本欄編輯 李榮根
綜述
2012年,江西圍繞全省經濟社會發展總體目標,加快推進全省信息化建設,信息通信基礎設施集約化建設逐步完善,社會各領域信息化應用進一步拓展,公共信息服務領域進一步深化,信息化助推經濟發展的能力進一步提高。
信息基礎設施進一步完善,綜合服務能力明顯提高。2012年,網絡基礎設施建設躍上新台階,光纜總長度達45.7萬千米,覆蓋91.3萬個家庭,其中9.8萬個家庭已實現光纖上網,固定互聯網寬帶用戶新增59.0萬戶,達到372.0萬戶,其中接入速率大於2M的用戶達到290萬戶,占所有用戶的78%。互聯網寬帶接入端口627.5萬個,局用交換機容量1022.6萬門,移動電話交換機容量3922.9萬戶,固定電話普及率14.4部/百人,移動電話普及率57.4部/百人。江西電信業務總量累計完成278.8億元人民幣,用戶規模進一步擴大,全省新增電話用戶287萬戶,總數達到3283.0萬戶。全省廣播綜合人口覆蓋率為97.23%,電視綜合人口覆蓋率為98.4%。有線廣播電視傳輸幹線總長9.19萬千米。全省有線電視用戶數539.84萬,入戶率44.62%,其中城市有線廣播電視用戶數144.51萬戶,農村有線廣播電視用戶數395.33萬戶。
電子信息製造業發展迅速。全省圍繞半導體照明、手機、數字視聽三個產業龍頭,以基地(園區)為載體,重點扶持戰略性新興產業和優勢特色產業發展。半導體照明(LED)產業特色產業鏈向上遊核心生產設備和下遊產品應用雙向延伸,手機等通信產品產業規模邁上新台階,數字視聽產業走向價值鏈中高端,骨幹企業支撐作用越來越突出,特色園區、基地和重點項目建設取得新成績,承接沿海發達地區的產業轉移獲得豐碩成果。全年完成工業增加值157.19億元,增長32.98%;完成主營業務收入690.68億元,增長27.9%;完成出口交貨值186.56億元,增長30.41%;實現利稅總額55.41億元。
軟件服務業持續健康發展。2012年,全省軟件服務業實現主營業務收入83.7億元,增長11.2%;實現利潤8.3億元,增長37.8%。其中,軟件業務收入達到54.2億元;軟件業務出口4249萬美元,增長71.4%;軟件外包服務收入1.86億元,是2011年的3.79倍。全省新認定軟件企業22家,累計認定軟件企業224家,全省從事軟件開發、銷售和服務的軟件服務企業達400餘家。全省新登記軟件產品233件,累計登記軟件產品797件,部分軟件產品在國內處於領先水平。
電子政務取得成效。全省電子政務和電子監察係統建設取得階段性成效,陸續完成網上審批係統、公共資源網上交易係統、電子監察平台的省級平台建設,行政權力公開透明運行係統、政務信息資源數據中心及共享交換平台初步建成。省級政務部門主要業務的信息化覆蓋率已達100%,市縣兩級政務部門主要業務信息化覆蓋正在加快實現,其中九江市的覆蓋率達100%,萍鄉市覆蓋率達85%,南昌市覆蓋率達80%。推進基層政務公開和政務服務試點,完成試點縣(市、區)相關職能部門的行政權力的清理規範。
無線電管理服務水平進一步提高。全省開展無線電台站核查活動,加強行政執法工作,開展宣傳,做好預備役電磁頻譜管理部隊的管理,全省台站數據質量不斷提高,全社會遵守無線電管理法律法規意識普遍增強,有力打擊非法設置無線電台站和亂占頻率的不法行為。
信息安全保障能力增強。全省繼續完善信息安全保障體係,提高信息安全保障能力,加快理順信息安全管理協調機製,加強信息安全基礎設施和人才隊伍建設,夯實信息安全工作基礎,開展重點領域網絡與信息安全檢查行動、政府網站安全測評及重要工業控製係統基本情況調查等專項工作。繼續推進以身份認證及密碼技術、電子認證為基礎的網絡信任體係建設,推廣數字證書在電子政務、電子商務等的應用,全省有效數字證書持有量176509張。
(省工信委編輯室)
信息基礎設施
“概況”2012年,全省從組織機製、資金投入、政策保障等方麵多措並舉,合力推進全省信息通信基礎設施建設,取得了良好的成效。電信、移動、聯通三大電信運營商及省廣電網絡公司對全省信息通信基礎設施的各項投資穩步增長,通信基礎網絡取得明顯進展,寬帶接入水平有效提升,網絡覆蓋能力持續增強,惠民普及規模不斷擴大,信息通信基礎設施集約化建設有序推進。
信息接入水平有效提升。2012年,全省通信行業實施寬帶普及提速工程和“鄱陽湖生態經濟區智慧工程”,通信基礎設施建設深入推進。江西電信業務總量累計完成278.8億元人民幣,增長10.9%;電信業務收入227.7億元,增長12.4%。用戶規模進一步擴大,全省新增電話用戶287萬戶,總數達到3283.0萬戶。其中,固定電話用戶減少29.8萬戶,下降至644.2萬戶;移動電話用戶新增251.4萬戶,達到2573.4萬戶。移動電話用戶中,3G用戶新增257.6萬戶,達到507.0萬戶。固定互聯網寬帶用戶新增59.0萬戶,達到372.0萬戶,其中接入速率大於2M的用戶達到290萬戶,占所有用戶的78%。
網絡覆蓋能力持續增強。網絡基礎設施建設躍上新台階,固定資產投資67.6億元,全省光纜總長度達45.7萬千米,覆蓋91.3萬個家庭,其中9.8萬個家庭已實現光纖上網。互聯網寬帶接入端口627.5萬個,局用交換機容量1022.6萬門,移動電話交換機容量3922.9萬戶,固定電話普及率14.4部/百人,移動電話普及率57.4部/百人。
寬帶惠民普及規模不斷擴大。全省所有行政村實現通寬帶,20戶以上自然村通寬帶達6.7萬個,1285所農村中小學通寬帶。鄱陽湖生態經濟區農村家庭用戶已具備2M以上寬帶接入能力,在網用戶使用4M產品的比例超過40%。
電信基礎設施共建共享繼續推進。2012年,全省重點場所電信基礎設施共建共享繼續推進,共建基站398個、杆路494線路千米、管道138千米、鐵塔277座,共享杆路1318線路千米,節省了建設投資約2.69億元。
廣播電視網絡覆蓋能力進一步提高。2012年,全省廣播綜合人口覆蓋率為97.23%,電視綜合人口覆蓋率為98.4%。全省電視發射台和轉播台904座,發射功率為1081.7千瓦,有線廣播電視傳輸幹線總長9.19萬千米。全省有線電視用戶數539.84萬,入戶率44.62%,其中城市有線廣播電視用戶數144.51萬戶,農村有線廣播電視用戶數395.33萬戶。
廣播電視村村通工程順利進展。2012年,村村通工程采用直播衛星接收方式,在全省完成14176個村(場)的村村通工程建設,項目總投資4235.3萬元,共計采購84676套直播衛星接收設備,基本完成工程竣工檢查驗收工作。
