拿破侖帝國

第四章 “大革命的傳奇已經結束”—霧月政變

　　英雄凱旋

　　1799年8月22日，波拿巴乘著維尼斯巡洋艦離開了埃及，駛人茫茫的地中海，向法國航行。巧個月前，他曾帶著400艘戰艦浩浩蕩蕩而來，如今隻帶著兩隻小艦而歸，而且災難隨時都可能降臨。一連兒個星期，這兩艘小船穿梭在英國軍艦當中，人人都提心吊膽，極度不安，甚至有人建議駛回亞曆山大港。但波拿巴顯得那麽鎮定和寧靜。他每天大部分時間都呆在房間裏，時而閱讀《聖經》，時而閱讀《古蘭經》。偶爾，他也到甲板上呼吸自由空氣，與大家談一些無關緊要的事情。他知道賭注既然已經押下，隻有勇敢、勇敢、再勇敢，才更可能衝破重圍，才可能有更大的機會返回法國吉人自有天相，天助這個科西嘉人。一路上，波拿巴總能化險為夷。經過6個星期的艱苦航行之後，一個熟悉的海島映人了他的眼簾，那就是他的故鄉科西嘉島。波拿巴那顆懸著的心終於放了下來，他興奮地在阿雅科修登陸。更令他興奮的是，碼頭上，道路上擠滿了人群，熱情地迎接這位卓著的同鄉，其中有他那位年長的乳母卡米雅？伊拉裏由於海上無風，波拿巴在島上逗留了8天。但法國的形勢使他心神難定，他必須開足馬力趕往巴黎。海風再起，波拿巴揚帆駛向馬賽或土倫。船行兩天，當海岸遙遙在望時，他們從夕陽的餘暉中。望見有30餘艘帆船從戰艦左側駛來。岡多姆建議由他帶領一些人乘黑夜登陸，而波拿巴卻下令船像沒發生什麽事一樣繼續航行命運之神再一次垂青了波拿巴將軍，蒙蔽了他的敵人。

　　第二天天明時，船在弗雷儒斯下錨了。起初，大家都覺得雅以置信，但很快地，大家知道這是真的了。一夜之間，波拿巴回來的消息傳遍了各劇院和社交場合，即使在最小的酒店裏，人們都舉杯慶祝他的歸來……他們把波拿巴當作救世主般地簇擁著走過街頭。波拿巴的名字掛在每一個人的嘴上。其後，各地報紙都連篇累犢地介紹波拿巴將軍，盡管有些與事實還有出人，但波拿巴再一次感受到了法國對他的期盼，清楚自己回來的正是時候。在他西行北上巴黎的路上，處處張燈結彩，禮炮轟鳴，把他當作救星來看待。裏昂還臨時編排上演了“英雄凱旋西歸”。議員波丹聽到波拿巴歸來的消息，高興地歡呼起來，並因興奮過度，倒地而死。波拿巴的名字散發著迷人的光彩但波拿巴知道，他離開法國已太久太久。盡管時間隻有15個月，但在這個動蕩的年月裏，每一夭情況都在發生變化。故一路上，他不斷地向碰到的每一個人問這問那，不故過一點點小信息，他要為到巴黎後作準備。他深知，自已的偉大、光榮，法國的偉大、光榮和幸福不會因他的到來而自動降臨，他必須付出、付出、再付出。

　　10月16日，波拿巴將軍到達了巴黎，萬民齊聚來歡迎他，但其中卻獨沒有他的妻子約瑟芬。

　　早在1797年3—4月間立法兩院1/3成員改選時，王黨候選人卷土重來，取得了極大的勝利，大有複辟之勢05月20日立法兩院開幕後，剛剛被撤職的具有王政頃向的將軍皮什格呂被選為五百人院主席，老斐揚旅分子，留戀君主製的巴爾貝一馬爾布瓦當選為元老院主席，具有王政傾向的巴泰勒米取代勒圖爾內成為督政官。督政官勒貝爾、拉勒維裏埃、巴拉斯準備訴諸武力，遠在意大利的波拿巴派奧熱羅率軍開進巴黎，於1797年9月3日（共和五年果月17日）包圍立法機關所在地杜伊勒裏宮，逮捕了皮什格呂等33名議員和卡爾諸、巴泰勒米兩名督政官，流故了一批反抗旅教上，另宣布198名議員當選資格無效，才暫時渡過危機。波拿巴的弟弟呂西安·波拿巴接任了五百人院的主席，為其兄日後霧月政變奠定了基礎。1798年5月11日，督政府又發動了花月政變，宣布106名議員當選資格無效，渡過另一次危機。1799年6月18日（牧月30日），督政官拉勒裏埃、梅蘭等經受不住治國不力的指責，被迫辭職。一年來，督政官已麵目全非。除了巴拉斯、西哀耶斯、戈依埃、羅歇一迪科和穆蘭均為新麵孔。其中，大革命元老西哀耶斯的地位舉足輕重。

