大漢王朝之劉家天下

7.改革分封：控製宗室、皇子勢力的發展

　　製度也有一定的時效性，隨著統治地位的不斷改善，製度也應隨之改變，否則會導致不良影響，對於一個明君來說，隻有控製家族勢力的發展，家族的利益才能得以鞏固。

　　劉秀定都洛陽後，效仿前朝，對宗室也進行了分封，嚴格遵守以劉氏同姓為王的祖製。在分封諸侯王時，以劉秀自己家庭的長輩及其子弟為主；兼顧同宗族的宗子和聯係密切的族人。

　　廣陽王劉良，是劉秀的叔父。劉秀早年喪父，是在劉良撫育下成長起來的。太原王劉章，為劉秀兄劉糸寅之子；劉秀對兄長劉糸寅非常尊重。為紀念劉糸寅，因此劉秀封劉章為王，而且，對劉章恩愛甚加。魯王劉興，是劉糸寅的二子，劉秀在舂陵鄉起義同王莽軍交戰失敗，二哥劉仲死於亂軍中，劉秀封劉興為魯王，意思是要他繼承劉仲。泅水王劉歙，是劉秀族父，更始政權建立後，他隨同劉玄入關，被封為元氏王，更始政權滅亡後，劉歙“東奔洛陽”，又被劉秀封為諸侯王。

　　分封諸王時，劉秀的占領區還很小，大部分受封的宗室都沒有前往自己的封地。當然，這些受封的宗室不能到封國，固然有劉秀統治區狹小的因素，但重要的是，劉秀害怕他們利用諸侯王的封號，擴展勢力，從而威脅到自己的統治。除此之外，劉秀還把西漢時期的十三個諸侯國做了合並，劉秀省並這些諸侯國，顯然是不想使這些諸侯國再重新分封。

　　劉秀所實行的這些措施，是他對漢朝建國初年的分封製度的大規模的改革。實行這種改革，劉秀可以使他的專製集權統治地位穩固，避免了來自受封為諸侯王的宗室方麵的威脅。

　　劉秀在改革分封諸侯王的製度後，接著又麵臨分封他的親子的問題。他“封皇子輔為右翊公，陽為東海公，英為楚公，康為濟南公，延為淮陽公，蒼為東平公，荊為山陽公，焉為左翊公，衡為臨淮公，京為琅邪公”。後來，劉秀又將這“公”都改成“王”。

　　伴隨著劉秀恢複王的稱號，原來被貶為“公”的一些諸侯王，也恢複了王的爵位。但是，並不是所有的諸侯王都恢複了王的稱號，隻是那些在血緣上與劉秀關係近的叔侄。

　　劉秀雖然分封了皇子，恢複了一些叔侄的王的稱號，但是，他對受封者還是注意加以限製。首先，他限製受封諸侯王的封地。大多數諸侯王的封地都是不大的，隻有個別除外。如皇子劉強原來曾是皇太子，因其母郭後被廢，而失去皇太子地位。劉秀“以強廢不以過，去就有禮，故優以大封，兼食魯郡，合二十九縣”，這是劉秀封皇子最多土地者。而楚王劉英，因其母許氏無寵，故而封地最小，尚不足一郡。但這些情東漢執鍤俑況，都隻是特例，與諸皇子在家族中所處的地位有關。其次，限製諸侯王製民，隻讓他們享有衣食租稅而不讓他們參與政事。為了更有效地貫徹這一措施，劉秀加強了諸侯王國中相的權力。再次，劉秀限製受封皇子的就國時間。表麵上看，劉秀是出於對皇子們的關心。事實上，他是要把這些受封的皇子們集中在京城洛陽，利於對他們進行控製。最後，打擊諸侯王同賓客結交。由於劉秀限製受封諸侯王的“就國”時間，這些在京城的諸侯王往往廣交賓客，而所交的賓客多是一些有權勢者。因此，劉秀對諸侯王結交賓客是極為反感的。他知道，如果諸侯王大量結交賓客，必然造成他們個人勢力的擴大，會危及到他的統治。

　　綜上可見，劉秀建國後，在延續西漢的分封製度的基礎上又對此作了些改革，對受封者的限製是大大加強了。在他統治期間，諸侯王叛亂的事件很少發生，從這一點看，劉秀對諸侯王的限製政策是成功的，既鞏固了劉氏的天下，又使自己的統治更加穩定，可謂是一舉兩得。因而，這些政策對劉秀加強專製集權統治，使國家保持穩定政局，都是非常重要的。