江西年鑒（2013）

第三十章 港澳台事務

　　本欄編輯 詹躍華

　　港澳事務

　　“概況”2012年，省港澳部門發揮港澳政協委員優勢，聯係港澳地區各界人士，為改革開放服務，為全省經濟社會發展服務，不斷加強聯誼交流，有序推進贛港澳三地合作。

　　促進三地經貿合作交流。繼續為促進贛港、贛澳地區經濟交流與合作搭建平台。依托“2012江西（香港）招商引資活動周”和“澳門國際環保論壇”兩個活動的平台優勢，宣傳和推介江西的投資環境、引資引智政策，成功簽約重大項目90個，簽約總額91.8億美元。全年港澳投資45億美元，占全省引進外資的75%。

　　創新三地社會文化交流。在環保、文化等領域，創新合作形式，繼續加大交流。4月，以“綠色經濟--增長新動力”為主題的2012澳門國際環保合作發展論壇及展覽會在澳門召開，江西省人民政府應澳門特別行政區政府之邀，擔任了大會的協辦單位，由省外僑辦（港澳辦）牽頭，會同省政府辦公廳、省環保廳等部門組織20多家環保企業參展，澳門特首崔世安接見了代表團一行。7月15～16日，由香港中聯辦和江西省外僑辦共同組織的香港中學生“同行萬裏”國民教育江西交流考察團一行350餘人到廬山考察，加深了香港同胞對江西的了解，為促進江西與香港的交流合作搭建了平台。

　　港澳同胞繼續積極捐贈。港澳同胞繼續對江西省貧困地區教育及社會事業捐贈。2012年，省外僑辦（港澳辦）為貧困地區爭取港澳用於農村教育和社會福利事業捐款519.68萬元。其中，港胞邵逸夫慈善基金會捐贈100萬元，用於建設鄱陽縣二中邵逸夫綜合樓；香港應善良福利基金會捐贈97.46萬元，用於興建教學樓與衛生院；香港樂善行基金會捐贈99萬元，用於建設小學與衛生院。

　　“2012江西（香港）招商引資活動周在香港會展中心開幕”6月8日，2012江西（香港）招商引資活動周在香港開幕，這是江西省連續第11年在香港舉行大型招商引資活動。省長鹿心社出席開幕式並致辭。副省長洪禮和主持開幕式。省政協副主席、九江市委書記鍾利貴，省政府黨組成員、秘書長譚曉林等出席。香港特區政府和香港中聯辦領導參加了開幕式。招商引資活動周共簽約招商引資重大項目90個，項目資金91.8億美元。

　　“港資企業與江西簽訂大單”9月26日，由國僑辦和江西省人民政府共同主辦的首屆華僑華人贛鄱投資創業洽談會在南昌開幕，40多個國家和地區的500餘名海外華僑華人代表出席會議。洽談會期間，省外僑辦與香港銅鑼灣集團簽署了“關於在我省建立50所購物中心”的戰略合作協議，總投資金額500億元。

　　（金穎）

　　台灣事務

　　“概況”2012年，全省對台工作係統貫徹中央對台方針政策，落實省委、省政府重大工作部署，圍繞服務“和平統一”大局和建設富裕和諧秀美江西的奮鬥目標，深化贛台合作與交流，取得較好成效。