　　西哀耶斯，1748年5月3日生於普羅旺斯省弗雷瑞斯城的一個富裕的中產階級家庭。他曾在巴黎大學接受神學教育。1787年任沙特爾教區代理主教和執法官1788—1789年，他先後發表關於第三等級革命的小冊子《論特權》、《對於1789年法國代表所能采取的措施的看法》、《什麽是第三等級？》等，尤其後者影響最大1789年，他以巴黎第三等級代表倡導革命，提出把三級議會改為國民議會，改省為郡的國內行政區劃改革方案，革擬了6月20日“網球場誓詞”。革命後他參擬了《人權和公民權宣言》，創辦了布列塔尼俱樂部。他反對什一稅，主張沒收教會財產。1792年，他被3個郡選人國民公會，姑在平原派一邊。1793年路易十三命赴黃泉，他也在後麵推了一把。此後，他從政壇上銷聲匿跡。

　　1795年他再度出山，出任救國委員會委員。督政府成立後，他擔任法國駐柏林大使，後曾任五百人院主席。1799年5月，勒貝爾依法去職，以前一直不願接受督政官之職的西哀耶斯出任了督政官。在大革命時期。其他革命元老，或死或逃或囚，不得善終，而他卻能獨善其身，識時務、老謀深算之詞定會與之相連。

　　1799年，督政府風雨飄搖。老謀深算的西哀耶斯開始潛心替法國尋找出路。在督政府中，他依靠羅歇一迪科；在立法機關中，他依靠元老院；在全國，他依靠溫和派的群眾和中產階級。他要依靠他們建立一個強有力的、能安定人心的、不念舊惡、不樹新敵的政府，一個日後可以實現各方麵的主張和滿足各方麵利益的政府；他要依靠他們廢除共和三年憲法，替法國製定法律；他要依靠他們建立法國的和平和自由鑒於以往7月14日至熱月9日由民眾和一部分當權的人合謀的事到了葡月13日以後都是靠軍隊來完成的，西哀耶斯覺得自己也需要一位將軍。“我必須有一柄劍，準來佩它呢？”他看中了意大利軍團司令茹貝爾。但1799年8月，茹貝爾將軍親自追擊俄奧聯軍，在諾維戰役中陣亡。因此，他需要物色一位能夠執行他計劃、能夠保護共和國而不敵成為壓迫者的將軍。奧什將軍在一年多前死了；莫羅則十分可疑，因為他在果月政變以前對督政府態度暖昧，而且把他的舊友皮什格魯的叛變行為隱瞞了一年之後新近才突然揭發出來；馬塞納是一個沒有政治頭腦的將軍；貝爾納多特和儒爾當是一個擁護馬內日派的（極端共和派）。當西哀耶斯正在為手下缺少一個得力的將軍犯愁時，波拿巴從埃及回來廠波拿巴在征服意大利後就已威懾全歐洲。之後又進行了使人們驚異而又難以想象的、接近神話般的遠征。如今這位威望已遠遠超過共和國其他將軍的將軍又在一年前法國艦隊受挫的地方—阿布基爾擊敗了一支土耳其軍隊後凱旋而歸。對於波拿巴的野心，西哀耶斯心知肚明。早在遠征意大利時，他就懷有奪權之心。果月政變中，他派奧熱羅帶著軍隊的抗議書來到了巴黎。如果督政府被兩院搞垮，他就準備用自己的軍隊反對兩院，攫取共和國的政權。果月18日以後，他看到督政府的力量還很大，他在歐洲無所作為又對白己十分不利。為了使自己不至失勢、不至被人遺忘。為了贏得偉大的名聲，他去了古老的東方—埃及。1799年，當督政府內外交困之時，波拿巴不惜冒著被俘和生命危險，偷渡而歸，其意昭昭。西哀耶斯擔心波拿巴野心太大，不會同意白己的立憲主張，因此一開始無意同波拿巴接觸但波拿巴的來臨激起了全國的溫和派群眾的熱情，他受到了普遍的歡迎，他成了所有派別的爭奪對象。將領們、督政官們、兩院代表們，甚至馬內日的共和派，都與波拿巴交往，試探其態度。波拿巴回到巴黎後，發現情況並不像他想象的那麽糟糕。馬塞納和布律埃納兩位將軍已擋住了聯軍的節節勝利的進攻。馬塞納向科爾薩科夫、蘇沃諾夫展開了攻勢，經過12天的大規模的協同作戰，他們連戰連捷，在康斯坦茨和蘇黎世之間挫敗了俄軍，從而打敗了聯軍。布律埃納也在荷蘭擊敗了約克公爵，迫使他們退回軍艦上去，放棄人侵的企圖。隻有意大利方西軍作戰不利。在國內方而，黨派紛爭，社會不安，人民不滿依然如舊，但溫和共和派取得了對極端共和派的優勢。西哀耶斯免了貝爾納多特將軍的陸軍部長之職，富歇亦在西哀耶斯的支持下封閉了馬內日俱樂部。督政府已暫時渡過了窘境。故波拿巴要實現其奪權計劃，必須有左膀右臂。弟弟呂西安無須費心，塔列朗、富歇、羅德雷等也願為之效勞。那麽，最有影響的五位督政官，選擇誰為合作對象呢？約瑟芬和富歇試圖說服波拿巴與他們的朋友巴拉斯聯合執政。盡管波拿巴的升遷離不開巴拉斯的幫助，但他不願與一個“腐朽墮落的國王”一同開創新時代。塔列朗和呂西安建議波拿巴與西哀耶斯共圖大事。波拿巴思索一陣，同意了。事到如今，西哀耶斯環顧四周，沒有一個人比波拿巴更適合作他理想中的佩劍的人。11月1日，波拿巴、西哀耶斯開始交往，雙方在推翻共和三年憲法，建立一個新的政府上達成一致意見。酉哀耶斯便開始盡心輔佐波拿巴的“霧月政變”。

