腦，並積極投身於黨的群眾路線教育活動，以解決“四風”問題為重點，很好地照鏡、正衣、洗澡、治病，解決好理想信念堅定的問題、宗旨意識紮根的問題、作風建設嚴實的問題、廉潔防線築牢的問題，從而以嶄新的精神麵貌投入工作。二是要在履職實踐中增長才幹。要堅持在幹中學、在學中幹，不斷在工作實踐中研究新情況、解決新問題、總結新經驗、走出新路子。三是要創新方法與時俱進。要解放思想，改革創新，勇於打破不合時宜的條條框框，積極探索開展工作的新思路、新方法，以新的理念、新的舉措，不斷拓寬專委會的工作領域，不斷豐富專委會的工作內容和形式，增強專委會工作的凝聚力和吸引力，努力以專委會工作的新發展、新突破來推動政協整體工作上水平上台階。

　　原載2014年江西《光華時報》