撤地設市後的贛州如何“大”起來?這是贛南人民普遍關心的問題。筆者認為,壯大經濟,提高知名度和加快城市建設是關鍵。
一
壯大經濟。讓贛州“大”起來,關鍵就是經濟強大起來。解放五十多年、改革開放二十多年了,贛南的經濟有了很大的發展。但與發達地區、甚至與周邊地區比仍有較大差距。要在短期內使經濟迅速壯大,趕上發達地區,超過周邊地區,僅有較快的漸進速度還不夠,重要的是要有量的擴張、質的飛躍。如果說經濟漸進發展是一般經濟規律,那麽量的擴張、質的飛躍就是特殊的經濟規律。因此,我們在遵循一般經濟規律的同時,要著力探尋特殊的經濟規律及其經濟增長方式,使贛州經濟突飛猛進、迅速壯大。這並非異想天開,近幾年我市招商引資、靠大靠強、個體私營經濟等都有了突飛猛進的發展,就是最好的佐證。如:外商及港、澳、台企業產值,1998年是5.26億元,比上年增長63.34%;1999年是7.88億元,比1998年增長30.16%,超出一般性經濟發展速度的幾十個百分點。
因此,要迅速壯大經濟就必須找準突破口。突破口就是薄弱環節,就是差距。我們與沿海發達地區的差距主要就是第二產業在國內生產總值的比重太低,我們隻占28%,發達地區都在60%以上。所以必須著力發展第二產業,努力培育支柱產業、支柱工業。目前惟有食品工業可以成為贛南的支柱工業。因為贛南是一個農業大區,隻有加工農產品的食品工業發達了,才能迅速提高農產品的商品化程度,真正帶動農業的迅速發展,也才談得上帶動第三產業的發展。當然與農產品加工不相關的工業也許可以帶動贛南廣大農村的發展,但畢竟沒有這麽直接,也就必然沒有那麽迅速。如果食品工業使農產品從粗加工到精加工增值1--10倍,以1999年農業總產值的139.44億元推算,則可增值270--1270億元;如果興辦與農產品無關的工業,即使10億元產值的企業都要100多個,這是難以辦到的,最起碼短期內是無法辦到。而贛南星羅棋布的食品企業可以辦到。盡管贛南的食品工業已經破題,有了長足的發展,但還沒有成為重大戰略去實施,還沒有形成支柱產業。1999年食品工業產值僅16.53億元,隻占工業總產值的8.5%、占農業總產值的11.8%,如果所占比例達到了80%以上,那麽,贛州的工業發達了,農業也帶動了,經濟也就壯大了。
二
提高知名度。一個產品的品牌是資本、效益,一個地方的知名度,更是無形的巨大的價值。近幾年贛南做了一些創一流的工作,引來了一些全國、全省性的會議在贛州召開;打“紅土地牌”、“客家牌”、“宋城牌”等方麵也做了許多文章,在省內外,甚至海內外都有了一些知名度,得到了上級領導的重視、支持,也引來了各界人士、海外客商的投資興業。但這還不夠,而且隻是外因,隻起輔助作用。關鍵的起決定作用的是內因,尤其是在市場經濟發展過程中,要創出自己獨有的、寓於現代市場經濟內涵的新品牌、新名氣。隻有這樣,才能擴大影響、占有市場、壯大經濟。如果我們的食品工業也有像“娃哈哈”、“樂百氏”、“紅塔山”、“五糧液”這樣響當當的品牌,那麽,贛州就有了大的知名度,就有了新的內涵和活力,就有了建設大贛州的先進“武器”和資本。贛州食品的品牌很多,應盡快向名牌濃縮、集中,匯聚財力、優勢、宣傳攻勢,打出幾個在全國叫得響的品牌,並使其規模、質量、檔次都能名副其實。
三
加快城市建設。建設大贛州的直接涵義就是地級贛州市區比縣級贛州市區更大的範圍,更全更強的功能。縣級贛州市區隻是地級機關所在地,是政治、經濟、文化的中心,而地級贛州市區,不僅如此,而且對18個縣(市、區)還有輻射、帶動的功能作用及責任。所以,如果不迅速擴大市區範圍、增強功能,則“小馬”難拉動“大車”,也就是小市區這個“小馬”難拉動18個縣(市、區)這個“大車”,市管縣的功能就難以發揮出來。雖然撤地設市時市委、市政府提出了市區麵積由18平方公裏、非農業人口25萬人擴充到2010年的100平方公裏麵積、80-100萬人口的目標,但要實現這個目標,並非範圍圈大了、人口增加了就行了,而是要謀劃、要付出艱辛的努力。要考慮城區自身的繁榮和協調發展,以及帶動18個縣(市、區)功能作用的發揮。要迅速充大市區,筆者認為可以從兩個方麵去下功夫:一方麵充大贛州市區本身,以發展第二產業為切入點,從而帶動第三產業的繁榮,迅速膨脹市區,養壯、養大市區這匹“馬”,“大馬”拉“大車”就必定飛速前進。另一方麵就是改變擴大市區本身這單一的思路,謀略擴散市區功能的辦法,也就是像瑞金、南康一樣,通過努力使縣變成市,而且大多數的縣變成市,並且使大多數鄉變成鎮,迅速增加市區數量、範圍,分散、擴大、充實市區功能,使各地的市區功能組合、綜合成大贛州的整體功能,形成“群馬”拉“大車”的格局,拉動贛州經濟飛速發展。這就是真正的、更廣泛意義上的大贛州。
(載2000年7月13日《贛南日報》)