　　巴黎的周勢日益緊張。國家大政好像時鍾停擺，或幾乎停滯，那本應治理國家的五位督政宮各有所謀。波拿巴覺得再也不能耽擱了。波拿巴、西哀耶斯便加緊製訂政變計劃。西哀耶斯準備通過那些對自己極為信賴的會議廳監察官來串通兩院。波拿巴則爭取那些在巴黎的、對自己表示忠誠的將軍和部隊。他們商定要以特殊方式召集兩院中最溫和的代表，向元老院陳明國家遭受危難，雅各賓過激主義的威脅迫在眉睫，要求把立法機關遷到聖盧克，並任命惟一能夠拯救祖國的波拿巴將軍為部隊司令。然後用武力推翻督政府，並暫時解散立法祖關這個計劃定在11月9日（霧月18日）執行。

　　霧月政變

　　在11月6日—9日，政變者嚴守秘密。督政官巴拉斯、穆蘭和戈伊埃感覺到波拿巴和西哀耶斯有政變的可能，但他們認為後者僅有政變的企圖，還沒有確定的計劃11月9日，一個多霧的早晨，波拿巴很早就起床了。而那些參與政變的將軍：勒費弗爾、貝爾蒂埃、布律埃、繆拉、馬爾蒙、勒克萊克……很早就來到了波拿巴尚特蘭街的寓所，一起等待兩院會議的結果。

　　上午7時，兩院在杜伊勒裏宮召開會議。勒梅爾西埃主持元老院會議，呂西安主持五百人院會議。在元老院，會議一開始，三個最有勢力的謀叛者科爾尼代、勒布倫、法爾格就大肆描繪當前的危險局勢。他們說，大批雅各賓振分子從歌郡來到了巴黎，要恢複蘋命政權，如果元老院不大膽地、明智地加以防止，共和國將再度受到恐怖的蹂躪。另一個謀叛代表、梅爾特的雷尼埃向業已動搖的元老院代表建議，根據憲法賦予的權力，將立法西院遷至聖盧克，並任命波拿巴為巴黎衛戍司令，負責遷移事宜。由於元老院大部分都是這次陰謀的參與者，再加上倉促開會，也可能是他們被駭人聽聞的演說所嚇倒，元老院同意了謀叛者的所有要求。元老院8點鍾作出決定，8點半，信使把委任狀送給了波拿巴。所有隨從的人都向他表示祝賀，軍官們則舉起軍刀表示效忠。隨即，他們護送波拿巴來到了杜伊勒裏宮，在主席台前，向他即將摧毀的憲法宣誓：“共和國在危殆之中……認識到這一點，你們通過了一項法律去拯救它。不必向曆史尋找束縛你們活動的理由或事例。沒有任何時代像18世紀的末年，而18世紀的末年，也沒有當前這樣動蕩我們要的是基於自由和平等的共和國。我們會得到它。憑借一切自由之友的幫助，我將拯救這個共和國。以我個人以及我戰友們的名義，我向你們宣誓這樣做。”這哪裏是什麽誓詞，這分明是波拿巴在閱兵場上的訓話。宣誓完畢後，他又任命督政府衛隊指揮勒費弗爾為副司令波拿巴成了軍事首領，但這隻是成功的第一步。督政府的執政權和立法權依然存在。波拿巴的下一步就是推翻督政府。督政官中的溫和派西哀耶斯和羅歇一迪科是政變的策劃者，波拿巴自然不必費心，這一天，他們從盧森堡宮來到立法機關和軍事總部所在地的杜伊勒裏宮提出辭職。其他三位誓政官得知政變，大吃一驚。穆蘭用軍人的眼光來看待此事。他估計杜伊勒裏宮的反對派力量約為8000人，他想用武力平息政變。但他的副官告訴他，城裏所有的重要據點都已被波拿巴掌握。因此，穆蘭隻得派人告訴波拿巴“惟閣下之命是從”。

