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第四十一章 抗日戰爭時期昆明的城市建設與發展
餘文斌；馬頌梅
中國城市悠久的發展曆史造就了城市職能的曆史性，長期的中央集權形成了中國城市強有力的政治職能。曆史上城市政治職能的演化成為城市興衰的重要因素，使中國城市的政治、經濟、文化職能高度集中，融為一體，在地域上有很強的一致性。城市經濟、文化職能的強弱很大程度上依賴政治職能的強弱，一旦城市政治職能確定，必將使相應的經濟、文化要素向城市集中。抗日戰爭時期，昆明由中國的一個邊緣省會城市，一躍而成為中國政治上的一個重心，一個抗擊日本侵略的前沿陣地。在這個特殊時期，在昆明的政治地位、戰略地位有了一定提升的情況下，勢必給昆明也帶來了經濟、文化發展的機遇。在這樣的大環境下，昆明城市的規劃和建設也迎來了前所未有的發展機遇期。
抗日戰爭時期，昆明是大西南後方重鎮之一。一時之間，由於人力、財力、物力的大量湧入，在這一特定的曆史條件下的城市建設，特別是現代化城市的城市規劃設計工作，取得過一定發展，對以後的發展起到一定的作用。也就是說，在一定程度上抗日戰爭這一特定的曆史時期造就了昆明城市建設曆史上的一個輝煌。
一、抗戰時期昆明城市建設發展的曆史契機
由於戰爭形勢的變化，大批工商企業遷到昆明，文化教育、科學研究機構也隨之而來，這就為昆明城市建設帶來了契機：其一，大量工商企業的遷入，如中央機器廠、中央電工器材廠、第五十一兵工廠等的到來，為昆明帶來了大量而雄厚的實力和資本；其二，大量知識分子雲集西南大後方，其中有許多中國建築界的老前輩、有經驗的建築工作者以及建築從業人員雲集昆明，如梁思成、趙琛、陳植、唐英、夏世昌等等。他們留學回國，帶回了關於城市規劃的理論知識，深知城市規劃的重要性，因此對昆明城市的發展提出過一些探索性的設想。在建築管理上實行了適合當時條件的管理方法，促進和推動了建築業的發展；其三，同時，一些營造廠商也從內地遷到了昆明，帶來了一批有經驗的技術工人，在昆明開業承包建築工程。如上海遷來的陸根記、吳海記、安森記以及西南建築工程公司等。他們既承擔新型建築施工任務，也為本地培養了新型的建築技術工人。當時內遷的電力製鋼廠、第二十二兵工廠、中央機器廠等一些大廠的部分或全部建廠工程就是由陸根記承擔的。這些為昆明的城市建設和建築業的發展奠定了堅實的基礎。
二、抗戰時期昆明的城市規劃
《大昆明市規劃圖》的出爐民國二十八年（1939年），昆明市工務局丁基石局長曾提出“大昆明市規劃”的設想，然後由工務局有關人員共同研究，該局技術人員沈長泰繪製了《大昆明市規劃圖》，“大昆明市規劃”設想的提出以及《大昆明市規劃圖》的繪製，意味著昆明市近代第一張城市規劃圖的產生。規劃圖約有1米寬、2米長，圖幅較大。規劃內容如下：A。確定以滇池為中心，沿滇池周圍各縣均為大昆明市範圍；B。修築環湖道路，與昆明市區及環湖各縣區相聯係，並形成全市區的主要陸上交通網絡，同時規定了沿滇池的重要碼頭位置和水上航線；C。擴大的市區範圍，按原有縣區作簡單的功能分區，標明沿湖各主要名勝古跡與風景點，並明確認定沿湖為遊覽與療養地帶，從而相應的對沿湖新建項目作必要的控製；D。標明滇池水源進出口的主要河流等。
民國二十九年（1940年），以《昆明市政府中心工作計劃書》的形式，提出了要將昆明市劃分為文化、商業、住宅、工礦、風景等不同功能區域的設想。民國三十年（1941年），在時任昆明市工務局局長唐英教授主持下，在《大昆明市規劃圖》的基礎上，幾經研究，於民國三十二年（1943年）又以“國立同濟大學教授、昆明市政府設計委員”的名義，提出了《昆明市建設計劃綱要》，對昆明城區的市中心區，作了初步功能分區和城區道路的規劃，此已經類似於今天的城市總體規劃大綱。規劃內容主要有：A。城市的發展規模；B。城市功能的劃分；C。城市的交通網絡的設想等。從一定意義上來說，雖然《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》對昆明城市發展所作的規劃還不夠清楚、具體、明確，但是它們在昆明城市發展史上，尤其是昆明城市發展規劃史上，卻具有重要的曆史意義。對此，當時和後來的城市規劃和建設專家給予了充分肯定和高度評價。
