《中國近現代史綱要》百題問答

7、如何看待現實社會中的不公平現象？如何看待共同富裕問題？

　　我們的社會中存在著不少的不公平現象，比如，收入分配的不公平、城鄉教育中的不公平、地區差距的不公平、社會福利的不公平、醫療保障的不公平、學曆的不公平、單位的不公平、職業的不公平、男女同工同酬方麵的不公平、社會觀念對男女要求的不公平，等等。在這些不公平現象中，收入分配差距的不公平，是引起人們不公平感最強的，是不公平現象的主體。

　　經濟改革以前，推行平均主義，人們之間的收入比較平均，人們之間的收入差距和經濟地位的差距都比較小，人們普遍認為收入差距存在是一種不合理的不公平現象。隨著改革開放的進行，中國人的人均收入增加，生活水平普遍提高。現在，收入差距拉開，人們也漸漸接受了收入差距的合理性。但是，人們在承認收入差距合理性的同時，對於收入分配差距過大以及某些造成收入差距的原因表示不滿，這就成為一種不公平。

　　造成收入分配差距主要有兩個原因：第一，職業和行業造成的不公平。社會上現在流行一種說法，叫做“企業的不如事業的，事業的不如公務的”。這種說法表明了目前職業上有不公平現象。某些行業或企業憑借著自己在資源、市場、價格上的壟斷地位，獲得較高收入，還有的企業或單位因為單位經濟效益的好壞、單位屬於體製內還是體製外、單位是正規部門還是非正規部門，企業員工在收入、福利保障、勞動強度、就業穩定性上有很大的不同。對於這些方麵的問題，隨著市場經濟的完善和政府管理的到位，逐步會得到解決。第二，由於權力導致的不公平。現在，在政府部門中還不同程度地存在著政府官員以權謀私、錢權交易、貪汙腐敗、尋租等違法亂紀行為。權力對收入分配模式的幹預和對分配規則的幹預，是人們更加不能容忍的一種不公平。對於這個方麵導致的不公平，隨著政府的廉政和法製建設，減少腐敗現象，也會逐漸好轉。

　　因此，我們現實中的收入分配差距等一些不公平現象，是我們經濟發展中帶來的一些必然現象。它有體製的原因，也有社會自身的原因。對於體製帶來的不公平，隨著市場經濟體製的健全和國家管理體製的完善，都會逐步好轉。但是，在任何一個國家和地區，想要徹底消滅社會中的不公平現象都是不可能的。

　　關於共同富裕的問題，全國人民通過辛勤勞動和相互幫助，最終達到豐衣足食的生活水平，是建設有中國特色的社會主義理論的重要內容之一。共同富裕的思想，是我們同過去共同貧困劃清界限的宣言，是我們發展生產力的目標。以經濟建設為中心，解放和發展生產力，為實現共同富裕奠定基礎，堅持社會主義，為共同富裕提供牢固的保障。

　　我們過去的分配原則是“效率優先，兼顧公平”，而現在，在和諧社會思想的指導下，我們在收入分配上“更加注重公平”。國家的政策越來越傾向於照顧和保護中下階層的收入群體，先後出台了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動調節仲裁法》等有傾向性的法律。在基層群眾最為關心的看病、住房、上學等問題上，政府也頻頻采取措施，先後建立新型農村合作醫療製度，義務製教育教科書補助製度，經濟適用房、廉租房建設製度加以解決。對於現實生活中由於不正常原因引起的收入差距過大問題，政府從政策和法律上，消除一些人非法致富、一些行業靠壟斷致富的源頭以及國家公務員在不同地區的不規範分配等。隨著市場化程度的加深和政府職能的完善，國家在再次分配中所起的作用更大，如開征遺產稅、完善個人所得稅；政府在教育、醫療、養老等方麵的公共投入力度將會更大。

　　因此，讓有能力、有知識、有技術、有資本的人先富起來，然後對先富的人征收個人所得稅，對困難群眾從各方麵予以幫助，提倡富人自願捐錢辦教育、修路，政府加大公共領域投入力度，等等，通過這些環節，我們整體的生活水準就會得到很大提高，最終達到共同富裕的目的。

　　（王建輝）