公務員之二度縣長

第四十五章

　　省國土資源廳和省監察廳向修州市委、市政府提出了以下處理意見和建議：撤銷梁木縣違法審批用地的批文；將已填土而沒有建設項目的八百六十三畝土地退回原集體經濟組織進行複耕複綠；對在建或已建且符合建設用地報批條件的一千二百五十點五畝用地，由梁木縣國土資源局依法處罰後，重新申請辦理農地轉用審批手續。給予梁木縣縣委書記吳益群黨內嚴重警告處分；給予梁木縣縣委副書記、縣長餘非撤銷黨內職務、行政撤職處分；給予梁木縣縣委常委、常務副縣長錢生成黨內警告、行政記過處分；給予梁木縣副縣長盧重瑞黨內嚴重警告、行政記大過處分；給予梁木縣國土資源局局長衛天鬆、副局長張永豐撤銷黨內職務、行政撤職處分；給予梁木縣新城區開發建設指揮部辦公室副主任湯城恩撤銷黨內職務、行政撤職處分。

　　“兩廳”在提出處理意見時，和修州市委、市政府進行了溝通，意見基本趨於一致，唯獨在對餘非的處罰上，存在較大的分歧。修州市委副書記、市長胡俊傑認為，對於餘非的處理明顯過重，餘非發展一方經濟的主觀是好的，而且取得了令人矚目的成績，雖然在執行國家政策上出現了偏差，但並不是不可以挽回，加以糾正後仍然可以實現健康平穩地發展。他還認為，要適當寬容改革者，保護基層領導幹部的工作積極性。其他市委、市政府領導也多表示撤銷餘非的黨政職務的處罰有些過重了，希望能夠給予他改正錯誤繼續推動梁木縣經濟社會發展的機會。

　　對於這樣一種呼聲，作為修州市一把手的鍾學林，並沒有放在心上。他對餘非心存不滿已經不是一天兩天了，如果沒有違法批地的事，如果沒有“兩廳”出麵調查處理，他還不好隨便動餘非的縣長職務，畢竟是前任書記的推舉並經省委認可的。現在好不容易弄出了這麽一檔事，他不正好推波助瀾嗎？雖然餘非執行的是鍾學林提出的加快城市化、工業化步子的戰略決策，但他並沒有說讓餘非不顧國家的政策法規呀，他完全可以將責任推給餘非本人來承擔。

　　不過，吳益群三番五次地找他，請求設法保全餘非，並到省城找廳領導說情，讓鍾學林很是不爽。吳益群雖然是他提拔起來的，哪曾想竟慢慢地和餘非“穿了一條褲子”，時不時地也跟著餘非向他“頂牛”。這已經讓鍾學林感到惱火了。“幹脆這次也借此機會讓他到一邊反省反省去。”鍾學林起了要調整吳益群梁木縣委書記職務的念頭。

　　鍾學林在與其他市領導交換意見時，稱餘非在接受省聯合調查組的調查時，竟威脅調查組人員，情節惡劣，罪加一等，這也是省廳要從重處罰餘非的原因之一。並說，他在省廳領導麵前難以保全餘非，也有這個因素。市長胡俊傑雖然與餘非並無多少私交，但對於他耿直的個性和滿腔的事業心還是較為欣賞，因此希望減輕對他的處罰，繼續留在縣長崗位上開展工作。胡俊傑說：“鍾書記，我問過餘非為什麽會幹出威脅調查人員這樣的傻事。他說他沒有威脅，之所以對沙處長發火，是因為沙處長侮辱他在前。”鍾學林對胡俊傑說：“我也聽說餘非不承認威脅一事，可調查組說他威脅了，而且不止一個人在場；還說他因為心存不滿，對調查工作設置障礙，這難道是人家編出來的？胡市長啊，你來修州市時間比較短，可能對餘非還不太了解，以餘非的性格，威脅上級的事是幹得出來的。”鍾學林指了指旁邊的一位副書記，繼續說：

　　“老熊肯定知道，餘非可有脾氣呢。據說他在當鄉鎮書記的時候，就敢和當時的縣長拍桌子。”熊副書記笑了笑，不置可否。胡俊傑無話可說，書記擺明了不喜歡餘非。隻聽鍾學林又說：“還有一個層麵的考慮，如果我們去找省領導試圖改變省廳的處罰意見，就有不支持省廳工作之嫌，今後咱們市的發展，可能就難以得到國土廳和監察廳的大力支持，這是得不償失的。”

　　無論各方出於何種考慮，餘非被撤職的命運已難改變。

　　餘非似乎知道這一點，所以除必要的說明外，沒有到處去哭爺爺告奶奶。吳益群的縣委書記之位得以保全，但內心不比餘非輕鬆，他對被免去黨政職務的餘非說：

　　“化整為零批地，爭取更大的發展空間，是我們共同的決策，而且當時主要是我的提議，沒想到責任卻讓你負，我這心裏實在是愧疚得很，我寧願被撤職的是我。”餘非這些天一直閉門謝客，吳益群是他免職後願意見到的少數幾個人之一。“別這麽說，都是為了梁木縣的發展，既然我們有錯，承擔責任是應該的。”餘非故作輕鬆地回答他。“話雖如此，但我還在台上，你卻被撤職，心裏總是覺得不是滋味，我真想把這職務也辭掉算了。”吳益群說。餘非搖了搖手，說：

　　“你千萬別動這個念頭，梁木縣不能一下子把書記、縣長全換了，那對發展不利。”同時又不無擔心地說：“我想不僅你不該有離開書記崗位這個念頭，最好上級領導也別有這個念頭才行，你千萬要在梁木縣坐住陣。”吳益群品出了這話中的意味，不禁問道：“你的意思是，我有可能被調離？”餘非說：“但願我是多慮了。”吳益群想了想，也許真有這種可能性。

　　吳益群從餘非的書房出來時，門口站著餘非的父親餘洪清。他握住吳益群的手說：“聽說你在裏麵和餘非說話，沒敢打擾你。你應該知道，我兒子這次栽得好冤……”話未說完，眼淚流出來了。餘非拉開父親，對旁邊的劉思絹說：“怎麽啦，我爸怎麽來了？”劉思絹沒好氣地說：“剛來不久啊，他自己來的，你以為我打電話叫他來的呀。”吳益群忙說：

　　“沒事，沒事，老爺子，我知道你的心情不好受，有什麽讓我做的嗎？”餘洪清擦了擦眼淚，對吳益群說：“書記啊，你和我兒子共事這麽多年，你應該知道他是一個好官的，你要向上級說明清楚，不能這麽委屈他呀。”“我知道，我知道。”吳益群安慰老人道，“我一直在這麽做，可惜沒有起到多少效果。”餘洪清說：“還有啊，現在餘非被撤職了，平民百姓一個，你是縣委書記，要多關照著我們啊。”“這是一定的，一定的。”吳益群忙說。可餘洪清哪裏想到，還沒過一個月，吳益群即調離了梁木縣，任修州市委副秘書長去了。