　　正在家裏的巴拉斯企圖利用職權和督政官衛隊來保護他，但是衛隊已接到波拿巴轉達的元老院的命令，拒絕服從他。不知所措的他，隻是拚命地洗澡洗澡，仿佛如此可以把他的晦氣衝光似的。當塔列朗這個命運使者受遣前來拜訪他時，他還在刮胡子。以前風光無限的巴拉斯見大勢已去，隻好辭職。他僅僅要求得到一個通行證，到他的故鄉格羅一布瓦去。寬肴的波拿巴在政變後滿足了他以前的這位恩公的要求。

　　正獨自呆在家中的督政官主席戈伊埃得知政變消息，咆哮如雷。他的妻子已被約瑟芬邀去喝茶了，事實上已成為類似人質的人物。這位忠誠的主席顧不上自己的妻子，趕忙先派人把消息傳給他的同僚，並召集他們立即前來舉行督政府會議。但沒有人應命前來，穆蘭已經加人了西哀耶斯和羅歇一迪科一夥了。巴拉斯則說自己正在洗澡。孤獨的戈伊埃孤零零地來到了杜伊勒裏宮，但他在那位被衛隊簇擁著的強權人物波拿巴麵前顯示了他的勇氣，顯示了對法律的執著。他提醒波拿巴對督政府所負的責任，但督政府已不存在了。西哀耶斯、羅歇一迪科、巴拉斯都已辭職了。穆蘭也已歸順了。這位光杆司令也被帶到盧森堡宮，由500名士兵監視起來，直至政變結束。這樣，五位督政府首腦都被奪去了權柄。法國的政治舞台上空蕩蕩的，法國人民也正在等待一位這個時代的主角—一位英雄的出場。波拿巴擺平了督政府後，在他的布告裏明顯地表現出了咄咄逼人之勢。他以一種完全出人意料的方式把法國當前的局勢歸罪於督政府。他說：“你們把我給你們留下的如此光輝燦爛的法蘭西變成什麽樣子了？我給你們留下的是勝利，我看到的是失政；我給你們留下的是意大利的億萬財富，而我到處看到的卻是橫征暴斂和民窮財盡。我所了解的10萬法國人，他們都死了。……決不能再這樣下去，這樣下去，不出3年就會把我們引到專製統治去。”10年來，像這樣把一切獨歸自己，同對待自己財產一樣來算共和國的賬，把全體人民曆盡艱難取得的遺產視為自己所獨有，還是破題兒第一遺。共和派理所當然地感覺到自由受到了嚴重的成脅。他們認為波拿巴就是另一個愷撤或者克倫威爾。他們要阻止法蘭西共和國產生一位獨裁者。

　　11月10日（霧月19日），兩院代表來到巴黎郊外的聖克盧宮。波拿巴、西哀耶斯等為了給同謀看呐喊助威，也來到了這兒。熟諳政治鬥爭策略的西哀耶斯曾建議波拿巴暫時把革命派首腦逮捕起來。但波拿巴不是搞黨派之人，到現在為止，他隻是用軍隊從事活動和取得勝利。他以為對立法兩院也像對軍隊一樣，隻要一聲號令就可召喚過來。因此，他並沒有采用西哀耶斯的建議。

　　由於臨時改為立法兩院所在地的聖克盧宮需要修葺，會議直到下午2點才在馬賽曲的樂聲中開始舉行。元老院在樓上的太陽廳集合，五百人院會議在樓下橘廳舉行。四周有人數眾多的旁聽者，但這不是像6月2日國民公會的旁聽者，他們不是群眾，而是軍隊。在五百人院，主席呂西安主持會議。會議一開始，謀叛者之一埃米爾·戈丹就登台發言。他提議對元老院所采取的措施表示感激，要求元老院說明拯救共和國的方略。這一提議成了激烈騷動的信號。會場中每一角落都發出了反對戈丹的呼聲。當有些演說者嚷道：“不要獨裁！這個克倫威爾將給我們套土枷鎖！”幾乎所有的議員都鼓掌喝彩。接著，會場一片混亂。共和派的代表們包圍了講壇和以呂西安為首的主席團。謀叛者卡巴尼斯、布萊、夏紮爾、戈丹等入，在自己的座位上氣得臉色發青。經過相當長一段時間的騷亂後，德爾布雷提議重新為共和三年憲法宣誓。絕大多數議員都慷慨激昂地宣了誓。政變受到了阻力。