第一，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》在1939年抗日戰爭極其艱苦的情況下提出，不僅在昆明的城市建設上是一個創舉，而且在全國也是少有的，因而在昆明城市發展史上是一個重要的曆史事件。
第二，《大昆明市規劃圖》的主導思想是以滇池為中心，將昆明市區發展到滇池周圍地區。明確地指出了滇池與昆明城市發展的相互依存和不可分割的關係，並對滇池周圍風景旅遊區的開發確定了基礎，從而也就強調了對滇池保護的重要性。但是，雖然將昆明市區擴大到滇池周圍，但對昆明的城市中心並未提出移地重建，而仍在昆明原有舊址基礎上發展，這是符合昆明城市發展實際情況的正確觀點。而《昆明市建設計劃綱要》中提出了市區的東界應在十裏鋪，西至碧雞關、北到黑龍潭、南抵海埂的同心圓式的向外發展，建設二環，形成四環，最終達到170平方公裏的城市發展用地規模。但是與《大昆明市規劃圖》相同的是，《昆明市建設計劃綱要》對老城並沒有拋棄和破壞，而是盡力保護，特別是在規劃東西方向的交通幹道時並未破壞昆明古城的風貌。
第三，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》以當時西方先進的城市建設科學為理論基礎，是把國際城市規劃科學運用於中國近代城市規劃建設的一次積極的成果。在抗日戰爭期間，主管昆明城市建設的昆明市工務局，先後有兩位局長丁基石和唐英，他們都是早期留學德國的學生，而德國又是較早實施城市規劃的國家，他們能將當時世界上先進的城建科學與昆明的實際相結合，及時地運用到昆明的城市建設中，對後來開創這方麵的新局麵有一定的影響。如在《綱要》中，首次提出了50年規劃期、城市人口發展規模達85萬人、170平方公裏的城市發展用地規模的遠期規劃。
第四，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》都十分重視城市的交通網絡的建設。在《大昆明市規劃圖》中明確了環滇池領域的碼頭位置和水上航線。而《昆明市建設計劃綱要》則注重城市道路的網絡框架，在170平方公裏的用地範圍內，構建四條環路連接全市之四界，城內為東西向的園林大道和南北向的正義路的十字形的主幹道。
第五，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》都十分重視城市功能結構的分區布局。在擴大了的市區範圍內，按照工業、商業、教育、風景、住宅等不同的功能進行了標明。如工業區，在規劃時考慮了汙染的問題，因此主要安排於黃土坡、普吉、海口、馬街、黑林鋪等地；而在城市和沿滇池一線則主要安排了風景區和生活區。
三、抗戰時期昆明城的改造與擴建
抗戰時期，隨著城市化進程的推進，昆明城市的原有布局和格局已不能適應當時形勢發展的需要，重新規劃街道和進行舊城改造遂提上了議事日程。這方麵最主要的成就是開辟了南屏街。