有線電視加快數字化整體轉換。2012年,全省11個設區市基本完成有線電視數字化整體轉換,全省99%的縣城網基本實現有線電視數字化整體轉播。數字電視用戶數322.97萬戶,增加103.93萬戶,增幅47.45%,全省有線電視數字化整轉率62.98%。全省有線電視數字化升級改造工作仍以用戶數字化整轉為主,並著手雙向業務規劃,啟動配置雙向化改造模式。2012年雙向覆蓋用戶達到44萬戶,其中CMTS覆蓋用戶為37萬戶,LAN覆蓋用戶為77萬戶。
數字影院建設全麵鋪開。江西省、市、縣數字影院建設步伐明顯加快,全省城市影院總數達到87家,銀幕總數340塊(3D廳167個),比上年新增影院27家、銀幕135塊、3D廳89個,全省11個設區市城區實現多廳影院全覆蓋。
“啟動三網融合試點工作”2012年,南昌作為三網融合試點城市,積極推進基礎信息服務設施建設。南昌廣電對南昌光纜骨幹網、IP城域網進行了割接改造和升級,對南昌市紅穀灘新區、紅角洲片區進行了雙向全麵網改,覆蓋用戶3萬,在贛江以北實現了視頻、點播、寬帶並行的全業務模式。南昌電信加大南昌光網城市FTTH建設力度和3G網絡優化覆蓋,已經實現了50%的城區用戶具備光纖到戶的接入能力,同時3G覆蓋也達到了100%覆蓋,城域網出口達到了320G。南昌移動已完成部分路段手機電視網絡基站的建設及優化工作。
(省工信委編輯室)
信息技術應用
“概況”2012年,信息技術在政府、企業和社會各個領域應用進一步深化,在政府管理模式創新、改善民生、農村信息化、數字城市等方麵發揮了極大的作用,推動了區域經濟和社會發展。電子政務向鄉鎮延伸,電子監察、項目信息公開、公共資源交易平台等陸續開通。社會領域信息化應用全麵拓展,城市管理、交通、旅遊、文化、氣象、社保、醫療、人防、衛生等領域信息服務能力進一步提升。
建成全省網上審批和電子監察係統。該係統於2009年10月開始建設,涵蓋省、市、縣三級所有行政審批事項,已安裝部署到47個省直部門、11個設區市和103個縣(市、區、開發區),涵蓋了省、市、縣三級所有行政審批事項。係統試運行以來,通過不斷改進完善,基本達到了“一站式服務、一窗式登記、一次性告知、一條龍審批、一單式收費”的目標。紀檢監察機關利用電子監察係統,可及時了解本轄區內的審批情況,及時發現審批超時、違規審批或亂收費等現象,並予以催辦和督辦。該係統是運用科技手段預防和治理腐敗的重要探索與實踐。
整體推進公共資源網上交易係統。江西按照“標準統一、功能完備、技術先進、安全高效、全省統一、全國一流”的目標,集約化建設了全省公共資源統一交易平台和建設工程招標、交通項目招標、水利項目招標、政府采購、土地資源交易、產權交易、林業產權交易、陽光醫藥8個子係統。該係統是實現陽光交易的有效途徑,也是減少人為因素對公共資源交易的幹預和操縱,並從源頭上遏製交易腐敗問題發生的有效措施。
工程建設領域項目信息公開和誠信體係建設有序推進。在推進全省工程建設領域項目信息公開和誠信體係建設中,創新建設思路,建立項目“電子標簽”唯一識別碼,確保了項目信息公開的唯一性和完整性,全省統一開發軟件,實現省級數據大集中,均取得良好成效。
加強縣級政府政務公開和政務服務試點。為配合全國100個縣級政府政務公開和政務服務試點工作,推進行政權力公開透明運行,實現政務服務均等化,加強對行政權力的製約。江西在已有的南昌縣、豐城市、南康市、都昌縣4個全國試點單位的基礎上,擴大試點範圍,在15個縣(市、區)試點,建立和完善統一電子政務平台,以全麵、準確發布政府信息公開事項,實時、規範辦理主要行政職權和便民服務事項。
實現全流程電子化采購。江西將政府采購交易係統推廣到省內縣一級財政單位,政府采購工作實現全流程電子化。江西省政府采購交易係統包括業務管理係統及交易係統兩個子係統,係統實現了業務管理係統和交易係統的對接,從政府采購的預算管理、計劃申報與預算審核到實施計劃批複、指定采購代理機構,再到采購公告的發出與審核、結果公示與審核、驗收單填寫與審核等政府采購全流程都將在網上運行。
江西醫藥購銷和醫療服務網上監察係統建成。江西在全國率先建立的江西“陽光醫藥”網上監察係統,實現了全省覆蓋、全程追溯、自動預警、資源共享、重點監察。“陽光醫藥”網上監察係統,是江西省電子政務和電子監察係統建設的重要組成部分,改變傳統行政管理成本高、監管難、取證難、查處難及事後監管的不足,實現事前監管和源頭監管。該係統可根據各環節的監察重點,對相關醫藥服務信息數據進行自動采集,實時分析和判別。
獲2012年中國信息化成果評選一等獎。經監察部會同國務院糾風辦、中央編辦、發展改革委、民政部、財政部、人事部、國資委、法製辦等九部委批準,中國信息協會主辦2012年中國信息化成果評選。江西申報的《江西省電子政務共享數據統一交換平台及網上審批和電子監察係統》獲2012年中國信息化成果評選一等獎。
“啟動數字城市建設”2月21日和22日,“數字萍鄉”和“數字新餘”地理空間框架建設項目分別在當地通過專家組的驗收,加上2011年通過驗收的“數字宜春”,全省數字城市達到3個,居全國前列。“數字萍鄉”地理空間框架建設項目,為城市建設、智能化交通、網格化管理、城市安全應急響應等創造了良好基礎條件,對於提高政府決策水平、促進城市可持續發展具有重要意義。“數字新餘”地理空間框架建設項目,建設了基礎地理信息數據庫、地理信息公共平台、政府門戶網站公眾電子地圖係統、城市管理信息係統、房產管理信息係統、城鎮地籍管理係統、基礎數據、政務服務數據、公眾服務數據,構成具有新餘特色的地理信息綜合應用平台。
“打造“智慧旅遊工程””2月14日,省旅遊局與阿裏巴巴集團結成戰略合作夥伴關係,雙方共同打造江西“智慧旅遊工程”,開通江西智慧旅遊網。該網是集江西旅遊產品展示、營銷推廣、旅遊產品預訂、在線交易、線下服務等於一體的全功能旅遊電子商務平台,用戶可借助電腦、手機、無線終端等設備隨時體驗,通過“智遊搜”“百寶囊”等方式實現智能導航、智能導遊、智能導覽、智能導購,還能根據用戶行為及習慣進行分析,自動提供個性化的旅行方案。
“全省人防通信實現互聯互通”8月31日,投資2000多萬元的省市人防信息化指揮係統升級改造工程基本完工,標誌著江西省人防信息化進入全國先進行列。全省人防指揮係統基本形成了地空一體、四級互聯、軍地互通、全時值守的信息化格局,實現了省、設區市、縣(市、區)、街辦四級網上“麵對麵”指揮,有效避免了“孤島”和“煙囪”現象,大大縮短了指揮流程,提高了行動效率,隻要在省人防指揮中心按下按鈕,全省各市、縣、街辦的人防預警和警報就可同時拉響。
