東南互保的實行,使得東南各省社會穩定,經濟未受損失,保障了新興的民族工商業的發展。而張謇更是抓住這一機遇,借大生紗廠的盈利,擴大生產規模,同時又把眼光投向通海一帶的沿海灘塗,他要通過開墾荒灘,為紗廠建立一個可靠的後方產棉基地。光緒二十七年(1901年),通海墾牧公司正式成立,這是按招股集資方式組成的我國第一個農業公司。它的創立,標誌著張謇的實業活動已經從純粹的工業擴展到了農業。
作為世界上最大的農業國,中國自從鴉片戰爭以來,一直在以工商業立國的西方列強侵略麵前一敗再敗。中國是否還要堅持以農業立國,已引起朝野的廣泛思考和爭辯。對此,張謇則實事求是,完全從中國的國情出發,堅持以農為本,改造傳統農業,農工商共同發展的思路,以極大的心血和精力將它付諸實踐。在墾牧公司創辦之初,張謇麵對的是“一片荒灘,彌亙極望,仰惟蒼天白雲,俯有海潮往來而已。”在克服了來自自然和人事的重重阻力,“縷縷心血,貫以十年”後,公司向人展示的,已是“棲人有屋,待客有堂,儲物有倉,種蔬有圃,佃有廬舍,商有廛市,行有途梁,若成一小世界矣”。
如上所述,通海墾牧公司是大生紗廠自己建立起來的棉花原料基地。除此之外,又如廣生油廠利用大生紗廠軋花腳料棉籽製油自用,大隆皂廠又利用廣生油廠的廢料製造皂燭;大興(後改複新)麵廠利用大生紗廠的剩餘動力磨粉,供紗廠工人食用和漿紗;資生鐵廠最初是專為大生紗廠修配機件設備;澤生水利公司—大達內河小輪公司、大達外江輪步公司、大中通運公司、達通航業轉運公司、澤生船閘公司主要是為大生紗廠解決運輸問題;染織考工所實際上是大生紗廠向紡、織、染全能發展的研究機構和實驗室;懋生房地產公司則是專門買地造房,為大生等企業職工提供宿舍租賃服務。這些互相依存、互相促進的企業,不僅大大提高了集團經濟效益,而且帶動了整個通海地區的經濟和社會發展。
張謇還結合沿海灘塗的開發,對原有的製鹽方法進行了改革,並進而把改革擴大到鹽政方麵。早在少年時代他就已接觸到鹽民的生活,他在那時寫的《觀海》詩,就流露出對沿海鹽民生計困苦的憫念:
近海地常濕,無山天更遙。
雲從半空起,風竟六時囂。
魚蛤供餐賤,蒲鹽奉稅饒。
誰憐瀕斥鹵,生計日蕭條?
隨著此後閱曆的豐富,他更了解到鹽業製度方麵的種種積弊。所以他在墾牧公司成立後,就著手開始鹽業改革的試探,並由此奮鬥30年,為後人鹽政改革取得成功開辟了道路。
張謇通過創辦大生紗廠、通海墾牧公司以及大生集團企業係統的一係列實踐活動,逐步把他“實業救國”的主張具體化、明朗化,形成了以“棉鐵主義”、農本思想為核心內容的振興實業的經濟思想。
與同時代人相比,張謇不僅具有“實業救國”的遠大眼光,而且更具有將“實業救國”主張付諸實踐,勇於探索的堅強毅力和堅韌不拔的實幹精神。他將“實業救國”的主張化為創辦紡廠的具體行動,他說:今日救國的策略,到底從何處著手?舍去鼓勵紡織,也沒有什麽更好的法子了。紡織的根本在於棉,故鼓勵人們種植棉花。
張謇認為,救國的根本在於發展實業,但實業包羅農工商各業,範圍太廣,其中應有關係國家經濟命脈的產業部門。經過對進出口貿易的深入考察,張謇認為重點產業是棉紡織和鋼鐵兩大工業;認為中國要振興實業,必須以棉、鐵兩種工業為中心。到宣統二年(1910年),張謇正式提出了“棉鐵政策”,後又稱之為“棉鐵主義”。他說,根據《海關貿易關冊》統計,中國進口商品中以棉貨為最多,最高時值銀1.8億兩,其次是鐵貨,值銀4600餘萬兩。因此,中國振興實業應從棉鐵下手。宣統3年五月十七日(1911年6月12日),他在京受到攝政王召見時,更闡述了外貿逆差,特別是棉鐵進口數量之巨,超過賠款,已對國家經濟產生破壞性影響。他說:國人隻知道賠款是國家財物外流的一大漏洞,就不知道進出口貨物的物價相抵消,每年國家的向外輸出,僅棉花一項就已達到21 000餘萬兩,鐵也有8000餘萬兩。這暗底下的剝削,比賠款還要利害。如果不能設法止住,發展下去,即使不亡國,民眾也要窮困而死。
張謇之所以主張優先發展棉紡織和鋼鐵工業,主要原因是看到了洋貨中這兩類工業產品在中國市場上銷路最廣,對中國經濟的影響最大。如果中國大力發展這兩種產業,“以敵其入”,就會扭虧為盈,由貧而富,變弱為強。在棉、鐵兩大工業中,他尤其重視棉紡織業,一再強調“棉尤宜先”。從他創辦大生紗廠的成功經驗中,他體會到,發展棉紡織業,需要的投資少,見效快,利潤比鋼鐵工業高。他議論道:挽救窮困的方法隻有靠興辦實業,要想致富的方法也隻有靠興辦實業。辦實業固然不能在三年、五年、十年、八年內,把全世界各類實業一時並舉,那麽就得探究我們今日是什麽原因變得窮困的,他日致富又須得靠什麽樣的實業。而以自己的見識,覺得最重要的是興辦紡織業,並且紡織業中最適合中國國情的隻有棉紡。
張謇所言“今日致窮”、“明日可富”的產業,首先是棉紡織業。棉紡織品為中國人民日常生活所必需,銷路最廣,獲利最易,當年洋貨中最大進口品即為棉紡織品。時至今日,中國銷往歐美的最大宗的出口創匯產品,仍為棉紡織品。由此可見,張謇是一位富有遠見卓識的經濟思想家。