開辟南屏街是為了打通昆明城的東西通道。先是拆除近日樓至護國門的城牆。利用城牆和護城河的基礎，建設道路和兩側臨街建築。由於當時商業經濟的迅速發展，開辟南屏街成為昆明工商業者關注的要事，這在一定程度上使南屏街的開辟得以迅速完成。南屏街的兩側臨街建築，自西端與正義路交叉的興文銀行（今昆明市百貨公司大樓）起至東端與護國路交叉的重慶銀行（今攀昆商場），絕大部分是銀行、錢莊、商號建築。銀行除興文銀行外還有僑民銀公司、雲南實業銀行、勸業銀行、昆明市銀行、重慶銀行、中央銀行等，商店有高級服裝店、高檔商品店、餐廳、酒吧、新式理發店等。在建設期間，市公務局除了規定道路寬度、標高和橫向道路的交叉口外，對臨街建築沒有提出規劃上的要求。因此各家銀行、商店都在自己的範圍內，沿著道路紅線，按照業主的要求，由設計者自行處理。建成後的沿街建築物雖有臨街平麵位置無變化、立麵之間不協調的情況，但它卻體現出了當時沿海城市臨街建築的特點，為昆明的城市建築增添了新的特色。並且這些新型建築物，在外粉刷上，除了少量采用貼麵材料外，大量的外牆都采用了“水刷石”，而且各自的骨料各不相同，顏色也不相同。這些粉刷在適當的搭配與立麵線條的分隔下，使建築物顯得簡潔大方，富有質感。
除南屏街外，還新辟了從南而北貫通南屏街和寶善街的兩條短街，一條名為新祥雲街，一條名為曉東街。沿街雖隻有一兩棟高大建築物，但因有三家影劇院集中於此而形成繁華景象。新祥雲街昆明戲院對麵是五層樓的美豐銀行，與寶善街交叉處是六層的國慶大樓，這所大樓是美軍陳納德的第十四航空隊的辦公大樓。曉東街原為朱曉東的私產，因興建南屏電影院而開辟出來，故名曉東街。街道雖不長，卻開設了許多高檔商店，出售主要從美國來的進口商品，如高檔煙酒、化妝品、名貴衣料、珠寶玉器等，此外還開設了一些酒吧、酒樓、餐廳等。每當華燈初上時，遊人穿梭，燈紅酒綠，舞影婆娑，一派升平景象。
四、抗戰時期昆明城的新建小區
抗戰時期，昆明除了對舊城進行改造，對一些舊街道、舊街區進行改造和擴建外，還為了適應昆明城市發展的需要，興建了部分小區，成為昆明近代興建小區的濫觴。
昆明市開始了“篆塘新村”等新型居住區的建設。抗戰期間，隨著戰場的轉移，大量人口從沿海一帶及內地湧入昆明，由於形勢發展對城市住房的需要，早在30年代末期，受到京滬一帶經營房地產生意的影響，昆明城區周圍即出現了集中修建的居民區，當時名為“新村”，最早建設的是“篆塘新村”。
（一）“篆塘新村”
約在1938年間，昆明地區即出現了第一個新型的居住區“篆塘新村”。地址在環城西路以東，當時還是一片農家田地的近郊區。這一新村是由抗戰後在昆明最早成立的“昆明建築師聯合事務所”承辦，主持人徐敬直。從集資、征地、規劃、設計、施工到出售與管理，均采取統一經營方法，成為最早采用“六統”建設形式的居住區。建設程序是：征得土地後，首先平整基地，修築道路及上下水道，並劃分宅地，按統一形式，進行住宅建設與必要的服務設施如“新村俱樂部”、商店等的配套建設。住宅單體均采用平房，傳統的坡屋麵，按實際需要進行平麵組合，每戶均留有適當的庭院與空地，同時大量采用地方材料：筒板瓦屋麵、土基牆、毛石基礎與局部毛石牆麵，很有地方特色，經濟而實用。售價不高，能適應當時中等家庭的生活與經濟水平。因此才建成後即出售一空，取得了較好的效果。從而很快帶動了仍由商辦的較高檔次的“靖國新村”的建設，以及由市工務局官辦的“吳井新村”的開發等類似的建設。昆明解放後，“篆塘新村”大部由昆明軍區接管使用，並逐年按需要進行改造，原有的住宅現已留下不多，但這個“新村”的出現，不僅在當時帶動了其他居住區的建設，而且至今仍有其值得思考與借鑒之處。
（二）“靖國新村”與“吳井新村”等新型住宅區的建設
由於使用方便，造價也不高，“篆塘新村”的住宅很快就出售一空。因此，又相繼開發建設了“靖國新村”和“吳井新村”等新的住宅小區。
“靖國新村”，地點在金碧路西端靖國橋一帶，為開發此新居住區，首先成立了新村籌建辦事處，並在適當地點建起四層辦公樓一座，其開發程序與辦法大體與“篆塘新村”相似，隻是宅地範圍由買主按需要而定，並分別委托設計，未進行統一的設計。這個新村住宅標準較高，一般都是兩層磚混結構別墅式住宅，大部分由當時的富戶購買。
1940年間，昆明工務局又以官方的名義，在東南郊吳井橋地區，著手開發“吳井新村”，進行了平整地基、新村道路建設、宅地劃分出售工作等。後由於當時局勢影響，未能按規劃意圖建設，新中國成立後則利用建成的地基，建成了吳井橋倉庫區。