“江西電子口岸檢港聯網係統正式運行”10月29日,江西電子口岸檢港聯網係統在九江水運口岸城西港正式運行,隨後向全省各口岸作業區推廣使用。該係統依托江西電子口岸平台,實現水運口岸檢驗檢疫、船代、貨代、港口信息的交換和共享,通過出入境集裝箱及貨物的電子艙單信息和檢驗檢疫報檢、放行信息的自動對比、核查,實現了口岸檢驗檢疫移箱查驗指令、放行指令的電子化,使得各代理企業能夠隨時在網上申報,為企業節省了人力、物力和時間成本。
“南昌市和新餘市入選“2012(第三屆)中國城市信息化50強””5月,中國計算機用戶協會和亞太地區城市信息化合作辦公室共同發布了“2012(第三屆)中國城市信息化50強”,南昌市和新餘市入選。南昌市還入選“2012中國城市信息化卓越成就10佳城市”。
“江西加載金融功能社保卡”8月2日,江西加載金融功能社會保障卡舉行儀式。該卡不僅能讓參保人員領取養老金,也能作為銀行卡使用,具備存取款、刷卡消費和金融理財功能。省委常委、常務副省長淩成興,省政府顧問、黨組成員熊盛文出席儀式,並為參保人員代表發放社保卡。
“省直機關數字圖書館開通”4月23日,由省直機關工委、省文化廳主辦,全省各級公共圖書館聯動,江西省圖書館、江西省圖書館學會承辦的江西省第二屆“讀好書”活動啟動暨省直機關數字圖書館開通儀式在江西省圖書館舉行。省直機關數字圖書館是為省直機關搭建的網絡學習平台,把省級圖書館豐富的數字資源通過政務外網傳輸到省直機關,提供無時空限製、便捷有效的文獻資源保障。設置有好書推薦、在線閱讀、期刊導讀、學術視頻、網上資源等5個主要欄目,可提供包括超星圖書、博看期刊、中國知識資源總庫(CNKI)在內的多個資源庫內容,共計2.17億條數據。
“南昌64家農貿市場試點肉菜追溯係統”2012年,南昌市肉類蔬菜流通追溯體係項目已確定179個試點企業,涉及農貿市場、超市、專賣店等,係統平台主體架構也已基本完成。肉菜流通追溯體係主要以發展現代流通方式為基礎,運用信息技術手段,實現肉菜商品流通的索證索票、購銷台賬的電子化,從而形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。
(省工信委編輯室)
電子信息製造業
“概況”2012年,江西省電子信息製造業圍繞半導體照明產業、手機產業、數字視聽產業三個龍頭,以基地(園區)為載體,重點扶持戰略性新興產業和優勢特色產業發展。全年完成工業增加值157.19億元,增長32.98%;完成主營業務收入690.68億元,增長27.9%;完成出口交貨值186.56億元,增長30.41%;實現利稅總額55.41億元,增長10.82%。
半導體照明(LED)產業特色產業鏈向上遊核心生產設備和下遊產品應用雙向延伸,手機等通信產品產業規模邁上新台階,數字視聽產業走向價值鏈中高端,骨幹企業支撐作用越來越突出,特色園區、基地和重點項目建設取得新成績,承接沿海發達地區的產業轉移獲得豐碩成果。
LED產業呈現出逆勢增長的良好態勢。麵對內外需增長乏力、LED產業主要產品價格下降、綜合成本上升的不利局麵,在江西省大力推動戰略性新興產業發展的良好環境下,LED產業呈現出逆勢增長的良好態勢,已經形成了LED芯片年產能380億粒、LED器件封裝能力超過200億隻、LED背光源達到5000萬塊、LED顯示屏達到40萬平方米、LED小型燈具(包括各種節能燈、裝飾燈)1500萬套和LED路燈及隧道燈20萬盞的生產能力。全年全省LED產業累計完成工業增加值34.12億元,增長38.1%;實現主營業務收入116.77億元,增長49.4%;實現利稅9.66億元,增長24.8%。
手機產業抓住全球智能手機換代的契機謀發展,產業規模邁上新台階,智能手機終端製造增長強勁。全年全省手機及通信產業完成工業增加值54億元,增長20%;實現主營業務收入230億元,增長27.78%;實現利稅13.74億元,增長5.1%。全年生產手機4439.36萬部,增長37.13%,列全國同行業第五位、中部地區第一。
數字視聽產品向高清化、數字化方向發展。全年全省規模以上企業完成工業增加值54億元,增長20%;實現主營業務收入230億元,增長27.78%;實現利稅15.04億元,增長18.6%。全年生產液晶電視132.86萬台,增長29.59%;車載視聽產品生產61.73萬部,增長11.11%。
吉泰工業走廊電子信息產業基地規模工業保持了健康平穩增長態勢。納入統計口徑的規模以上電子企業125家,全年實現主營業務收入260億元,增長26.5%;實現利稅22.5億元,增長25%。同時,基地形成了紅板電子、合力泰、博碩科技、協迅電子等一批年主營業務收入超10億元的重點企業。信豐省級電子信息產業基地經過兩年多的發展,基地規模不斷壯大,產業集聚效益初步顯現,全年實現主營業務收入30億元,增長30.57%,培育了江西高飛數碼科技有限公司、江西捷威科技有限公司、信豐可立克科技有限公司、信豐福昌發電子有限公司等一批主營業務過億元的骨幹企業。
“LED核心生產設備MOCVD研製取得成功”南昌黃綠照明公司依托南昌大學、國家矽基LED工程技術研究中心,經過近一年的努力,於2012年成功研製出37X2“MOCVD設備樣機,該設備具有自主創新的氣體輸運係統,較進口機具有材料生長時間短,原材料消耗少等特點。同時,該公司成功突破了噴頭、加熱器等關鍵技術,加工製造工藝也基本成熟,為設備大生產奠定了良好的技術基礎。研製組已經完成61X2”MOCVD設備研發工作,正在設備製造加工,爭取2013年該設備工藝水平達到國內產業化水準。
““矽襯底氮化镓基LED材料及大功率芯片技術”項目被評選為2012年第十二屆信息產業重大技術發明”2012年,江西省電子技術研發取得曆史性突破,晶能光電(江西)有限公司的“矽襯底氮化镓基LED材料及大功率芯片技術”項目被評選為2012年第十二屆信息產業重大技術發明,這是江西省電子企業首次獲此殊榮。信息產業重大技術發明評選是由國家工信部組織,在各省、自治區、直轄市及有關單位申報項目基礎上,經過初審、預選、評審、公示等階段,最終評選出當年獲選項目。信息產業重大技術發明項目將享受國家電子發展專項資金扶持。
“召開江西省半導體照明(LED)產業合作推進會”8月28日,由省政府主辦,南昌市政府、省工信委共同承辦的江西省半導體照明(LED)產業合作推進會在南昌舉行。副省長洪禮和出席大會並講話,南昌市市長陳俊卿致歡迎辭,國家工信部電子信息司副司長彭紅兵就中國半導體照明(LED)產業發展作主旨發言,與會代表圍繞“科學發展、自主創新、綠色崛起、和諧秀美”這一主題發言。中國半導體照明/LED產業與應用聯盟主席、秘書長以及有關省直部門領導人,南昌市、九江市、贛州市、吉安市政府和有關部門領導人,相關科研院所、大專院校負責人和行業專家,國內外半導體照明企業代表、戰略投資者以及新聞記者共200餘人出席了會議。本次會議共簽約項目8個,簽約總金額達43億元。會議還舉行了江西省半導體照明(LED)產業聯盟成立儀式。