　　密室裏的人得到來自五百人院的匯報後，軍官們主張以武力解決問題，但波拿巴認為還不到使用武力的時候。他冷冷地朝橘廳方向瞥了一眼，然後掛上佩劍，帶著幾個親信，上樓進人傾向於自己一方的元老院會議廳。他對元老院的代表們說：“人民的代表們，你們決不是處在通常的情況下，你們是在火山頂上。昨天，當你們把我召來，向我宣布遷移的命令並責成我執行時。我是很平靜的。我立即召集了我的部屬來支援你們可是今天，人們竟對我百般辱罵。有人說我是愷撒，有人說我是克倫威爾，有人說我要成立軍人政府。如果我要真壓製我的國家的白由，我就不會執行你們的命令；我本來不需要從你們手裏接受這份權力。人民的代表們！我對你們發誓，作為保衛祖國者，沒有比我更熱忱的了。但是，祖國的存在完全係於你們。現在沒有政府了，督政官中有四人已經辭職；第五個督政官（穆蘭），為了他的安全，也被監視起來了；五百人院發生了分裂，剩下的隻有元老院了，請元老院采取措施，發出指示，我一定執行。我們要拯救自由，拯救平等。”這時，共和派代表蘭格萊起立向波拿巴說：“將軍，你說的我們很讚成，請你同我們一起宣誓遵守共和三年憲法吧！隻有它能維護共和國”這個提議非常突然，波拿巴有些不知所措。但身經百戰且蓄謀已久的他很快就以其軍人的作風回答了這個問題。“你們已經沒有共和三年憲法了。你們在果月18口違犯了它；你們在花月22日違犯了它；你們在牧月30日又違犯了它。憲法麽？每個黨派都提引憲法，可是每個黨派都破壞憲法；對我們來說，這個憲法已經不是救國圖存的方法。因為沒有任何人尊重它。憲法既已受到侵犯，就必須另立憲章，另有新的保證。”波拿巴的發言博得了元老院大多數人的掌聲，他贏得了元老院。

　　波拿巴在元老院輕易得手後，又帶著兒個上兵信心十足地走下樓，前往橘廳他要再次用他的宏論征服五百人院。但波拿巴手持禮帽和馬鞭，剛走進會議廳，“打倒暴君！打倒獨裁者！宣布他不受法律保護！”的呼聲響了起來。接著，幾個代表向他衝了過來。共和派的衛兵趕忙衝上前去，用其身軀擋住了憤怒的議員的拳頭，護著波拿巴退出會場。波拿巴氣得臉色發白，一時話也說不出來。不過，他很快振作起來，返回密室。

　　彼拿巴走後，五百人院的鬥爭並沒有因此平息下去。他的弟弟呂西安仍在為他鬥爭。他極力為波拿巴辯解，保證他沒有任何危害自由的企圖，還引述了他哥哥的功績。噴怒的人群中立即有人出來反對，並對呂西安也大加指責。接著，有人正式提議宣布波拿巴不受法律保護。在紛亂中五百人院返過了下列議案：波拿巴不受法律保護；一百人院處於經常開會狀態；五百人院立即遷回巴黎；集合在聖盧克的軍隊，改為立法機關的警衛團，任命貝爾納多特將軍為指揮。呂西安見此，非常激動地說：“既然我在這裏說話沒人聽，我懷著尊嚴受到侮辱的心情，除掉我的人民官職的標誌。”他一麵說，一麵摘下無沿帽，脫去議長長袍，憤怒地走出了橘廳，和他哥哥匯合去了。

　　到此時，他的軍官們，還有飽經變亂的西哀耶斯都勸他不要坐失良機，要動用武力本來不想用他的劍、他的軍隊來政變的波拿巴不得不改變了自己的觀點。於是，彼拿巴兄弟倆策馬並行，進人軍隊。呂西安以五百人院議長的名義向軍隊發表了煽動性演說：“士兵們，作為五百人院的議長，我謹告各位：現在會場裏。絕大多數代表正受到一小撮武裝的雅各賓黨人的威脅。這些無賴是被英國的金錢豢養的。他們竟數宣布將你們的將軍逐出場外，而他是兩院所委任的。他們實際上還想殺死他，請看這些傷痕！請用你們的刺刀來扞衛他，以擋住他們的匕首，使有關國家利益和安全的討論得以和平進行。”“我對你說，將軍，還有你們大家，士兵們，你們隻能承認那些走到我這邊來的代表！至於那些呆在會場上不走的人，要用武力把他們趕走。這些強盜們已經不是人民的代表，而是刀劍的代表了。”