五、抗戰時期昆明的代表性建築
1937年至1945年是昆明城市建築史上的一個高峰時期，也是昆明建築業的輝煌發展時期，留下了許多在昆明城市建設史上具有“裏程碑”意義的重要建築。昆明市在這一時期具有典型代表意義的重要公共建築的建設情況如下：
（一）南屏電影院
南屏電影院，又稱南屏大戲院，是抗戰時期昆明建成的一座最為現代化的影劇院，也是西南地區最早的一座現代化的專業電影院。它位於寶善街中段曉東街口，由龍雲夫人顧映秋以及龍澤清、劉淑清等昆明上層社會女性等出資及主持修建。南屏電影院由當時著名建築師趙琛設計，這座電影院的設計，無論在平麵組合和立麵處理上，以及在基地的巧妙利用上，都有獨到之處。如觀眾廳的地麵采用曲線形，既能滿足視線要求，又降低了門廳入口高度，從而減少了一般影劇院進入門廳的踏步。立麵造型限於基地狹小，采用不對稱手法，正麵用大麵積弧形玻璃窗，並與側麵豎向牆麵（影院名稱標牌牆）巧妙地結合在一起，形成了虛實牆麵和橫直線條的對比與協調。為了不占用門廳的有限麵積，采用懸挑式樓梯進入樓廳等等。南屏電影院由上海遷來的陸根記營造廠承包營造，負責水電工程的是上海來的福記水電行，負責木作裝修、木器家具和座椅的是上海來的藝城木器公司。幾家公司珠聯璧合，極一時之盛。
南屏電影院建成後，能容納1400人，是當時西南地區第一流的新型電影院，被認為是當時西南地區乃至全國第一流的電影院，可以與當時全國最高級的南京“大華電影院”和上海“大光明電影院”相媲美而毫不遜色。
（二）人民勝利堂
人民勝利堂是1945年抗戰勝利前夕昆明興建的一座以大禮堂為主，多功能的大型公共建築。最初起名“誌公堂”，是為紀念龍雲（字誌舟）治滇功績而興建的一座記功碑式的建築；後因用“中山”的名義集資興建，遂改名為“中山紀念堂”；抗戰勝利後改稱“抗戰勝利堂”；昆明解放後，又改稱“人民勝利堂”至今。人民勝利堂由建築師李華設計，龍雲審定圖紙。整個工程由陸根記營造廠承包，經費由當時雲南的兩大財團陸崇仁係和繆雲台係各負責一半。人民勝利堂堂址位於光華街原雲瑞中學。堂址東西兩側辟為環抱的雲瑞東路和雲瑞西路，路旁地基售出的由業主興建鋪麵，多至三四層，開設有書店、台球房、醫務所、食館等。人民勝利堂的整個工程建設由昆明市工務局負責管理。人民勝利堂的設計施工特點是：充分利用地形，采用中國傳統古建築的造型與布局，使用現代建築材料和鋼筋混凝土結構，空間大，堅固實用。它是當時昆明最高規格的大會堂，至今也仍在發揮作用。
（三）昆明電影院
昆明電影院位於南屏街的中段，建於南屏街開辟之初，原為昆明市政府興建的第一座名為“昆明戲院”的新型戲院，新中國成立後改稱“新昆明電影院”。這座戲院建成後，1941年由商人蔣伯英向市政府租賃使用。
昆明電影院除滿足以演京戲為主以及一般戲劇演出的要求外，還有放映室機房等設備，可影劇雙用。更充分利用兩側臨街部分修建兩層裙房，設置茶座、酒家、舞廳和其他商業服務場所，屬多功能綜合建築。戲院立麵與內部裝修采用與中國傳統建築裝飾結合的手法，這在當時是創造性的大膽嚐試。
（四）溫泉賓館
溫泉賓館位於昆明西郊的安寧溫泉，是一座以溫泉浴室為主的多功能服務性的公共建築。“溫泉賓館”是在著名建築師趙琛的領導和參與下，由華蓋建築師事務所負責設計的，並由昆明女實業家劉述卿投資建設。
溫泉圍繞主要出水口，即名為“天下第一湯”處，設置了大小功能不同的下沉式浴室，並附設了一定數量的客房、餐廳、舞池、商店等服務設施，整個工程規模不大，但服務項目基本齊全，布局合理，使用和管理方便。在立麵造型上，采用了傳統民居青瓦兩坡屋麵，高低錯落與圍繞湯池的廊式浴室相配合，造型樸實而生動活潑。
六、小結
抗日戰爭時期，是昆明城市建設曆史上一個特殊的機遇期，也是昆明城市建設史上的一個輝煌時期。總結這段時期的昆明城市建設，可以讓我們銘記這段曆史。同時也使昆明城市建設和規劃發展的曆史更加清晰，今天的城市是曆史延續的過程，隻有認識和掌握城市發展的規律和過程，才能更清楚地為今天的城市建設和發展提供借鑒。