“舉辦2012年江西省(共青城市)第二屆手機產業論壇”7月27日,由省政府主辦,九江市政府、省工信委、省通信管理局共同承辦的2012年江西省(共青城市)第二屆手機產業論壇在共青城市舉行。省委副書記尚勇出席論壇並致辭,副省長洪禮和講話,國家工信部總經濟師周子學作經濟形勢分析報告,國家工信部電信管理局副局長李學林、中國通信工業協會會長王秉科分別作主旨發言,與會代表圍繞“科學發展、開拓創新、整合資源、促進發展”主題作報告。省政協副主席、九江市委書記鍾利貴,國家工信部電子信息司副司長張春楠、運行監測協調局副局長高素梅,省委及有關省直部門、九江市委、九江市政府、共青城市委、共青城市政府領導和國內外知名手機製造商、營運商代表共200餘人出席了本次論壇。本次論壇共簽約手機生產和配套項目11個,簽約總金額達60億元。
“泰豪集團有限公司入選全國電子信息百強企業”7月31日,2012年(第二十六屆)電子信息百強企業發布暨工作座談會在河北省石家莊市召開。根據國家統計局和工業和信息化部聯合統計的2011年電子信息產業年報數據,經江西省工信委初審和推薦,工業和信息化部最終審定,泰豪集團有限公司入選2012年(第二十六屆)電子信息百強企業,列第六十六名。
(省工信委編輯室)
電子信息和軟件服務業
“概況”2012年,江西省軟件服務行業充分把握國家出台《關於進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若幹政策》重大機遇,按照省委、省政府推進十大戰略性新興產業超常規發展的戰略部署,以壯大產業規模為目標,以擴大軟件企業群體為手段,以市場驅動、應用牽引、創新支撐、融合發展為主線,以產業園區和商務樓宇為載體,聚焦重點領域,實施重大項目,聚集創新人才,搭建服務平台,形成了穩固的發展基礎。全省軟件服務業實現主營業務收入83.7億元,增長11.2%;實現利潤8.3億元,增長37.8%。其中,軟件業務收入達到54.2億元,增長7.5%;軟件業務出口4249萬美元,增長71.4%;軟件外包服務收入1.86億元,是2011年的3.79倍。
軟件企業增加。2012年,全省新認定軟件企業22家,累計認定軟件企業224家,全省從事軟件開發、銷售和服務的軟件服務企業達400餘家。其中,年主營業務收入超億元企業19家,超1000萬元企業74家,規模以上軟件企業116家,有52家企業獲得計算機信息係統集成資質,思創公司被認定為國家規劃布局內重點軟件企業,先鋒軟件、思創數碼連續多年躋身全國軟件百強行列。
產業集群形成。南昌高新區金廬軟件園、浙大科技園、南大科技園等園區聚集了全省90%以上的軟件企業,吸引了微軟、IBM、惠普、英華達、中興通信、用友軟件等一大批國內外知名企業入駐,培育了一批從事軟件服務業的骨幹企業,形成了以服務外包、高端嵌入、應用軟件、遊戲動漫、信息安全為重點的軟件產業帶,成為江西軟件產業發展的主體經濟區。“中國服務外包示範城市”--南昌市發揮了較強的示範效應,引領和帶動著一大批軟件園區茁壯成長,行業新增企業、業務合同金額和執行金額、從業人員、產業利稅等保持年均30%的增速。
創新能力加強。2012年,全省新登記軟件產品233件,累計登記軟件產品797件,部分軟件產品在國內處於領先水平。有三項軟件產業重大項目獲得國家電子信息產業發展基金、“核高基”專項資金、軟件公共服務平台建設專項資金支持。軟件產品向平台化方向延伸、軟件產業向新一代信息技術方向延伸速度加快,物聯網、雲計算技術應用進一步加快。龍頭企業創新示範效應凸顯,國家軟件和集成電路促進中心(CSIP)與思創數碼合作建立“國家軟件公共服務平台--思創智慧交通技術創新中心”,與先鋒軟件合作建立“CSIP-先鋒軟件企業創新中心”,促進了江西省軟件企業技術創新。
人才培訓體係形成。形成了以高等院校信息工程學院、軟件學院及軟件職業技術學院為主,民辦培訓機構和社會團體、企業認證培訓等為輔的軟件及信息技術服務人才培訓體係,全省共有相關教育培訓機構37家,其中省級軟件學院7所、國家示範性軟件職業技術學院1所、信息工程和管理學院20所,擁有3個國家級計算機類特色專業,每年培養軟件和信息服務相關專業的大學畢業生約5萬人。先鋒軟件學院在國產軟件人才教育與培訓、科研與成果轉化、產業化應用推廣等走在國內前列,先後被評為國家示範性軟件職業技術學院、國家軟件人才國際培訓基地。
“出台《關於進一步鼓勵軟件服務業和集成電路產業發展的實施意見》”為貫徹落實國務院《關於進一步鼓勵軟件服務業和集成電路產業發展的若幹政策》,省政府於7月27日出台《關於進一步鼓勵軟件服務業和集成電路產業發展的實施意見》,在財稅、投融資、研發、出口、人才、知識產權、市場開拓等方麵給予軟件企業政策優惠,為江西省軟件服務業加快發展創造了良好的條件和氛圍。這是江西省首次出台政策專門扶持軟件產業發展。在稅收方麵,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品,按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退;對新創辦的集成電路設計企業和軟件企業,經認定後,自獲利年度起享受企業所得稅“兩免三減半”優惠政策,即第一年至第二年免征企業所得稅,第三年至第五年按25%的法定稅率減半征收企業所得稅;國家規劃布局內的重點軟件企業和符合相關條件的集成電路設計企業,當年未享受免稅優惠的,可減為按10%的稅率征收企業所得稅。在獎金方麵,對符合條件的軟件和集成電路項目,除積極爭取國家各類專項資金外,省級中小企業發展專項資金、科技專項資金等也將對其重點支持;對符合條件的重大軟件和集成電路產業化項目,列入江西省戰略性新興產業投資引導資金扶持範疇。
(省工信委編輯室)
電子政務
“概況”2012年,江西省電子政務工作以全麵提升政府公共管理和服務水平作為工作的出發點和落腳點,以統一網絡平台為支撐,以信息資源開發利用為核心,以深化應用為主線,以信息共享和業務協同為重點,以網絡與信息安全為保障,為政府科學決策、提高行政效能、強化社會管理和公共服務作出了貢獻。
主要業務信息化覆蓋率穩步提升。省級政務部門財政、科技、司法、公安、廣電、文化、工商、稅務、農業、質監、藥監、氣象、地震、信訪等部門主要業務的信息化覆蓋率已達100%;市縣兩級政務部門主要業務信息化覆蓋正在加快實現,其中九江市的覆蓋率達100%,萍鄉市覆蓋率達85%,南昌市覆蓋率達80%。
