“民為邦本,本固邦寧”,國以民為本,民無信不立。民氣不順,那麽社會就難以穩定。解民憂、順民氣,國家才能走向和諧!
一舉掃平了外戚竇氏集團的勢力,和帝揚眉吐氣開始親理政事。他非常勤懇,每天早早上朝,直到深夜仍然批閱奏章,可見他對自己皇權得之不易的珍惜。和帝親政以來從不荒怠政事,他的所作所為可以使他稱得上是一位英明之主。
永元九年(97年)竇太後死。由於宮廷緊守秘密,和帝為梁貴人所生的事實始終沒予公開。太後死後,梁家才敢奏明朝廷,為梁貴人討一個說法。和帝這才知道了自己的身世之謎,但在如何安置竇太後問題上,和帝卻念及竇太後對自己的養育之恩,認為不應降黜,於是不降等號,諡為章德皇後。梁貴人被追封為皇太後。
和帝深感吏治建設對一個政權的重要性,因而非常重視官吏的選擇任用。據統計,和帝當政時期,曾四次專門下詔納賢。這不僅反映出東漢吏製的空虛與墮落,也表現出和帝為改變這種現狀而做出的積極努力。
和帝一朝,曾多次平定過少數民族的叛亂。西北有西域都護班超大破焉言,西域降附者五十餘國;東北有烏桓校尉任尚大破南單於,將遼東收歸,改為渤海郡。
班超像和帝當政時期,曾多次下詔賑災救難、減免賦稅、安置流民,告誡臣下勿違農時。和帝在法製上也主張寬刑,他任用的掌管刑獄的廷尉陳寵運是一個富於同情心的仁愛之人,每次斷案,都依刑經,而“務從和帝”,對有過失之人,也能根據情況,從寬處理。和帝十分體恤民眾疾苦,多次詔令理冤獄,恤鰥寡,矜孤弱,薄賦斂,告誡上下官吏認真思考造成天災人禍的自身原因,而他也常常以此自責。如水元八年(96年)京城洛陽地區發生蝗災,他的憂民之心殷殷可見。嶺南(今廣東地區)出產生龍眼、荔枝,為了滿足朝廷需要,往往“十裏一置五裏一候晝夜傳送”勞民傷財。唐羌上書,請求停止,和帝批示同意,愛民之意,發自肺腑。
從奪回政權到親理朝政,可以看出漢和帝是一個寬和仁愛的君主。