帝王之道,就是平衡之道,妥為利用各方勢力,使之相互牽製,然而帝王如不能掌握爭鬥主動權,就會麵臨大權旁落的危險。
宦官的社會地位在秦朝時十分低下,到了西漢,宦官的政治地位有了一定提高。從東漢光武帝開始,宦官被重用的程度逐漸增加,其權力逐漸得以擴大。盡管在士大夫眼中,宦官仍是一些“刑餘之人”,與之共事是一種恥辱,但宦官的社會地位確實在毫無疑問地提高。順帝朝時,宦官可以娶妻納妾,宦官的性機能已遭破壞,但他們為了挽回社會上對他們的輕蔑而廣泛娶妻納妾。不僅如此,宦官還可以養子襲爵,他們為了留下財產封爵後繼有人,往往收養親屬或異姓子女為養子,也買奴隸為養子。順帝陽嘉四年(135年)下詔允許宦官養子傳後並可襲爵,這樣一來,在法律上承認了宦官養子襲爵的合理性。
宦官集團由於擁立順帝有功而受到了順帝格外的寵愛,並得到了特權。他們不僅直接參與政事,而且在順帝統治前期專權於朝政;有時甚至能夠左右皇帝的命令。這期間,一些大臣不斷上書聲討宦官專權,順帝劉保也倍感來自宦官的壓力,他也在朝廷中尋找著一支能夠取代宦官而又讓他放心的力量。
隨著梁妠於陽嘉元年(132年)由貴人被冊封為皇後,順帝逐漸將皇權倚重於梁氏家族了。梁氏的父親梁商是一個遵循禮法之人,他在百官中很有聲望,在順帝的眼中也是很有威望的人。梁商為人誠實穩重,孝順父母,天資聰敏,友愛兄弟,又是位處事謹慎,待人謙柔和順,廉潔不貪的好官。梁商並沒有因女兒嫁入皇家,就飛揚跋扈;梁氏被封為皇後之後,漢順帝厚賜這位國丈駟馬大車,又下詔封梁商之子梁冀為襄邑侯。梁商覺得自己的兒子沒有為國家做出貢獻,就沒有讓兒子接受這個他人求之不得的爵位。梁商深知自己的外戚身份更加潔身自愛。每遇饑荒之年,他就令仆人趕著牛車,把米鹽菜錢送給饑民,連姓名也不留下,看得出他是位仁厚的君子。為此,梁氏外戚勢力的壯大沒有受到影響。梁氏家族雖然還沒有形成與宦官相抗衡的強大勢力,但已開始發跡。外戚與宦官的較量由此陸續展開了。順帝的乳母於永和二年(137年)因犯“構好誣罔”罪刑而受到處罰;擁立順帝居功的19位宦官中黃龍、楊他等9人與被奪爵歸田的山陽君宋娥有密切的往來,因此被遣歸國。經此一事,朝中宦官勢力遭到了打擊。
永和六年(141年),梁商死後,漢順帝親臨其喪,賜以東國秘器陪葬,錢二百萬,布三千匹。按照朝廷禮製厚葬,其子梁冀被任命為大將軍,其弟梁不疑被任命為河南尹。梁冀接替父職後像一顆災星一般,他不僅使外威專權達到了空前的地步,更使東漢的政治進一步昏暗。
在這場外戚與宦官的較量過程中,一方麵是宦官勢力不斷遭到打擊,另一方麵是外威勢力不斷的壯大。在外威勢力的壯大過程中,梁商奠定了重要基礎,其子梁冀則達到了權力頂峰。到漢順帝末期的時候,外威的勢力已經取代了宦官,成為朝廷絕對的統治力量。