基層政務公開和政務服務試點紮實推進。按照國家統一部署,完成試點縣(市、區)相關職能部門的行政權力的清理規範,通過縣級電子政務統一平台進行項目確定、流程固化、網絡辦理,實現權力運行全過程公開和監督。南昌縣電子政務網絡及應用已延伸到轄區所有社區(村),群眾在家門口就能辦理60多項政務事項和便民服務項目。
電子政務和電子監察係統建設取得階段性成效。網上審批係統建成,省直47個部門、11個設區市和103個縣(市、區、開發區)依托係統開展審批業務,涵蓋了省、市、縣2萬餘項行政審批及公共服務項目。公共資源網上交易係統建成,包括房建及市政工程、交通工程和水利工程招投標,以及政府采購、產權交易、國土資源交易、林權交易、醫藥招標采購等8個行業交易平台,並全部上線運行。電子監察平台的省級平台建成,平台采取3級授權模式建設,涵蓋了行政審批、公共資源交易、陽光醫藥、財政收支、幹部人事、民生及行風、司法執法等7大模塊。行政權力公開透明運行係統初步建成,係統的門戶網站“政務服務專網”與43個省直部門和13個公共服務單位的網站直連。公眾可登錄該網站查詢辦事信息,進行網上辦事、狀態查詢、谘詢投訴、服務評價等。
政務信息資源數據中心及共享交換平台初步建成。江西政務信息資源數據中心已建成國家法律法規數據庫、宏觀經濟數據庫、省委省政府公文數據庫、企業基礎信息數據庫、政府信息公開數據庫及高級人才信息庫。共享交換平台已建成,部署到省直45個部門和單位、11個設區市、102個縣(市、區、開發區)。省、市兩級建立了交換中心,正在國家試點縣部署共享交換中心,其他縣級建設了前置節點,省、市、縣三級政務信息的數據交換通道全麵建成。
信息共享領域逐步擴大。國稅實現與金融、工商、環保、質監、建設、海關、公安等部門的資源共享,地稅在財政、人行、銀聯等部門的配合下已實現了稅款即時劃繳、即時入庫。司法與公安共享在押、在教和刑釋解教人員的信息,與法院、檢察院和公安共享法律職業資格人員管理信息,與其他政法部門共享司法鑒定管理數據。工商為電子監察、企業聯合征信係統、工程建設領域信息公開、法院、公安、國安、銀行等提供了實時的數據共享。檢驗檢疫實現了與海關係統之間的通關數據傳輸。
社會管理應用繼續深化。省級部門繼續深化在人口管理和服務、食品藥品安全監管、生產安全監管、應急指揮管理、交通綜合信息應用服務、社會治安管理等方麵的各類應用,南昌、贛州、宜春、新餘、鷹潭等市已推出“數字城市”建設規劃,隨著各類應用係統的投入使用,創新了社會管理方式,進一步改善了政務環境,社會公眾得到了更優質高效便捷的服務。
政府網站管理再上台階。創新和細化全省政府網站績效評估工作,新增特色欄目、輔助功能和無障礙瀏覽等評估指標,在互聯網上設立公眾評議專欄,全省各級政府網站建設和管理水平有了較大提升,一個相互鏈接、上下聯動、覆蓋全省、惠及城鄉的政府網站服務體係基本形成。江西省政府門戶網站在全國26個省級政府透明度評比中居第五位。南昌市政府門戶網站在全國省會城市政府網站績效評估中位列第八位,其餘設區市網站在全國地市級政府網站排名中也比較靠前。
在線訪談更常態實效。全省計劃開展在線訪談356期,實際開展在線訪談311期。其中,省直部門實際開展105期,比上年增長17%;設區市(含縣區)實際開展206期,比上年增長122%。全省在線訪談現場共收到提問17000餘個,現場答複逾5000個,在線參與網民突破91萬人次。訪談欄目已基本固定在政府網站政民互動版塊中,在線訪談工作已經成為全省各地各部門的日常工作。
“電子政務建章立製成效顯著”2012年,江西省電子政務建章立製工作成效顯著。出台《關於進一步做好省級電子政務和電子監察項目經費管理工作的通知》《江西省“陽光醫藥”網上監察係統建設實施方案》《江西省財政資金網上監管係統建設實施方案》。繪製《江西省省級電子政務和電子監察項目經費管理流程圖》。《江西省電子政務管理辦法》立法工作已經全麵啟動。
(省工信委編輯室)
無線電管理
“概況”2012年,江西省無線電管理係統圍繞經濟建設中心工作,按照“三管理、三服務、一重點”的要求,各項工作取得了新的成績。截至2012年底,全省共擁有各類無線電台站總數達3000餘萬台部。其中,公眾移動電話2950餘萬部,小靈通用戶40餘萬部,廣播電視台233座,數傳電台280部,短波電台13部,超短波電台1.99萬部,船舶電台45部,蜂窩無線電通信基站6.23萬個,PHS基站9225個,衛星地球站36座,微波站383座。南昌市、吉安市無管局獲省委辦公廳、省政府辦公廳授予的“第七屆全國城市運動會先進集體”稱號。
開展無線電台站核查,台站數據庫建設取得新成果。根據國家無線電辦公室《關於開展全國無線電台站核查工作的通知》的要求,江西省分五個階段開展範圍最廣、標準最高的一次無線電台站核查工作,包括動員培訓、宣傳自查、檢查整改、驗收考評和總結驗收。為協助此次台站核查,省教育廳、省人防辦、南昌鐵路公安局等行業主管部門均發文配合。省無線電辦公室在《江西日報》《經濟晚報》等省級報刊登載《關於開展全省無線電台站核查的公告》及專題報導,各設區市也在當地黨政機關主辦媒體及門戶網站發布公告。全省各級無線電管理機構采取用戶自查、監測比對、人機見麵、交叉互查等多種手段對入庫台站數據進行反複糾錯、不斷修正,確保台站數據完整、準確、真實。全省無線電台站核查期間,共出動工作人員2630人次,實地核查出未申報手續的無線電台1285台部,行程3.47萬千米,檢測設備3096台套,排除無線電幹擾70餘起。通過核查,共登記入庫無線電台站10萬餘台,全省無線電台站總數較上年底增長50%,新入庫台站達4萬餘台部,新增無線電台站達3萬餘台部。
優化政務環境,增強主動服務意識。對防汛超短波無線電調度係統開展電磁環境測試,對水文信息數傳頻率和江西省水利衛星綜合應用係統進行保護性監測,實地查看全省32個縣,600多個行政村安裝使用的“山洪災害無線電廣播預警”係統設備使用情況。加強民航部門無線電專用頻率的監管。及時排除“村村響”廣播幹擾民航地空通信案件10餘起,收繳非法電台60餘台部。加強鐵路部門無線電專用頻率的監管。共清理非法占用鐵路頻率的公眾移動通信基站608部。解決全省業餘無線電愛好者辦理電台執照困難的問題,全省業餘無線電台數較上年同期增長30%以上。全年各級無線電管理機構共受理行政許可申請125起,指配頻率321個,收回頻率56個,審批無線電台站1.88萬個,撤銷無線電台站5370個,核發(含換發)無線電台執照3.52萬本。
