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第3章 蘇維埃政權建設

  楊厚成

  餘江畫橋紅色革命根據地是贛東北革命根據地的中心區域之一。1930-1934年間,餘江縣蘇維埃政權在此建立發展壯大,它是在激烈的階級鬥爭建立的,是轟轟烈烈的工農群眾暴動的產物。是在國統區實行工農武裝割據的主要標誌。因此,蘇維埃政權自誕生之日起,就代表工農群眾的根本利益。它的性質十分明確:“是工農民主專政,對於壓迫、剝削階級,如地主、資本家等,是實行專政,剝奪其政治權利和自由,對於工農勞動群眾,則實行最高度的民主”。縣蘇維埃政府1930年5月建立,1931年進入全盛時期,蘇區地域達240平方公裏,占全縣麵積的25.6%,人口2.2萬人。直至1934年11月土地革命失敗,縣蘇維埃政府前後存在4年多。其間,縣蘇維埃政府不斷加強了自身建設,健全和鞏固了各級紅色政權,領導工農群眾為保衛和擴大蘇區,發展工農業生產,改善蘇區人民的物質和文化生活,進行了艱苦卓絕的鬥爭。

  在政權建設中,各級蘇維埃政權堅持貫徹實行工農兵代表會議製,把工農兵代表會議作為最高的權力機構,工農兵代表大會,由工人、農民、革命戰士和貧苦人民選派代表,討論決定革命鬥爭和蘇區建設大事,會議期間,政府要向大會報告工作情況,由大會討論和製定今後蘇區的政策、策略和如何領導群眾去向階級敵人作鬥爭、民主選舉下屆政府領導成員,成為蘇區人民直接行使權力的組織形式。根據1930年3月《信江蘇維埃政府臨時組織法》規定,縣蘇維埃政府執行委員會一般由十一至十三人組成,執行委員會成員內產生主席團,其成員為五至七人,工農兵代表會議閉幕後,則由大會選舉產生的政府執行委員會按照大會的決議實施其工作職能。餘江縣蘇維埃政權,第一次全縣代表大會是1930年5月在畫橋藤林楊家祠堂召開的,出席大會的代表100餘人,由黃燦、羅運來主持,方誌敏、黃道親臨會議指導並分別作了報告,由黃道宣布餘江蘇維埃政府成立,這次大會選舉了縣蘇維埃政府執行委員會委員,饒茂林當選主席,不久由李鹹清接任主席;第二次全縣工農兵代表大會是1931年七八月間,在橋頭周家祠堂召開的,到會代表160人,邵式平、方誌純到會作了指示,大會選舉了縣蘇維埃政府執行委員會委員,胡應興當選為主席,第三次全縣工農兵代表大會是在1932年10月,在畫橋藤林楊家祠堂召開的,到會代表120餘人,邵式平、方誌純在會上作了報告,會議中心議題是進一步擴大蘇區問題。大會選舉了縣蘇維埃政府執行委員會委員,胡應興繼續當選為主席。此後,由於國民黨反動派政府調遣大批軍隊,不斷殘酷地圍剿蘇區,因此,工農兵代表大會未能召開。

  加強縣蘇維埃政府各工作部門和各級政權組織的建設,是政權建設中的重要工作。縣蘇維埃政府成立後,根據1930年3月《信江蘇維埃政府臨時組織法》規定,縣蘇維埃政府執行委員會主席團下設秘書處、內務委員會、財政委員會、軍事委員會、懲治反革命委員會、教育委員會、救濟委員會、人民經濟委員會、土地委員會。各委員會一般是三至五人,負責人由縣蘇維埃政府執行委員兼任。全縣先後成立四個區,區蘇維埃政府設主席、秘書各一人,常務執行委員五人。內設秘書、土地委員、財務委員、軍事委員、懲治反革命委員等。區以下設鄉蘇維埃政府和村蘇維埃政府。全縣共13個鄉蘇維埃政府。一區有5個鄉,即象灣、畫橋、三屋俚、王坊、薑坊;二區有2個鄉,即南橋、烈橋;三區有4個鄉,即書輔、灌田、鐵山、上爐山;餘萬區有3個鄉,即程源、虞坊、林店。每個鄉蘇維埃政府一般設執委五人。村蘇維埃政府隻設主席一名。

  各區蘇維埃政府主席:

  一區蘇維埃政府主席先後是:陳廷耀、汪文選、陳廷全。機關駐地在藤林楊家村。

  二區蘇維埃政府主席先後是:王學祥、張長明、湯信元。機關駐地在嫩橋村。

  三區蘇維埃政府主席先後是:李細仂、陳文書、湯虎文、湯報古。機關駐地在肖山源苗腳洞。

  餘萬區蘇維埃政府主席先後是:程盛榮、張銀山、程興才。駐地在程源村(萬年縣)。

  保持各級蘇維埃政府同工農群眾的血肉聯係,是加強政權建設的經常性的工作。要求幹部要時刻同群眾打成一片,做群眾的貼心人,在鬥爭中,幹部要走在前麵,在工作中要不怕吃苦,積極工作。要自覺地參加生產勞動,尤其在農忙季節,縣、區幹部一般隻留1~2人在機關照顧日常工作,其餘人員則投入農業生產第一線,組織生產,參加勞動。對幹部一律實行供給製,上下級幹部一律平等,除夥食錢外,沒有另用錢。要求幹部為政清廉,不準以權謀私,不準假公濟私。由於蘇區幹部能同人民群眾同呼吸,共命運,蘇區人民把黨和政府看成是自己的命根子,愛護和保護幹部勝親人。

  在政權建設中,法製建設也受到了高度重視。凡是上級政府先後頒發的《施政大綱》、《蘇維埃政府臨時組織法》、《土地臨時使用法》、《土地稅征收法》、《婚姻法》、《工會臨時組織條例》、《懲治反革命條例》和1931年5月頒布的《贛東北特區蘇維埃暫行刑律》等,這些具有法律、法令性質的文件,全縣各級蘇維埃政府都能認真貫徹實施,幹部做到帶頭守法,嚴格依法辦事。

  在政權建設中,各級蘇維埃政府還十分重視工會、共青團、貧農團、婦女會、兒童團、互濟會和反帝大同盟等群眾組織的建立及其作用的發揮,使這些群眾組織成為黨和蘇維埃連接人民大眾的紐帶,為鞏固紅色政權,推動土地革命作出了自己的貢獻。

  
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