　　贛台經貿合作進一步深化。對台引資持續增長。全年新引進注冊台資企業88家，實際進資13.2億美元，同比增長10.44%。引進台資大項目多，實際進資超1000萬美元的企業30家，增長25%。新引進企業平均投資規模達1046萬美元，增長26%。台資在區域中心城市聚集效應增強，南昌、九江、贛州三個中心城市全年實際引進台資均超過2.5億美元，吉安市1.4億美元，上饒市、宜春市7000～8000萬美元。台灣百大企業中已有16家45個項目落戶江西，投資上億美元的企業有亞東水泥、寶成鞋業、升陽光電和旺旺食品等10餘家，其中遠東集團在九江的江西亞東水泥有限公司累計投資超過6億美元。製定落實優惠政策促進引資和涉台園區發展。1月，出台《江西省人民政府關於支持台資企業發展的若幹意見》，在金融財稅、科技創新、簡化審批和提升服務等方麵進一步給予優惠。為促進政策落實，省政協組織開展“我省台資企業發展情況”的專題調研，省政府召開“支持台資企業發展協調會議”，協調解決反映集中的問題，對進一步鞏固和擴大對台引資成果起到重要作用。江西涉台園區（5個“台資企業產業轉移承接基地”、11個“台商創業園”和13個“贛台農業合作試驗區產業園”）加速發展，南昌、九江、景德鎮等地涉台園區分別形成台商投資以資本和技術為主要特征的現代製造、電子、化工、陶瓷業集群，贛州、宜春等地涉台園區則形成以勞動密集、產品外銷為特色的現代加工型企業集群，產業集群效應初步顯現。

　　對台聯絡交流紮實推進。入島交流持續熱絡。全年審批經貿文化等赴台交流團組378批2776人次（其中省領導7人），同比分別增長40.5%、50.1%；赴台旅遊人員2.60萬人次，同比增長54.9%。舉辦對台交流活動頻繁。發揮陶瓷文化、道教文化、客家文化及在台人脈資源等優勢，舉辦第四屆兩岸青年學生中華傳統文化（吉安）研習營、第二屆贛台（吉安）基層農會交流活動、首屆贛台（撫州）精致農業研討會、宜春在台新娘江西行、贛台（新餘）鄉鎮長交流活動、兩岸客家文化研討會、第四屆海峽兩岸陶瓷藝術家交流筆會、第六屆海峽兩岸道教文化論壇和贛台（九江）青年創業交流活動等9項對台重點交流活動，共邀請了500多名台灣各界人士來贛參訪交流。同時，參與協調指導“第七屆海峽兩岸茶業學術研討會”“第十一屆河洛文化研討會”等省直有關部門和協會舉辦的對台交流活動。對台聯絡工作紮實開展。全年接待台灣考察團組499批4650人次。接待了中國國民黨副主席蔣孝嚴、海基會副董事長高孔廉等重要團組，邀請江西旅台同鄉總會會長黃玠等組織在台鄉親回鄉參訪。

　　對台宣傳調研繼續加強。贛台新聞雙向交流和入島宣傳工作繼續推進。全年組織8批81名省內媒體負責人、記者及新聞出版業人員赴台參訪，首次組織對外宣傳團組赴台考察交流。先後邀請台灣中天電視台、中國時報、聯合報和旺報等島內媒體到贛進行專題采訪，舉辦了“台灣南部媒體秀美江西行”活動，展示江西科學發展、綠色崛起的新形象，探討新聞合作交流事宜。開辟入島宣傳新渠道，先後在《中華道教新聞報》和《統一日報》製作了5個專版，宣傳介紹江西人文曆史和經濟社會發展成就；邀請台灣《聯合報》係到贛采訪，製作“大陸開發區巡禮--新餘市經濟技術開發區”係列報道，進一步擴大江西在島內的影響；5月組織江西出版集團赴台灣誠品集團參觀考察並簽署合作協議，8月21日“贛鄱書韻，香溢台灣”贛版精品圖書展在台北誠品書店信義旗艦店揭幕，展出399種精品圖書，實現江西省首次在台灣舉辦贛版圖書展覽。對台宣傳成效進一步增強。完善博客隊伍建設，聘請了10名“贛台心橋網”博客頻道特約通訊員，通過資深對台宣傳骨幹的帶動，增強網頁的可讀性和吸引力。加強與各市涉台宣傳通訊員的聯係，將重要涉台活動信息在第一時間發布到網頁，增強時效性和發稿量，華夏經緯網“贛台心橋”和中國台灣網“江西視窗”兩個網頁的發稿量和點擊率均在全國名列前茅。先後製作完成《鄱陽湖生態經濟區--贛台合作新熱土》宣傳畫冊、《江西昆山--上高》電視專題片、《兩岸義門一家親》畫冊等重要宣傳品；先後在接待來訪台灣嘉賓、舉辦贛台會時贈予客人，並作為省長赴台參訪時的重要宣傳資料。涉台調研工作繼續加強。完成與江西財經大學共同開展的《加快我省十三個贛台農業合作試驗區建設與發展》課題。整合對台研究資源，壯大研究力量，籌備成立了“江西省台灣研究會”。擬定《江西省對台工作四年規劃》，編輯出版《江西對台工作》12期、《江西對台工作簡報》6期，向中央台辦報送調研成果16篇，被采用5篇。