（作者單位：昆明市社科聯）
中國城市悠久的發展曆史造就了城市職能的曆史性，長期的中央集權形成了中國城市強有力的政治職能。曆史上城市政治職能的演化成為城市興衰的重要因素，使中國城市的政治、經濟、文化職能高度集中，融為一體，在地域上有很強的一致性。城市經濟、文化職能的強弱很大程度上依賴政治職能的強弱，一旦城市政治職能確定，必將使相應的經濟、文化要素向城市集中。抗日戰爭時期，昆明由中國的一個邊緣省會城市，一躍而成為中國政治上的一個重心，一個抗擊日本侵略的前沿陣地。在這個特殊時期，在昆明的政治地位、戰略地位有了一定提升的情況下，勢必給昆明也帶來了經濟、文化發展的機遇。在這樣的大環境下，昆明城市的規劃和建設也迎來了前所未有的發展機遇期。
抗日戰爭時期，昆明是大西南後方重鎮之一。一時之間，由於人力、財力、物力的大量湧入，在這一特定的曆史條件下的城市建設，特別是現代化城市的城市規劃設計工作，取得過一定發展，對以後的發展起到一定的作用。也就是說，在一定程度上抗日戰爭這一特定的曆史時期造就了昆明城市建設曆史上的一個輝煌。
一、抗戰時期昆明城市建設發展的曆史契機
由於戰爭形勢的變化，大批工商企業遷到昆明，文化教育、科學研究機構也隨之而來，這就為昆明城市建設帶來了契機：其一，大量工商企業的遷入，如中央機器廠、中央電工器材廠、第五十一兵工廠等的到來，為昆明帶來了大量而雄厚的實力和資本；其二，大量知識分子雲集西南大後方，其中有許多中國建築界的老前輩、有經驗的建築工作者以及建築從業人員雲集昆明，如梁思成、趙琛、陳植、唐英、夏世昌等等。他們留學回國，帶回了關於城市規劃的理論知識，深知城市規劃的重要性，因此對昆明城市的發展提出過一些探索性的設想。在建築管理上實行了適合當時條件的管理方法，促進和推動了建築業的發展；其三，同時，一些營造廠商也從內地遷到了昆明，帶來了一批有經驗的技術工人，在昆明開業承包建築工程。如上海遷來的陸根記、吳海記、安森記以及西南建築工程公司等。他們既承擔新型建築施工任務，也為本地培養了新型的建築技術工人。當時內遷的電力製鋼廠、第二十二兵工廠、中央機器廠等一些大廠的部分或全部建廠工程就是由陸根記承擔的。這些為昆明的城市建設和建築業的發展奠定了堅實的基礎。
二、抗戰時期昆明的城市規劃
《大昆明市規劃圖》的出爐民國二十八年（1939年），昆明市工務局丁基石局長曾提出“大昆明市規劃”的設想，然後由工務局有關人員共同研究，該局技術人員沈長泰繪製了《大昆明市規劃圖》，“大昆明市規劃”設想的提出以及《大昆明市規劃圖》的繪製，意味著昆明市近代第一張城市規劃圖的產生。規劃圖約有1米寬、2米長，圖幅較大。規劃內容如下：A。確定以滇池為中心，沿滇池周圍各縣均為大昆明市範圍；B。修築環湖道路，與昆明市區及環湖各縣區相聯係，並形成全市區的主要陸上交通網絡，同時規定了沿滇池的重要碼頭位置和水上航線；C。擴大的市區範圍，按原有縣區作簡單的功能分區，標明沿湖各主要名勝古跡與風景點，並明確認定沿湖為遊覽與療養地帶，從而相應的對沿湖新建項目作必要的控製；D。標明滇池水源進出口的主要河流等。
民國二十九年（1940年），以《昆明市政府中心工作計劃書》的形式，提出了要將昆明市劃分為文化、商業、住宅、工礦、風景等不同功能區域的設想。民國三十年（1941年），在時任昆明市工務局局長唐英教授主持下，在《大昆明市規劃圖》的基礎上，幾經研究，於民國三十二年（1943年）又以“國立同濟大學教授、昆明市政府設計委員”的名義，提出了《昆明市建設計劃綱要》，對昆明城區的市中心區，作了初步功能分區和城區道路的規劃，此已經類似於今天的城市總體規劃大綱。規劃內容主要有：A。城市的發展規模；B。城市功能的劃分；C。城市的交通網絡的設想等。從一定意義上來說，雖然《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》對昆明城市發展所作的規劃還不夠清楚、具體、明確，但是它們在昆明城市發展史上，尤其是昆明城市發展規劃史上，卻具有重要的曆史意義。對此，當時和後來的城市規劃和建設專家給予了充分肯定和高度評價。
