儒家官德論

第二節 成為了官經、官道、官術

　　熟仁之結局，並非僅僅局限於理論上的洞察力，而更有實踐上的官德思量。儒家如此地敘述熟仁之義，有個意圖十分明顯，就是化熟仁在為官活動中，使之獲得治道意義中的官道、官術之特殊的嫻熟境界。我們可以從官箴裏尋跡到這樣的語境。

　　1、《嘉官捷徑》。如清人石成金《嘉官捷徑》道出官道、官術之“熟”：“到任，一切禮文，眾之望也。須要預先熟觀本地儀注，詳問有學生儒，則威儀不失矣。”“天下事愈從容，則機括愈生。熟思則得其理，緩處則得其當。或即目未便，熟察而徐更之。”涉及到具體的為官活動，在具體的處事中應該數知國家禮文製度，尤其遇到訴訟刑法一類事情，就應該詳知該做不該做、如何做才算是貼切和合理。也如《嘉官捷徑》申辨“升堂切戒”裏需要的熟道官術：“五不打”、“五莫輕易打”、“五莫就打”、“五且緩打”、“五憐不打”、“五應打不打”、“四莫又打”、“四禁打”。如此掌握，是需要熟知刑法和禮文為前提的。

　　2、《州縣提綱》。再看一下宋人陳襄的《州縣提綱》和清人鄭端的《為官須知》，這兩篇官箴的目錄內容，也可領略到其中為官活動的一種“熟”道的官術。

　　《州縣提綱》之目錄：“潔己。平心。專勤。奉職循理。節用養廉。勿求虛譽。防吏弄權。同僚貴和。防閑子弟。嚴內外之禁。防私覿之欺。戒親戚販鬻。責吏須自反。燕（宴）會宜簡。吏言勿信。時加警察。晨起貴早。事無積滯。情勿壅蔽。四不宜帶。三不行刑。俸給無妄請。防市買之欺。怒不可遷。盛怒必忍。疑事貴思。勿聽私語。勿差人索迓。判狀勿憑偏詞。判狀勿多追人。示無理者以法。勿萌意科罰。麵審所供。呈斷憑元供。詳閱案牘。詳審初詞。通愚民之詞。交易不憑鈔。誣告結反坐。禁告訐擾農。告訐必懲。請佃勿遽給。證會不足憑。再會須點差。聽訟無枝蔓。立限量緩急。立限量遠近。催狀照前限。柵不留人。察監緊人。裏正副勿雜差。用刑須可繼。戒諭停保人。執狀勿遽判。緊限責病詞。隨宜理責。受狀不出箱。判狀詳月日。籍緊要事。案牘用印。無輕役民。籍定工匠。示不由吏。詳畫地圖。戶口保伍。修舉火政。禁擾役人。差役循例。酌中差役。禁差役之擾。役須預差。常平審給。安養乞丐。收撫遺棄。月給雇金。捕到人勿訊。革囚病之源。疑似必察。詳究初詞。人獄親鞫。事須隔問。勿訊腿杖。獄吏擇老練人。不測入獄。病囚責出。病囚責詞。病囚別牢。檢察囚食。遇旬點囚。獄壁必固。鞫獄從實。健訟者獨匣。二競人同牢。審囚勿對吏。夜親定獄。勿輕禁人。審記禁刑。革盜難髒。罪重勿究輕。廉則財賦給。畫月解圖。整齊簿書。關並詭戶。追稅先銷鈔。揭籍點追稅。收支無援。帑吏擇人。搜求滲漏。募役不禁。催科省刑。革催數欺弊。戶長拈號給冊。受納苗米勿頻退。優自輸入戶。禁擅人倉。當廳給鈔。”

　　陳襄其書，論州縣蒞民之方，多至一百一十六事，極為詳備，從日常事務到居官品性，從為官常規到居官政理，無不囊括其間；又於防奸釐弊之道，抉摘甚明，可知作者是究心吏治、洞悉民情、熟知官術之人。也可將其看作是一部嫻熟於官道、官術的經典目錄。

　　3、《為官須知》。《為官須知》之目錄：“初任事宜：戒營求。謹貸負。問民情。講律招。見上司。防嫌疑。處交際。勿幹求。待祖餞。止人役。慎關防。覓內書。造履曆。答迎接。住公館。辭禮物。謁聖廟。拜士夫。會賓客。安窮苦。圖地理。貴有恒。尚節儉。發行價。慎起居。養性情。示信行。謹衙門。擇各役。通鄉音。訪事實。記手摺。置行笥。備火食。日行規則：置底薄。查房科。謹僉押。理堂事。居官立政：服官。守謙。果斷。崇默。立信。遠嫌。謹始。居敬。克偏。懲忿。戒獨任。去先意。四事箴：得己以廉。撫民以仁。存心以公。蒞事以勤。十害箴：斷獄不公。聽訟不審。淹禁囚係。慘酷用刑。泛濫追呼。招引告奸。賦役不均。重疊催科。吏輩下鄉。底價買物。事上接下：待上司。待同寅。待前官。待佐貳。待博學。待士夫。山人星相。上司差人。”