　　涉台服務環境進一步優化。積極為台商台胞台屬排憂解難。春節前後，安排走訪重點台胞台屬或困難定居台胞46名並發放慰問金。先後幫助協調解決好又多公司轉製、亞東水泥擴建工程用電征地等問題，協助南昌市等居民查找兩位在台親屬、幫助涉台婚姻糾紛女方維護合法權益6例、協助南昌市等定居台胞向台灣老兵輔導會申請生活經費2宗。同時，繼續與省教育廳共同做好台塑集團向江西捐贈的240個明德小學項目（捐資總額1.03億元）的後續服務工作，促進農村教育條件的改善。涉台投訴協調和突發事件應急處理工作紮實有效。全省台辦係統受理涉台投訴案67件，辦結63件，結案率94.03%；共接待處理涉台來信來訪425批650人次，同比略有增長。切實保障台商、台胞合法權益，重點推進台胞張遵義房產糾紛案、台商盧朝輝投訴案、台胞李少俊投訴案等曆史積案的化解。參與協調並妥善處理牽涉台灣法輪功的鍾鼎邦案；幫助聯係5起涉及台胞生命救治、安排住院及探望等事宜；回複海協會與海基會往來函件18件。

　　“開展“贛鄱文化台灣行”參訪活動”8月20～25日，省長鹿心社率團赴台開展“贛鄱文化台灣行”參訪活動。在島內舉辦“2012台灣江西周開幕式暨新興產業合作論壇”等30場活動。邀請國民黨榮譽主席連戰、台灣工業總會理事長許勝雄、海基會副董事長高孔廉等150多名台灣知名人士、百大企業集團和上市上櫃公司負責人出席開幕式，洽談簽約投資額13億美元；捐贈價值330萬元新台幣的蠶絲被和助殘用品，采購4300萬元新台幣的農副產品；擴大文化、宗教、教育等方麵交流。參訪活動推動形成了贛台全方位、多層次和寬領域交流交往新格局。中央台辦向全國轉發了江西省此次參訪活動的經驗做法；9月25日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林專門對參訪活動作出重要批示，給予高度讚揚。

　　“舉辦2012贛台（南昌）經貿合作研討會”9月22～26日，由國台辦和省政府共同主辦的2012贛台（南昌）經貿合作研討會在南昌召開。省委書記蘇榮、中央台辦主任王毅、省長鹿心社等出席大會開幕式，台灣嘉賓蔣孝嚴、郭山輝、黃茂雄、蔡明義、賴正鎰等412名政要、知名人士和企業家參會。大會期間，舉辦了開幕式、專題推介和簽約儀式等31場經貿文化交流活動，共簽約項目76個，總金額27.68億美元。

　　“開展“大走訪、優服務”主題月活動”8月，開展“大走訪、優服務”主題月活動，共走訪台資企業2145家，台胞台屬1055人，發放慰問信、台資企業調查表2200餘份，收到台企、台胞求助事項378件，為台商台胞台屬解決實際問題137個，得到廣大台商台胞台屬的好評，中央台辦向全國轉發了江西“大走訪、優服務”的經驗做法。

　　（黃忠）