第一，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》在1939年抗日戰爭極其艱苦的情況下提出，不僅在昆明的城市建設上是一個創舉，而且在全國也是少有的，因而在昆明城市發展史上是一個重要的曆史事件。
第二，《大昆明市規劃圖》的主導思想是以滇池為中心，將昆明市區發展到滇池周圍地區。明確地指出了滇池與昆明城市發展的相互依存和不可分割的關係，並對滇池周圍風景旅遊區的開發確定了基礎，從而也就強調了對滇池保護的重要性。但是，雖然將昆明市區擴大到滇池周圍，但對昆明的城市中心並未提出移地重建，而仍在昆明原有舊址基礎上發展，這是符合昆明城市發展實際情況的正確觀點。而《昆明市建設計劃綱要》中提出了市區的東界應在十裏鋪，西至碧雞關、北到黑龍潭、南抵海埂的同心圓式的向外發展，建設二環，形成四環，最終達到170平方公裏的城市發展用地規模。但是與《大昆明市規劃圖》相同的是，《昆明市建設計劃綱要》對老城並沒有拋棄和破壞，而是盡力保護，特別是在規劃東西方向的交通幹道時並未破壞昆明古城的風貌。
第三，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》以當時西方先進的城市建設科學為理論基礎，是把國際城市規劃科學運用於中國近代城市規劃建設的一次積極的成果。在抗日戰爭期間，主管昆明城市建設的昆明市工務局，先後有兩位局長丁基石和唐英，他們都是早期留學德國的學生，而德國又是較早實施城市規劃的國家，他們能將當時世界上先進的城建科學與昆明的實際相結合，及時地運用到昆明的城市建設中，對後來開創這方麵的新局麵有一定的影響。如在《綱要》中，首次提出了50年規劃期、城市人口發展規模達85萬人、170平方公裏的城市發展用地規模的遠期規劃。
第四，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》都十分重視城市的交通網絡的建設。在《大昆明市規劃圖》中明確了環滇池領域的碼頭位置和水上航線。而《昆明市建設計劃綱要》則注重城市道路的網絡框架，在170平方公裏的用地範圍內，構建四條環路連接全市之四界，城內為東西向的園林大道和南北向的正義路的十字形的主幹道。
第五，《大昆明市規劃圖》和《昆明市建設計劃綱要》都十分重視城市功能結構的分區布局。在擴大了的市區範圍內，按照工業、商業、教育、風景、住宅等不同的功能進行了標明。如工業區，在規劃時考慮了汙染的問題，因此主要安排於黃土坡、普吉、海口、馬街、黑林鋪等地；而在城市和沿滇池一線則主要安排了風景區和生活區。
三、抗戰時期昆明城的改造與擴建
抗戰時期，隨著城市化進程的推進，昆明城市的原有布局和格局已不能適應當時形勢發展的需要，重新規劃街道和進行舊城改造遂提上了議事日程。這方麵最主要的成就是開辟了南屏街。
開辟南屏街是為了打通昆明城的東西通道。先是拆除近日樓至護國門的城牆。利用城牆和護城河的基礎，建設道路和兩側臨街建築。由於當時商業經濟的迅速發展，開辟南屏街成為昆明工商業者關注的要事，這在一定程度上使南屏街的開辟得以迅速完成。南屏街的兩側臨街建築，自西端與正義路交叉的興文銀行（今昆明市百貨公司大樓）起至東端與護國路交叉的重慶銀行（今攀昆商場），絕大部分是銀行、錢莊、商號建築。銀行除興文銀行外還有僑民銀公司、雲南實業銀行、勸業銀行、昆明市銀行、重慶銀行、中央銀行等，商店有高級服裝店、高檔商品店、餐廳、酒吧、新式理發店等。在建設期間，市公務局除了規定道路寬度、標高和橫向道路的交叉口外，對臨街建築沒有提出規劃上的要求。因此各家銀行、商店都在自己的範圍內，沿著道路紅線，按照業主的要求，由設計者自行處理。建成後的沿街建築物雖有臨街平麵位置無變化、立麵之間不協調的情況，但它卻體現出了當時沿海城市臨街建築的特點，為昆明的城市建築增添了新的特色。並且這些新型建築物，在外粉刷上，除了少量采用貼麵材料外，大量的外牆都采用了“水刷石”，而且各自的骨料各不相同，顏色也不相同。這些粉刷在適當的搭配與立麵線條的分隔下，使建築物顯得簡潔大方，富有質感。