加強行政執法,打擊亂設台站亂占頻率的不法行為。嚴肅查處手機詐騙案件,保障群眾財產安全。全年各級無線電管理機構共查處5起利用手機進行詐騙的犯罪案件,抓獲犯罪嫌疑人14名,查獲作案電腦28台、手機799台、電話卡4100餘張,涉案金額300多萬元。加大對違規台站和擅自使用頻率的查處力度。全省共實施行政執法檢查無線電台站13821台部,下達責令限期改正通知書64份,下發行政處罰決定書12份,罰款2.6萬元。加強行政執法工作操作性和靈活性的指導。組織編發了《無線電行政執法自學教材》。
加強無線電監測,創建和諧有序的電磁環境。2012年,全省各級無線電管理機構共開展電磁環境監測1001次,監測時長達7.05萬小時,監測值班人數達2600餘人次,監測頻段達170餘段,保存監測頻譜圖3020餘份,排查幹擾申訴80起,監測發現不明信號來源185個,處理登記的無線電台站173個,檢測無線電發射設備1819台部。
繼續加快全省無線電技術基礎設施建設步伐。2012年,江西省全麵啟動無線電監測網“五期”工程,工程包括建設無線電監測小型站40個,可搬移監測測向係統11套,頻譜分析儀11套,綜合測試儀12台,便攜式幹擾查找儀12台,無線電固定監測站5個和省級應急通信監測指揮係統1套,工程計劃於2013年基本完成。
“開展考場無線電安全保障活動”2012年,全省各級無線電管理機構組織開展碩士研究生入學統一考試,全國高考,國家英語四、六級考試,全國職稱外語考試,全國會計專業技術資格考試,全國計算機技術與軟件專業技術考試,國家公務員考試,全省公務員錄用考試,省直事業單位招聘等重要考試無線電安全保障活動,維護了考試的公平、公正和社會穩定。各級無線電管理部門共保障了各類全國性考試12場,考點767個,考場23949個,出動保障人員2287人次,捕獲作弊使用頻率141個,技術壓製可疑信號143起,查獲考試作弊案件97起,涉案人員89人,查獲作弊設備320台套,有效地防範和打擊了非法利用無線電設備進行考試作弊的行為,較好地維護了考試的秩序和安全。
(省工信委編輯室)
信息安全
“概況”2012年,江西省信息安全形勢較為嚴峻複雜,信息安全麵臨的風險和威脅較大,網絡攻擊等信息安全事件時有發生。全省信息安全工作以完善信息安全保障體係、提高信息安全保障能力及服務於經濟社會發展為目標,加快理順信息安全管理協調機製,加強信息安全基礎設施和人才隊伍建設,夯實信息安全工作基礎。主要開展了重點領域網絡與信息安全檢查行動、政府網站安全測評及重要工業控製係統基本情況調查等專項工作,查找安全漏洞和薄弱環節,分析評估安全風險和威脅,並有針對性地進行整改,提高信息安全防護水平和保障能力。檢查發現,全省部分領域網絡與信息係統在係統設計及代碼開發、技術防護、安全管理、信息技術服務外包等方麵存在許多隱患和風險,信息安全整體態勢不容樂觀,信息安全投入有待增加,信息安全技術防護和安全管理水平有待提高。
省信息化工作領導小組成員和職責調整。9月,經省政府同意,對原省信息化工作領導小組成員進行了調整,並將全省網絡與信息安全管理與協調職責納入領導小組工作職責之中。
全省重點領域網絡與信息安全檢查。按照國務院統一部署和省政府領導批示,2012年省信息化工作領導小組辦公室聯合省國家安全廳、省保密局、省密碼管理局開展全省重點領域網絡與信息安全檢查行動,組織專業技術機構對部分關係國計民生的重要網絡與信息係統進行以技術檢測為主的安全抽查,編製被抽查係統的安全抽查報告和全省檢查情況通報,指導和督促相關單位進行整改完善。根據各設區市、省直部門自查和抽查情況,進行分析和研判,完成了《關於全省重點領域網絡與信息安全檢查行動的報告》,並上報國家網絡與信息安全協調小組辦公室。
工業控製係統信息安全普查。為提高工業控製係統安全防護水平,省信息化工作領導小組辦公室在全省組織開展重要工業控製係統基本情況調查工作,對全省工業控製係統硬件廠商及型號、通信協議、組網情況等情況進行排摸和調查,查找薄弱環節,指導相關單位加強工業控製係統安全管理和技術防護,保障工業控製係統安全生產和正常運行。
信息安全基礎設施建設。省工信委爭取資金加強全省重要網站監測預警平台等信息安全基礎設施建設,完善信息安全攻防實驗室軟硬件設施,全省信息安全技術檢測和支撐能力有所提高。
網絡信任體係建設。繼續推進以身份認證及密碼技術、電子認證為基礎的網絡信任體係建設,推廣數字證書在電子政務、電子商務等的應用。截至2012年底,全省有效數字證書持有量17.65萬張。
“開展全省政府網站安全測評”2012年,省工信委繼續組織開展全省政府網站績效評估安全測評工作,調整完善了政府網站安全測評標準和指標體係,並組織專業測評機構對173家政府網站進行以技術檢測為重點的安全測評,評估分析政府網站安全防護水平。測評發現,全省各級政府網站安全防護水平較上年有所提升,但部分政府網站還存在中高危漏洞,網站服務外包存在一定安全風險,網站安全管理水平還有待提高。
(省工信委編輯室)
郵政
“概況”2012年,省郵政公司堅持“發展以經營為中心”的理念,突出經營重點,轉變發展方式,以“兩加一推”(加速發展,加快轉變,推動江西郵政更好更快跨越式發展)為主基調,注重發展質量,企業經營呈現出基礎夯實、效益提高、後勁增強的良好態勢。
2012年,省郵政公司下轄11個市郵政局、84個縣(市、區)郵政局。截至年底,全省郵政有從業人員1.6萬人,擁有1800多個自辦郵政營業點,近2萬多個委代辦服務網點,全省設郵政書報刊亭898個(含報刊零售門市部),有郵政車輛1066輛,已建成集實物傳遞、信息傳輸、貨幣流通於一體的現代化郵政服務網絡,打造了金融類、郵務類、速遞物流類三大業務板塊,提供郵政儲蓄、現代物流、人壽保險、特快專遞、信函、包裹、匯兌、集郵、報刊發行等300多種專業服務。全省郵政開通了各級郵路667條,單程總長度達35515千米。其中一級幹線火車郵路4條,一級幹線自辦汽車郵路4條,二級幹線自辦汽車郵路15條,郵區內自辦汽車郵路38條,縣內及農村郵路606條,通達全省11個市、85個縣(市)及所有的鄉鎮農村。江西郵政運輸網以省會南昌為中心,向全省各二、三級郵區中心局輻射,二、三級中心局向所經轉縣市局輻射,並連接閩、浙、鄂、湘、皖、粵、滬、豫、贛9省市區域快速郵運網,直達郵路通達20多個省市。
2012年,全省郵政係統總收入實現46.3億元,增長18.3%。其中,郵政企業實現收入24.25億元,增長8.03%;郵儲銀行實現自營收入19.09億元,增長36.67%;速遞物流公司實現自營收入2.96億元,增長9%。中郵人壽實現保費6.46億元,比重達到32.08%,提升4.78個百分點。企業各專業中,代理金融實現收入15.29億元,增長13.27%,規模列全國第十四位;函件廣告實現收入2.62億元,規模列全國第十四位;集郵實現收入2.18億元,增長14.79%,規模列全國第十六位;報刊發行實現收入1.93億元,規模列全國第十九位;代理和信息業務實現收入8573萬元,增長27.56%,規模列全國第二十四位;分銷實現收入3208萬元,規模排全國第十四位。