　　鄭端自許其為“慣熟通家”之法作。這裏申辨的為官道術，有小有大，有內有外，可以稱得上是一部為政之學，又是慣通諸家之熟經。這或許與鄭端“素履淳謹，曆任著聲”的為官從政有關。凡有為官之作為的，其撰官箴，似乎都有這樣的熟道之悟。

　　4、其他。值得指出，為官有熟，不僅有熟之境界，而且更有居官正道之熟路。一些頗有政績的官員，在其所撰的官箴類作品裏都似有一套理路。如元人明仕張養浩，在官十餘年，頗有政績。官至禮部尚書，參議中書省事。著《牧民忠告》，凡兩卷十綱七十四子目。上卷包括拜命、上任、聽訟、禦下和宣化；下卷包括慎獄、救荒、事長、受代和閑居。其自正心修身以至事上惠下、摘奸決疑、恤隱治賦，凡可為郡縣楷式者，無不曲盡其宜。明人袁黃“知寶坻縣，有善政，擢兵部主事”，著《當官功過格》，舉官司應興應革之事，並即其得失之輕重，以定功過之多寡。在功格和過格之下，各係以吏、戶、禮、兵、刑、工，分述六部行事功過，蓋有熟門熟路而熟知政道。清人於成龍以清廉著稱，被清聖祖譽為“古今第一廉吏”。官至兩江總督。有《於山奏牘》和《政書》。有感於當時吏治日壞，於成龍撰《親民官自省六戒》，戒勵僚屬，期於州縣親民官，本愛民之實心，行惠民之實政。其中闡揚的勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴征收、崇節儉，極為簡要切實，甚是官道、官術之熟的精煉。更為有綜合性的熟政理路，明人薛宣專輯九十七則從政錄，詳論從政之道，皆躬行心得之言，故頗為切實通達。明代任山西巡撫的呂坤所著《實政錄》，提出為官實政大綱，也實為呂坤為政之道的熟仁之體悟。善於佐治的清代幕僚汪龍莊，集三十餘年佐幕之經曆，聲稱爛然，經驗豐富，熟門熟路，在其所著的“佐治藥言書”和“學治係列書”，對為官之道的感悟，切實而通用。

　　以上的敘述，要在說明為官活動中顯示熟仁之精神。我們注意到，能夠顯示官道、官術之熟的，是在一類官箴裏敘述得比較精到。在一批官箴裏，彰顯熟仁的精神，有的屬於政理學方麵的官德理論，有的屬於行政倫理方麵的官德實踐，而這一切都根本上淵源於儒家的教誨。宋人呂本中《官箴》中講的“當官之法”為“清、慎、勤”三字，是最典型不過的儒家精蘊。雖有不同哲學背景或不同傾向的官箴，但基本上都離不開儒家的基本信條，這一點，我們已經從第一部的儒家官箴《虞箴》裏或許獲得了這方麵的開啟性意義。官箴在明清兩代獲得了長足的發展，甚至在民間也廣為留傳。儒家立足於正心修身齊家治國平天下，而熟仁恰恰把這樣的內聖外王路徑涵蓋其中。熟仁有正心修身的主體性培育之指歸，又有齊家治國平天下的客體性外在之需要，這就如《周易》指謂的“敬以直內，義以方外”的自熟過程。因此，這就形成了官箴書寫的特定格式，即前半部分屬於“內聖”的方麵，後半部分屬於“外王”的方麵，仔細品味曆代官箴，尤其是明清以來的官箴，特別顯著。如清人石成金的《居官事宜》，分“謹身要法”、“瑞鶴堂新語”、“錢糧愚見”和“於門種”，第一部分屬於“內”的，涉及的是為官自修；後三個部分屬於“外”的，涉及的是積穀夫役、錢糧征收及管理、命盜獄情和刑案獄法。綜合地看，也是體顯了官道、官術方麵的熟之要求。實際上，官箴作為當官的“天平”，有來自官方的，也有來自民間的，但是無論就其實質性內容來看，這些官箴基本上都體顯了儒家的政治道德的原則和精神。這裏當也包括熟仁之妙用。

　　對此，儒家有持續不斷的基本看法。儒家的熟仁思想淵源長流。自孔、孟倡導以來，不斷得到後儒們的精蘊闡發。一方麵已經有官員使熟仁實踐化，另一方麵要使熟仁更加理論化，讓其成為儒家哲學的基本成果，從而使這樣的理論得到更多人的接受和相信，包括君臣百官和吏民。因而使得儒家的熟仁理論獲得了源源不斷的生命力。

　　的確，後儒對孔、孟的熟仁思想，都在不同程度上均有這樣的提煉和升華。基本傾向比較一致，但各具特色。尤其在宋明新儒家那裏闡發得尤為甚多。下麵我們將立足於孔子、孟子的原發性“熟仁”思想，並連接於造孟運動的宋明理學成果，展開和挖掘這些先哲們的熟仁思想：在成人方麵、在做官方麵。這樣的分析的確是把握到了儒家熟仁思想的基礎性和生長性的內容。

　　§§第二十章 孔子的熟仁觀及其發微