魄力是領導幹部的必備素質。領導魄力是居於組織的感召力和領導幹部的個人魄力所形成的科學的決策力、嚴謹的推進力和剛毅的執行力。
決策內容要科學,就必須反對經驗主義。科學決策需要深入群眾調查研究,科學論證。毛澤東同誌曾有“沒有調查就沒有發言權”的著名論斷。因此,廣大領導幹部應深入基層,關心廣大群眾的切身利益,聽取他們對黨的方針政策的意見,了解黨的方針政策的貫徹落實。否則,在決策中就容易犯主觀主義的錯誤,例如山西的臨汾市建造所謂的“天安門”,看似氣派,有魄力,其實是勞民傷財的形式主義。
決策過程要民主,就應杜絕個人專斷。民主集中原則是我們黨的優良傳統。實行民主決策、集體智慧就能從不同角度去審視問題,用綜合知識去分析問題,調動各方麵的力量研究對策,從而保證了決策的全麵性和協調性。
決策根據要合法,就應反對拍腦袋辦事。此處的“合法”,指的是依法決策,依法行政。依法決策就是著眼於全麵協調可持續發展的決策。不依法決策,就容易使決策帶來不良的效果,甚至惡果。眼下社會上出現眾多的拆遷問題、征地問題,如湖南嘉和事件,乍看是很有魄力,敢於碰硬,而實質就是違法決策。
任何事物的產生和發展都有其規律性,不是一蹴而就的。一項決策是否科學,必須由實踐來證明,在實踐中發現問題,在實踐中完善決策。作為領導幹部也必須樹立正確的價值觀、政績觀。不能單純為了出政績,而不顧客觀條件,瞎指揮,給國家和人民造成經濟損失。
事物的發展要有連續性,有些發展需要幾任領導或幾屆政府去完成。在推進中會遇到很多困難和挫折,有時人民群眾會不理解和不信任,這就要求我們的領導要有較強的服務意識和奉獻精神,堅持不懈地貫徹和實現黨和國家製定的方針政策。不能因為是前任班子製訂的決策就半途而廢,使其成為“半拉子”工程。
領導要把抓執行作為自己的硬任務、硬指標、身先士卒,帶動各級行政工作人員齊心協力促執行,從而保障正確決策的實施。領導幹部要轉變觀念,由督促執行的身份轉變為率先抓執行,成為抓執行的第一人,敢於到一線去,到矛盾和問題最多的地方去,到執行難度最大的地方去。
身為領導幹部要有意識地培養這樣一種文化理念:執行是抓落實,接受任務不講條件,執行任務不找借口,力求圓滿完成任務;執行是一種挑戰,行政人員應有迎難而上的意識;執行是一種群體合力的作用,應有嚴格的製度和團隊精神,人人都應發揮自己的積極性,形成抓執行的強大合力。
領導幹部要對“做與不做”、“做得怎樣”有明確的衡量標準,並以此作為考核行政人員的客觀依據。要不斷研究和完善對行政執行力進行監督的渠道和手段,比較可行的方法是行政人員實行責任向社會公開承諾製,並對承諾不兌現,甚至因不作為或亂作為導致不良後果的要嚴肅追究有關領導和當事人責任。
(載2007年5月26日《贛南日報》)