江西郵政共獲50多項國家級、省級集體榮譽。省郵政公司機關獲首屆“全國文明單位”稱號,6個單位獲“全國精神文明建設工作先進單位”稱號,34個單位獲“省級文明單位”稱號,3個單位獲“全國模範職工之家”稱號。省郵政公司機關連續4屆獲“江西省十佳文明機關”稱號。創建了12個國家級、50個省級“青年文明號”。省郵政物流公司先後獲“中國物流百強企業”“全國物流行業先進集體”“全國4A級物流企業”等稱號。
“郵政“三個服務”融入地方經濟發展”2012年,全省郵政以服務“三農”、服務中小微企業、服務社區為切入點,融入地方經濟建設。在服務“三農”方麵,推進金融全覆蓋工程,借助“農村信息化平台建設項目”推廣新便民服務平台。通過開展農產品返城服務,將贛南臍橙、廣昌白蓮等江西名優特產銷往全國各地,得到了當地黨委政府的讚揚。在服務中小微企業方麵,通過商函、賀卡、郵冊等產品,幫助企業宣傳產品形象。運用郵樂網平台,匯聚江西國優、省優和地方名產,先後與35個企業簽訂合作協議,共有276個產品上線銷售。在服務社區方麵,整合利用社會資源,主動爭取政策支持,推進城市社區代投點建設,新增社區投遞服務點36個,物業代投點38個。全省以營業廳、便民服務站為載體,發展代收代繳業務,已上線代收通信費、電費、機票、汽車票等業務種類達15種26項。全省新增25個代理金融網點,通過推進金融全覆蓋工程,在吉安、萍鄉局成功試點的基礎上,全省共建成138個全覆蓋網點,進一步擴大了郵政金融服務在農村的覆蓋麵。配合實施空白鄉鎮郵政局所建設,已交付並投入使用的網點共有52個。爭取1000萬元的中央預算內資金,用於服務“三農”項目建設。全麵啟動新便民服務站建設,全省新建點169個,為百姓生活帶來了便利。
“《中國江西省--韓國全羅南道建立友好省道關係紀念封》儀式在南昌舉行”5月17日,在江西與韓國全羅南道締結友好省道關係之際,《中國江西省--韓國全羅南道建立友好省道關係紀念封》儀式在南昌舉行。省長鹿心社和韓國全羅南道知事樸晙瑩共同為《中國江西省--韓國全羅南道建立友好省道關係紀念封》揭幕,並互贈友好封。省政府黨組成員、秘書長譚曉林主持儀式。省政府辦公廳、省外僑辦、省農業廳、省商務廳、省林業廳、省工商聯主要負責人、省郵政公司總經理等參加活動。友好封中文和韓文對照,畫麵和郵票結合,主圖為世界自然遺產江西三清山和2012年世博會舉辦地全羅南道麗水白島,郵票圖案分別為江西的三清山和全羅南道的智異山,郵戳圖案分別為江西省省花杜鵑花和全羅南道道花山茶花,寓意兩省道友誼山高水長,合作交流前程似錦。
“江西郵集在第十五屆中華全國郵展上獲獎”7月20~22日,在內蒙古自治區呼和浩特市舉辦的第十五屆中華全國集郵展覽上,江西集郵協會選送的6部郵集全部獲獎。龔振鑫郵集《華東供給製郵資明信片》獲金獎加特別獎,以92分獲得全場郵集最高得分;龔益鳴郵集《普14型人民大會堂圖普通郵資明信片》、鄧君輝郵集《贛州版六和塔圖2分單據用紙》、周民郵集《中華郵政寶塔圖匯兌印紙》、餘柳根郵集《瓷器》獲鍍金獎;楊秀明郵集《清代九江郵政郵戳》獲大銀獎。郵展上,江西曾耀輝當選國家級郵展評審員。
“召開全省黨報黨刊發行工作會議”9月21日,省委宣傳部、省郵政管理局、省郵政公司在南昌召開2013年度全省黨報黨刊發行工作會議。會議總結2012年度全省黨報黨刊發行工作,表彰2012年度全省黨報黨刊發行工作先進單位,對2013年度全省黨報黨刊發行工作進行部署。省委宣傳部副部長羅勇兵、省郵政管理局副局長肖力健、省郵政公司總經理歐陽天高、副總經理張國壽及省紀委、省委辦公廳、省政府辦公廳、省財政廳、省新聞出版局和有關新聞單位的領導出席會議。
“發行《風景這邊獨好--江西》郵票珍藏冊”9月27日,由省政府辦公廳監製,中國集郵總公司為江西定向發行的《風景這邊獨好--江西》郵票珍藏冊正式麵市發行。該專題郵冊是展示江西風景的良好載體和對外交流的文化名片,被列為政府部門和省內企業備選的饋贈禮品。該郵冊分為精裝冊和平裝冊兩種形式,11個設區市也計劃開發地市分冊。
(葉金平)
通信
“概況”2012年,全省電話用戶總數達到3217.6萬戶,較上年新增221.7萬戶。其中,固定電話用戶數達到644.2萬戶,減少29.7萬戶;移動電話用戶數達到2573.4萬戶,新增251.4萬戶,其中3G用戶數507萬戶;互聯網寬帶用戶數達到372萬戶,新增59萬戶。電信業務總量278.1億元,增長10.7%;電信業務收入227.7億元,增長12.4%。光纜總長度新增4.5萬千米,達到45.5萬千米。移動電話交換機容量新增134.9萬戶,達到3945.9萬戶。移動電話基站數新增9424個,達到5.83萬個,其中3G基站數2.67萬個,新增1.26萬個。互聯網寬帶接入端口新增83萬個,達到645萬個。
參與“鄱陽湖生態經濟區智慧工程”建設。各通信運營企業在省通信管理局的組織下,對接鄱陽湖生態經濟區規劃實施方案,承擔生態區內信息通信工程建設任務,推進光纖通信網絡建設工程、3G移動網絡覆蓋工程、信息下鄉工程、寬帶入戶工程和網上電子交易平台建設。截至2012年底,鄱陽湖生態經濟區內所有行政村全部通光纖,完成了100個鄉鎮信息下鄉“四個一”建設任務,4A級以上景區全麵實現3G網絡覆蓋。
電信基礎設施共建共享。省通信管理局組織通信運營企業推進10類重點區域電信基礎設施共建共享。實施了向莆鐵路、南昌鐵路西客站以及30多處新建住宅小區和新建多業主共用商住樓等電信基礎設施共建。江西電信、江西移動和江西聯通簽訂了《重點場所通信基礎設施建設自律協議》。2012年,全省建基站398個、杆路494線路千米、管道138線路千米、室內分布係統20個;共享基站575個(其中鐵塔488個)、杆路1318線路千米、管道46.2線路千米、室內分布係統13個。全年建共享節省建設投資約2.69億元。
“十八大”網絡信息安全和通信保障。全省通信行業圍繞黨的十八大保障中心任務,加強網絡信息安全和通信保障工作的組織領導與協同配合,強化通信保障,狠抓信息安全,規範網絡安全,完成工業和信息化部和省委省政府交辦的各項保障任務,未發生重大安全事件。
清理整頓端口類短信群發業務。省通信管理局組織通信運營企業開展端口類短信群發業務清理整頓專項行動,進一步規範短信業務發展,淨化短信市場環境。清理整頓的範圍主要是利用基礎電信企業自有端口和行業類應用端口、信息服務經營者自有端口和個人通信號碼(含小靈通號碼、手機號碼和固定號碼等)開展經營性群發垃圾短信的行為。各通信運營企業建立垃圾短信撥測和對異常群發短信行為的監測、發現、預警及後續處理機製,並開展垃圾短信自查自糾工作,對違約的信息服務提供者清退,共清退端口類用戶賬號1000多個。