　　呂西安語音剛落，波拿巴也發言了。他說：“弟兄們！我率領你們取得了勝利，我可以依靠你們嗎？”“可以，可以，將軍萬歲！”“士兵們，我們原以為五百人院能夠拯救祖國，但恰恰相反，他們肆意搗亂，有些煽動分子企圖挑撥五百人院來反對我。弟兄們，我可以依靠你們嗎？”“可以，可以，波拿巴萬歲！”“好吧，那就要教訓教訓他們了！”很明顯，士兵們支持波拿巴。於是他命令他周圍的幾個高級軍官把暴徒從五百人院趕出去。繆拉吹響了進軍的號角呂西安走後，五百人院陷人了極端的不安和混亂有幾個人提議集體離職，到巴黎人民中間去避避風頭。

　　另外一些代表主張國民代表決不應該放棄職守，而應勇敢麵對武力的侵淩，正在這時，士兵們已緊握刺刀，魚貫西人。勒克萊爾大聲叫道：“我代表被拿巴將軍宣布解散立法議會，希望善良的公民們自行退出。衛兵們前進……”全場騷動，憤憤不平之聲滿座而起，但是人們卻隻聞鼓聲，難聞怨聲。在刺刀的寒光照射下，反對派立法議員除喊幾聲“共和國萬歲！”外，不敢另有反抗，乖乖地被趕出了會場。1799年11月10日共和八年霧月19日下午5時半，人民代表機關不複存在了。督政府完全被武力推翻了。全歐洲、乃全全世界都感到了來自法蘭西的震動。波拿巴以武力解散五百人院後，立即派呂西安去元老院，勸誘元老院任命三位臨時執政者。他想借用古羅馬的頭銜，他們可以稱為三雄，或者最好稱為執政。昌西安奉命前往，先大肆誇張地敘述了他哥哥如何遭受雅各賓黨人的毆打，他哥哥為了維護法國的和平和自由，不得已才動用了軍隊等等，然後奉勸元老院議員任命二名執政。

　　驚慌失措的元老院議員們趕忙掌燈“探討”法國的前途。100多位名流、漂亮婦女和她們的情人也趕來目睹這一夜的盛典在空曠的聖盧克宮大廳裏，在兩支蠟燭的燭光的照耀下30名留下來的法蘭西人民議員奉命投票。人們怎麽說，他們怎麽投，波拿巴、西哀耶斯和羅歇—迪科成為了三位臨時執政。二人輪流擔任主席。由於形勢危機羅歇一迪科主張非常有必要由一位將軍來擔任主席，並說：隻有這位將軍能挽救這種局麵。從這以後，羅歇一迪科總是這樣表示他的意見的西哀耶斯則緊咬嘴唇，心中十分不悅。可是他也不得不同意。而波拿巴則毫不推辭地接受了這一職位。波拿巴在幾乎沒有遇到任何嚴重的反抗的情況下，輕而易舉地奪取了法國最高統治權。從此以後，他控製了一切。

　　由於永不知疲憊的呂西安堅持必須對此隆重慶祝，淩晨2點，在鼓樂聲中，政治彌撒開始了。三位執政宣誓就職。霧月政變順利完成。波拿巴成了法國臨時執政；彼拿巴圓了他兒時的夢；波拿巴實現了他從東方到西方，迂回贏得偉大名聲的政治戰略而這次以議會的方式開始，以武力脅迫的方式完成，又用合法的形式最後給予粉飾的政變模式兒乎成為近代各種政變的典型模式淩晨3點，執政波拿巴與布裏昂一起驅車返回了巴黎。彼拿巴累了嗎？不，波拿巴不累，但法蘭西累了。

　　自1789年大革命爆發以來，法蘭西共和國已彼戰爭、政變弄得筋疲力盡，法國人民已被無休止的動蕩弄得筋疲力盡。法蘭西需要力量，法國人民需要力量。正是在這個時候，霧月政變發生了，一個人躍過兩院，驀然而起。他就是那位精力過人的科西嘉人拿破侖·彼拿巴他充滿了種奇，他充滿了力量。累了的法生西，累了的法國人感覺到有一個超人給他們搭起了休息的帳篷，給他們注人了活力。法蘭西感到自己在強大，法國人感到自己在強壯。

　　“大布命的傳奇已經結束。”

　　經曆了風風雨雨的共和三年憲法己經奄奄一息。它不再能夠保護人民的利益，甚至不能保護它本身。麵對這種現實，在霧月19日之夜，立法兩院會議曾決定兩院各組成25人的憲法起草委員會，每個委員會分為二個組，取代立法兩院。其職能是在六個星期內為法國製定一部憲法。霧月政變後，憲法起草工作緊鑼密鼓地進行，由草命元老、臨時執政西哀耶斯負責。雄心勃勃的西哀耶斯立即以高度的熱情投人到製定憲法的工作中去。他要拯救奄奄一息的法蘭西，他要讓法蘭西人民高舉自由的旗幟。抱著這種祟高的願望，他日思夜想，廢寢忘食，費盡心機，終於製定出了憲法草案。其內容大致如下：