除南屏街外，還新辟了從南而北貫通南屏街和寶善街的兩條短街，一條名為新祥雲街，一條名為曉東街。沿街雖隻有一兩棟高大建築物，但因有三家影劇院集中於此而形成繁華景象。新祥雲街昆明戲院對麵是五層樓的美豐銀行，與寶善街交叉處是六層的國慶大樓，這所大樓是美軍陳納德的第十四航空隊的辦公大樓。曉東街原為朱曉東的私產，因興建南屏電影院而開辟出來，故名曉東街。街道雖不長，卻開設了許多高檔商店，出售主要從美國來的進口商品，如高檔煙酒、化妝品、名貴衣料、珠寶玉器等，此外還開設了一些酒吧、酒樓、餐廳等。每當華燈初上時，遊人穿梭，燈紅酒綠，舞影婆娑，一派升平景象。
四、抗戰時期昆明城的新建小區
抗戰時期，昆明除了對舊城進行改造，對一些舊街道、舊街區進行改造和擴建外，還為了適應昆明城市發展的需要，興建了部分小區，成為昆明近代興建小區的濫觴。
昆明市開始了“篆塘新村”等新型居住區的建設。抗戰期間，隨著戰場的轉移，大量人口從沿海一帶及內地湧入昆明，由於形勢發展對城市住房的需要，早在30年代末期，受到京滬一帶經營房地產生意的影響，昆明城區周圍即出現了集中修建的居民區，當時名為“新村”，最早建設的是“篆塘新村”。
（一）“篆塘新村”
約在1938年間，昆明地區即出現了第一個新型的居住區“篆塘新村”。地址在環城西路以東，當時還是一片農家田地的近郊區。這一新村是由抗戰後在昆明最早成立的“昆明建築師聯合事務所”承辦，主持人徐敬直。從集資、征地、規劃、設計、施工到出售與管理，均采取統一經營方法，成為最早采用“六統”建設形式的居住區。建設程序是：征得土地後，首先平整基地，修築道路及上下水道，並劃分宅地，按統一形式，進行住宅建設與必要的服務設施如“新村俱樂部”、商店等的配套建設。住宅單體均采用平房，傳統的坡屋麵，按實際需要進行平麵組合，每戶均留有適當的庭院與空地，同時大量采用地方材料：筒板瓦屋麵、土基牆、毛石基礎與局部毛石牆麵，很有地方特色，經濟而實用。售價不高，能適應當時中等家庭的生活與經濟水平。因此才建成後即出售一空，取得了較好的效果。從而很快帶動了仍由商辦的較高檔次的“靖國新村”的建設，以及由市工務局官辦的“吳井新村”的開發等類似的建設。昆明解放後，“篆塘新村”大部由昆明軍區接管使用，並逐年按需要進行改造，原有的住宅現已留下不多，但這個“新村”的出現，不僅在當時帶動了其他居住區的建設，而且至今仍有其值得思考與借鑒之處。
（二）“靖國新村”與“吳井新村”等新型住宅區的建設
由於使用方便，造價也不高，“篆塘新村”的住宅很快就出售一空。因此，又相繼開發建設了“靖國新村”和“吳井新村”等新的住宅小區。
“靖國新村”，地點在金碧路西端靖國橋一帶，為開發此新居住區，首先成立了新村籌建辦事處，並在適當地點建起四層辦公樓一座，其開發程序與辦法大體與“篆塘新村”相似，隻是宅地範圍由買主按需要而定，並分別委托設計，未進行統一的設計。這個新村住宅標準較高，一般都是兩層磚混結構別墅式住宅，大部分由當時的富戶購買。
1940年間，昆明工務局又以官方的名義，在東南郊吳井橋地區，著手開發“吳井新村”，進行了平整地基、新村道路建設、宅地劃分出售工作等。後由於當時局勢影響，未能按規劃意圖建設，新中國成立後則利用建成的地基，建成了吳井橋倉庫區。
五、抗戰時期昆明的代表性建築