共建“地震短信發送綠色通道”。為確保震後快速、準確地發布權威信息,滿足社會公眾對地震的知情權,安定民心和穩定社會秩序,省通信管理局與省地震局聯合向省內各通信運營企業和各設區市防震減災局發出通知,明確了信息發布的內容、短信發送的程序、信息傳輸與發布的時限以及職責分工,建立“地震短信發送綠色通道”。
“工業和信息化部與江西省政府簽署戰略合作協議”12月2日,工業和信息化部與省政府在南昌簽署《關於支持推進江西省工業和信息化發展戰略合作協議》。根據協議,雙方將重點圍繞促進戰略性新興產業加快發展、推動傳統優勢產業轉型升級、加大對贛南等原中央蘇區產業發展政策扶持、探索工業與生態協調發展新模式、推動工業化和信息化深度融合、推進部省人才交流合作等六大領域深入開展對接合作。
“開展“贛通--2012”應急通信演練”9月7日,省通信管理局組織通信運營企業在南昌市新建縣生米鎮舉行“贛通-2012”應急通信演練,檢驗應急通信反應速度,提升“十八大”應急通信保障能力。各通信運營企業共出動交換、傳輸、激戰、線路、電源、衛星、應急指揮車等相關專業122名應急保障人員、25輛應急保障車輛。演練在對固網、移動網和互聯網等公網進行演練的同時,新增了工信部應急指揮調度平台專網接入演練以及平台上IP電話係統、視頻會議係統、圖像接入係統、MCWILL係統、單兵係統等多係統、多業務、實時性、遠程性、融合性的演練項目。
“開展糾正電信領域侵害消費者權益問題專項行動”6~10月,省通信管理局會同省政府糾風辦和省發改委組織開展全省糾正電信領域侵害消費者權益問題專項行動,進一步提升電信服務水平,維護電信領域消費者的合法權益。活動期間,整治違規收費、惡意誤導消費者等突出問題17件,查處虛假宣傳、價格欺詐、強行扣費、惡意吸費等違法違規問題75件,清理資費套餐5420件,處理消費者投訴1153件。
“規範校園電信市場”為遏製校園電信市場惡性競爭,7~8月,省通信管理局與省教育廳聯合印發《關於規範高校校園電信市場營銷行為的通知》和《關於2012年秋季開學期間對高校校園電信市場營銷行為進行督促檢查的通知》,依據各自工作職責對學校和通信企業分別提出了要求,建立了校園電信市場聯合巡查、通報以及協商處理突發事件工作機製,並深入省內高校聯合開展了監督檢查。江西電信、江西移動和江西聯通討論並簽署了《江西省通信企業規範校園市場經營行為自律協議》。
“江西省電信用戶委員會換屆”3月23日,省電信用戶委員會換屆大會暨五屆一次用戶委員工作座談會在南昌召開。會議通過了第五屆省電信用戶委員會主任委員、副主任委員人選,並向來自省市直屬黨政機關、企事業單位和社團組織共21個單位的22名第五屆省電信用戶委員會委員頒發了聘書和監督證。
(黃衛華)
互聯網
“概況”2012年,全省固定互聯網寬帶用戶數達到372萬戶,較上年新增59萬戶;移動互聯網用戶達到1624.6萬戶,新增312.2萬戶。3G網絡規模持續擴大,3G用戶數達到507萬戶,新增257.6萬戶,促進了移動上網進一步普及。全省互聯網寬帶接入端口新增83萬個,達到645萬個。
寬帶普及提速工程啟動實施。按照工業和信息化部全國統一部署,省通信管理局啟動實施省內寬帶普及提速工程,並完成年度預定任務。逐步推進寬帶光纖化。城市新建住宅小區全部采用了光纖到戶,同時對2700多個小區進行“光進銅退”改造,光纖覆蓋家庭超過100萬戶。新增252個行政村通光纖,通光纖行政村總數達到1.62萬個;新增1286個自然村通寬帶,累計6.6萬個20戶以上的自然村通了寬帶。加快無線寬帶網絡覆蓋,建設城市無線熱點。全年新增無線熱點AP數2.87萬個,總數達到10.1萬個,基本實現機場、高速鐵路、旅遊景區、高校及三星級以上賓館的熱點區域覆蓋。提高寬帶速率。4M以上固定寬帶用戶比例達到70.5%,同時開展省級小城鎮示範鎮8M寬帶接入、城市20M寬帶接入、工業園區100M寬帶接入試點。
整治虛假備案提高網站備案信息準確率專項行動。省通信管理局督促各互聯網接入服務企業從落實網站備案核驗義務、核實清理虛假備案、清理未備案接入行為和清理違規接入黑名單主體或域名等方麵開展工作。專項行動期間,對省內接入2萬餘個網站備案信息進行核對,共核查9000餘條錯誤備案信息,涉及3000多個網站,累計注銷虛假備案網站2000餘個。
整治互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息專項行動。省通信管理局組織省內各基礎電信企業及相關互聯網接入服務企業,開展深入整治淫穢色情及低俗信息專項行動,清理網上淫穢色情和低俗信息,依法處理違法違規網站,有效封堵“涉黃”手機網站。共清查近4000台托管服務器、200多萬個IP地址、1萬多個互聯網網站,月均移動夢網撥測量達2300餘次,飛信群組252個,關閉違規業務82個,停止違規夢網業務82個,其中短信57個、彩信10個、IVR15個,清理淫穢色情和低俗信息1100餘條,刪除淫穢色情和低俗信息鏈接近340個,涉及網頁593個,關閉違法違規網站、頻道和欄目1000多個。
“舉行“抵製網絡謠言,共創網絡誠信”簽字儀式”4月23日,為響應中國互聯網協會抵製網絡謠言倡議,省委外宣辦、省通信管理局、省互聯網協會組織省內基礎電信運營企業、互聯網接入服務企業、大型網站共30多家單位舉行“抵製網絡謠言,共創網絡誠信”的簽字儀式,倡導加強行業自律,淨化網絡空間,營造健康、文明、和諧、綠色的網絡環境。
“開展公共互聯網網絡安全應急演練”9月28日,省通信管理局組織基礎電信企業開展2012江西省公共互聯網網絡安全應急演練,檢驗省內重要網站在遭受大規模拒絕服務攻擊的情況下,各通信運營企業的應急響應與處置能力。接到指令後,各企業按照《江西省公共互聯網網絡安全應急預案》的要求,組織、協調本企業相關技術人員,利用各種網絡安全技術手段,及時分析、定位攻擊源並進行攔截,在較短的時間內完成了處置任務。
“2012江西省互聯網年會”12月22日,由中國互聯網協會指導,江西省互聯網協會主辦的2012江西省互聯網年會在南昌舉行。本次年會以“合作開放、共贏未來”為主題。省通信管理局、省委外宣辦、省政府新聞辦、省互聯網信息辦公室以及中國互聯網協會相關領導出席年會並講話。省公安廳、省工商局、省人事廳、南昌市網宣辦、省內基礎電信運營企業代表及互聯網站長共400多人參加了年會。
(黃衛華)