正確處理人民內部矛盾理論和和諧社會思想相隔四十多年,在弄清它們之間的關係之前,讓我們先來看看它們各自的內容和背景。
關於正確處理人民內部矛盾的思想背景和內容。1956年,中國麵臨著一個新的形勢。當時國際上,帝國主義掀起了反共、反社會主義的逆流,10月,匈牙利還發生了嚴重的政治動亂和反革命活動。社會主義國家內部的矛盾呈現出一個驟然高漲的形勢。在國內,少數地方發生了學生罷課、工人罷工和農民鬧事的情況。如何麵對和處理這些矛盾?為此,毛澤東提出了正確處理人民內部矛盾的理論,認為國內的矛盾,大部分屬於人民內部矛盾。對於“少數人鬧事”,毛澤東認為,這不值得“大驚小怪”。相反,要正視矛盾、解決矛盾:“一切矛盾都是客觀存在的,我們的任務在於盡可能正確地反映它和解決它”。他又深刻總結了“少數人鬧事”的起因:“這些人鬧事的直接的原因,是有一些物質上的要求沒有得到滿足”,“但是,發生鬧事的更重要的因素,還是領導上的官僚主義”,“在一般情況下,人民內部的矛盾不是對抗性的。但是如果處理得不適當,或者失去警覺,麻痹大意,也可能發生對抗。”為此,他主張,要從根本上消滅發生鬧事的源頭,“必須堅決地克服官僚主義,恰當地處理各種矛盾。隻要做到這一條,一般就不會發生鬧事的問題”。毛澤東還深刻認識到,人民內部矛盾的實質就是人民內部利益問題。為此,必須“兼顧國家利益、集體利益和個人利益”,反對隻為極少數人謀利益的“小圈子主義”。在《關於正確處理人民內部矛盾的問題》中,毛澤東分析了社會主義國家的兩類矛盾,還提出了解決的方法和具體應對的方針政策。
“和諧社會”提出的背景和內容。2002年以來,以胡錦濤為總書記的黨的領導集體麵臨著我國經濟發展戰略“三步走”的最後一步:基本實現現代化,達到中等發達國家發展水平。如何順利實現目標?如何使中等發達國家的發展水平的目標更為明確和具體?在這種情況下,黨中央提出了構建社會主義和諧社會的戰略目標。什麽是“社會主義和諧社會”?簡單地說,它是一個充滿創造力、社會各階層利益關係協調、穩定有序的社會。和諧社會的核心是和諧,它要達到的目標是全社會人與人之間的和諧相處,它的重要特征是公平正義。
知道了正確處理人民內部矛盾思想的內容和社會主義和諧社會的內容,我們就很容易明白二者的關係和正確處理人民內部矛盾思想對構建和諧社會的意義。
首先,正確處理人民內部矛盾思想對構建和諧社會有指導作用。我們要建設和諧社會,它的反麵是不和諧,比如說,社會各階層收入分配差距過大、政府官員的腐敗、人民權利不能充分履行、醫療教育社會福利不完善、就業問題等,這些不和諧的現象都是人民內部矛盾。我們要建立的和諧社會是民主法製、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處的社會。構建這樣一個和諧社會,它的著力點和重點就是解決社會矛盾,解決人民內部矛盾。正確處理人民內部矛盾思想在解決人民內部矛盾方麵的方針和政策,無疑對構建和諧社會有重要的指導作用。
其次,正確處理人民內部矛盾思想對構建和諧社會有重要的啟示作用。和諧社會的成敗和關鍵,就在於我們對人民內部矛盾的處理。人民內部矛盾的各個方麵,我們都必須慎重對待,其中最主要的是五個方麵:①妥善協調各方利益關係,是正確處理人民內部矛盾,構建社會主義和諧社會的關鍵;②領導與群眾的矛盾是人民內部矛盾的重要方麵,始終保持領導與群眾的密切聯係,是構建社會主義和諧社會的基本保障;③積極預防人民內部矛盾的對抗和激化,是構建社會主義和諧社會的必要條件;④正確處理效率與公平的關係,在堅持提高效率的前提下,注意維護和實現社會公平,是目前正確處理人民內部矛盾,構建社會主義和諧社會的突出任務;⑤形成相對均衡的利益分配格局,合理的社會成員構成結構,構建有利於社會和諧穩定發展的經濟、政治體製,是正確處理人民內部矛盾,構建社會主義和諧社會的長效機製。
構建和諧社會理論和正確處理人民內部矛盾思想一脈相承,我們從正確處理人民內部矛盾思想中汲取建立和諧社會的方法,就能把握問題的主要方麵,就能順利實現我們的目標。
(王建輝)