1937年至1945年是昆明城市建築史上的一個高峰時期，也是昆明建築業的輝煌發展時期，留下了許多在昆明城市建設史上具有“裏程碑”意義的重要建築。昆明市在這一時期具有典型代表意義的重要公共建築的建設情況如下：
（一）南屏電影院
南屏電影院，又稱南屏大戲院，是抗戰時期昆明建成的一座最為現代化的影劇院，也是西南地區最早的一座現代化的專業電影院。它位於寶善街中段曉東街口，由龍雲夫人顧映秋以及龍澤清、劉淑清等昆明上層社會女性等出資及主持修建。南屏電影院由當時著名建築師趙琛設計，這座電影院的設計，無論在平麵組合和立麵處理上，以及在基地的巧妙利用上，都有獨到之處。如觀眾廳的地麵采用曲線形，既能滿足視線要求，又降低了門廳入口高度，從而減少了一般影劇院進入門廳的踏步。立麵造型限於基地狹小，采用不對稱手法，正麵用大麵積弧形玻璃窗，並與側麵豎向牆麵（影院名稱標牌牆）巧妙地結合在一起，形成了虛實牆麵和橫直線條的對比與協調。為了不占用門廳的有限麵積，采用懸挑式樓梯進入樓廳等等。南屏電影院由上海遷來的陸根記營造廠承包營造，負責水電工程的是上海來的福記水電行，負責木作裝修、木器家具和座椅的是上海來的藝城木器公司。幾家公司珠聯璧合，極一時之盛。
南屏電影院建成後，能容納1400人，是當時西南地區第一流的新型電影院，被認為是當時西南地區乃至全國第一流的電影院，可以與當時全國最高級的南京“大華電影院”和上海“大光明電影院”相媲美而毫不遜色。
（二）人民勝利堂
人民勝利堂是1945年抗戰勝利前夕昆明興建的一座以大禮堂為主，多功能的大型公共建築。最初起名“誌公堂”，是為紀念龍雲（字誌舟）治滇功績而興建的一座記功碑式的建築；後因用“中山”的名義集資興建，遂改名為“中山紀念堂”；抗戰勝利後改稱“抗戰勝利堂”；昆明解放後，又改稱“人民勝利堂”至今。人民勝利堂由建築師李華設計，龍雲審定圖紙。整個工程由陸根記營造廠承包，經費由當時雲南的兩大財團陸崇仁係和繆雲台係各負責一半。人民勝利堂堂址位於光華街原雲瑞中學。堂址東西兩側辟為環抱的雲瑞東路和雲瑞西路，路旁地基售出的由業主興建鋪麵，多至三四層，開設有書店、台球房、醫務所、食館等。人民勝利堂的整個工程建設由昆明市工務局負責管理。人民勝利堂的設計施工特點是：充分利用地形，采用中國傳統古建築的造型與布局，使用現代建築材料和鋼筋混凝土結構，空間大，堅固實用。它是當時昆明最高規格的大會堂，至今也仍在發揮作用。
（三）昆明電影院
昆明電影院位於南屏街的中段，建於南屏街開辟之初，原為昆明市政府興建的第一座名為“昆明戲院”的新型戲院，新中國成立後改稱“新昆明電影院”。這座戲院建成後，1941年由商人蔣伯英向市政府租賃使用。
昆明電影院除滿足以演京戲為主以及一般戲劇演出的要求外，還有放映室機房等設備，可影劇雙用。更充分利用兩側臨街部分修建兩層裙房，設置茶座、酒家、舞廳和其他商業服務場所，屬多功能綜合建築。戲院立麵與內部裝修采用與中國傳統建築裝飾結合的手法，這在當時是創造性的大膽嚐試。
（四）溫泉賓館
溫泉賓館位於昆明西郊的安寧溫泉，是一座以溫泉浴室為主的多功能服務性的公共建築。“溫泉賓館”是在著名建築師趙琛的領導和參與下，由華蓋建築師事務所負責設計的，並由昆明女實業家劉述卿投資建設。
溫泉圍繞主要出水口，即名為“天下第一湯”處，設置了大小功能不同的下沉式浴室，並附設了一定數量的客房、餐廳、舞池、商店等服務設施，整個工程規模不大，但服務項目基本齊全，布局合理，使用和管理方便。在立麵造型上，采用了傳統民居青瓦兩坡屋麵，高低錯落與圍繞湯池的廊式浴室相配合，造型樸實而生動活潑。
六、小結
抗日戰爭時期，是昆明城市建設曆史上一個特殊的機遇期，也是昆明城市建設史上的一個輝煌時期。總結這段時期的昆明城市建設，可以讓我們銘記這段曆史。同時也使昆明城市建設和規劃發展的曆史更加清晰，今天的城市是曆史延續的過程，隻有認識和掌握城市發展的規律和過程，才能更清楚地為今天的城市建設和發展提供借鑒。
（作者單位：昆明市社科聯）