　　法國的行致區劃分為三級：公社、省或郡、國家每級各設行政機構和司法機構，構成一個等級係統。第一級為市政府、治安法庭和出審法庭；第二級為省（郡）政府和上訴法院；第三級為中央政府和最高法院市、省、中央三級各種官職都有人民提名的名流候選名單。行政權屬於最高行政官，最高行致官是不罷免的、無直接責任的最高官職。對外代表國家，對內負責組織政府。政府包括國家參政院和責任內閣。最高行政官根據候選名單選任從治安法庭到最高法院的各級法官，從市長到各部部長的各級行政官員。但是，他白己不管理國事。國家參政院是國家權力機關，內閣是執行機關。

　　立法機關和以前的形式有很大差別。它不再是討論和決議機關，而是一個裁決法院。為防止各派係以暴力奪取政權，西哀耶斯在使人民掌有最高主權的同時，又對其有一定的限製保民院享有創製和討論法律權，而通過法律權屬於立法議會。國家參政院應代表政府，保民院應代表人民，分別向立法機關報告施政方針，立法機關的裁決即是法律。兩院代表選舉比較複雜。由總人口的1/10組成初級議會，由初級議會選出公社候選人名單。同樣，由初級議會選出的選舉人團從公社候選人名單中選出上一級的省候選人名單，再從省候選人名單中選出全國的候選人名單。一切有關政府的事宜都有一種互相製約的關係。最高行政官從人民提出的候選人中選任各級官員，人民要罷免各級官員，就把他們從候選人名單中撤除。第一級候選人名單每兩年改選一次，第二級候選人名單每五年政選一次，第三級每十年改選—次。保民院由全國候選人名單中得票最多的100人組成，立法議會是由選舉人團直接選舉的。保民官是終身的，故選任方式很緩慢；立法議會議員是臨時的。最高行政官不能幹涉純粹屬於人民權限的保民官和立法議員的選舉最後，作為所有權力機構的補充，還有一個護法組織—元老院或憲法監察委員會。它不能發布命令，不能采取行動，隻負責保證國家的正常生活。它的任務，正如最高法院評判民法那樣，是評斷政治法。當立法議會的裁決不符合憲法時，保民院或國家參政院可以向元老院上告。除此之外，元老院有權利用“吸收權”，把野心過大的政府首要或名望過高的保民官吸收到元老院，這些人一且成為元老院議員，就沒有資格擔任任何其他職務。這樣，元老院就對共和國作了雙重保護：既維護了基本法，又防止了懷有野心的人破壞自由。

　　西哀耶斯創造的這部憲法草案是非常填密的，也充分體現了他—一位曆經滄桑的革命者，一位有著本富經驗的政治家的非凡的智慧和最精明的組織力。他想依靠這部憲法來防LE各派以暴力篡奪政權，他想利用這部憲法來堵死一切通往專製製度的道路，他想依靠這部憲法來重建法國。但是，他而對的卻恰恰是一位隻不過想用憲法裝點門麵，想像家長似的統治法國，手中擁有實際大權而且聲名顯赫的對手—波拿巴。命中注定了他的一番苦心隻能付水東流霧月21日，執政和兩委員會正式就職了。臨時執政波拿巴的施政方針一開始就非常明確。政變後第四天，他在官方的《導報》上就發表了一則《公告》說：

　　“法蘭西要求偉人、待久。動蕩會失去這些，因而它呼籲穩定。……它要求政府行動統一。它希望代表們屬於安分守己的保守派，西不是吵吵鬧鬧的革命派。最後，它要戎摘取十年的犧牲的果實。”他要求製定的憲法應該“簡短而不明確”。因為隻有“簡短而不明確”，才能由他任意解釋。因此，盡管兩委員會在霧月19日之夜所規定的憲法要堅持人民主權；共和國統一不可分割；實行分權製等原則；盡管波拿巴在11月12日宣布就任共和國臨時執政發布的《告法國人民書》裏寫道：“請以我們的誓言來和我們共同宣誓：忠於統一的、不可分割的共和國，忠於建立在平等、自由和代議會製度基礎上的共和國”，但實際上，這隻不過是空泛之詞，是有些人不切實際的、一情願的美好願望而已。當西哀耶斯把費盡心思製訂出的憲法草案交給波拿巴，波拿巴瀏覽其內容後，大感不悅。西哀耶斯要使民選政府消失，要建立許許多多的議院，對此，波拿巴毫無反對之意。但在根本大權的問題七，兩人的分歧實在太大，兩人的矛盾無法彌和。西哀耶斯要限製最高行政長意的權力，他準備給波拿巴最高行政官之職，600萬銼的年薪，配備一支3000人的衛隊，並以凡爾賽宮為其居所，讓他對外代表法國。而波拿巴恰恰想獨攬行政大權，他要賦予第一執政以絕對的權威，並有權任命所有的官吏。對於西哀耶斯準備給他的這個有名無實的職位一點也不稱心如意。他說：“你們怎麽能夠設想，一個有點才幹和榮譽的人，會甘心當一個拿幾百萬銼的造糞的豬怠呢？”於是，波拿巴親白參加了立憲要員會的討論，與西哀耶斯針鋒相對。塔列朗曾試圖彌和兩人的分歧，但結果是加劇了他們的衝突。參與起草憲法的兩個組反對西哀耶斯，支持波拿巴，從而結束廠這場衝突。結果，波拿巴按自己的設想，把西哀耶斯設想中一切可以為他的計劃服務的部分保留下來，而把其餘的全部拋棄了。12月13日，在兩院的委員會討論憲法條款時，波拿巴要求議員們把三名執政（波拿巴、康巴塞雷斯和勒布倫）寫進憲法，居然也沒人反對這一如同又一次政變的提案。霧月政變後的西哀耶斯已無力與波拿巴抗衡，他隻能眼睜睜地看著那個借助他而扶搖直上的人擺布他，擺布法律，擺布人民，擺布法國12月24日，共和十年憲法頒布了，共95條。它與西哀耶斯製定的草案已大相徑庭，隻剩下其皮毛了憲法雖宣布法國為共和國，但具有高度的中央集權性質。人們都說從這部憲法中所能看到的，就是個波拿巴。國家的權力中心是執政府，由三名執政組成。憲法史無前例地列出了三名執政的名字：第一執政拿破侖·波拿巴：第二執政康巴塞雷斯，原屬平原派政治家、法學家；第三執政勒布倫，原屬吉倫特派，是過去大法官莫普的部下。後二者是波拿巴自己挑選的，他想利用這二人來影響革命派和溫和的保王黨。而那位霧月政變的最大功臣西哀耶斯則被迫退到了幕後。

　　該憲法規定，立法機構為三院製：元老院、立法院、保民院，分別由60人（後增至120人）、300人和100人組成。其立法程序是：由第一執政身邊的參政院提出議案，保民院進行討論但不能表決，立法院進行表決但不準討論，元老院最後審議，再由第一執政批準至於人民的權利，除了規定保障個人家庭的安全外，其餘皆未在憲法裏露臉。

　　共和十年憲法最大的特點是第一執政擁有了自共和國建立以來政府首腦的最大權力。他擁有除了m和和宣戰（這在當時還無足輕重）以外的全部行政權。他有權任命各部部長和其他高級官吏（隻有治安法官由選舉產生）。第一執政以及他的官員不對任何人負責，官員隻有得到參政院的同意才可被追究，而參政院的成員又是第一執政自己指定的。第一執政還獨自掌握了立法創議權。立法權隻變成一個單純的審議過程，立法院成員隻能聽取參政院的意見然後在第一執政提出的法案上寫上“同意”或“不同意”。即便如此，討論與投票還是分開進行的：有100名議員的保民院進行討論，而後由300名“啞巴”立法院成員投票表決。共和十年憲法還授予實際上是個閑差的元老院以谘詢權，從而剝奪了保民院和立法院的一切權力。第一執政還可以不受約束地行使頒布法律的權力—這是革命議會為了執行法令而賦予首席行政官的權力。第一執政實際上還享有解釋法律的權力。他授權參政院以發布意見，的形式來解釋法律。他也時常可以毫不為難地按照自己的意向以行政命令的手段修改或曲解法律。通過一係列規定，波拿巴實際上成了共和十年憲法的中心。

　　為了取悅法國人民，波拿巴為新憲法舉行了全國範圍的公民投票，結果是可以預料到的，3011107票讚成，僅1562票反對。12月25日，共和十年憲法開始生效。執政府發布了《告法國公民書》，最後一段話是這洋的：“憲法規定的各項權限必須是強大的穩定的公民們：革命已穩定在革命開始時提出的若幹原則之上，革命已告結束。”1801年，波拿巴在致國務會議的信中寫道：“我們已經結束了革命的傳奇，現在我們必須著手於曆史了，隻要那種在應用革命諸原則時的現實的、切實可行的東西，不要那種純理論的、假設性的東西。”確實，執政府的建立已昭示著法國從民主共和國向軍事獨裁製度的轉變，法國大革命所提倡的自由、平等、人權都將被暫時封存起來法蘭西和法國人民為了法國的偉大和光榮將心甘情願地暫時犧牲他數年來為之奮鬥的東西。法蘭西也因此得以在歐洲、在世界寫下曆史的輝煌一頁。