風雪多瑙河

第六節 非同尋常的談判

　　一九九四年三月中旬，匈牙利政府采取經濟緊縮措施和打擊地下黑經濟活動後，三月二十日始，匈牙利海關對進口商品宣布采取估價製度。

　　麵對匈牙利海關實行的估價製度的實施，《歐洲之聲》報以敏銳的目光洞察旅匈華商將麵臨的新情況，及時發表了《寒流襲來》的社論，警策旅匈華胞要注意觀察和研究即將出現的不利局麵，做好應付各種難以預料的災難的精神準備和物質準備，切不可掉以輕心。

　　果然事隔不久，在華商中不斷傳來貨櫃被扣、被罰、被收、被盜的消息。

　　不僅如此，由於海關對中國商品估價過高，致使商品繳納入關稅後的成本價遠遠高於市場銷售價，因此，除個別華商迫於國內返款的壓力，不惜虧血本繳納高額稅金，將貨物通關以外，其餘絕大多數華商寧願咬牙忍痛每天每個貨櫃交一百美元的滯關費用，也不敢將貨櫃通關。於是，在短短兩個月時間內，匈牙利各地海關積壓了來自中國的一千多個貨櫃，連德國的漢堡港也滯留了一千多個中國貨櫃。這樣一來，曾經頗為繁榮的匈牙利的中國商品市場，因商品貨源短缺在迅速萎縮。

　　還有，由於廣大華商對突變的風雲準備不足，加上語言不通，對海關的法律、法規不熟悉，不得不求助於專吃清關飯的“中介人”。而少數“中介人”趁此機會坑蒙拐騙，從中牟取暴利，使華商橫遭雙重宰割。

　　這樣，廣大華商在匈牙利的商業環境和生存環境出現了嚴重的危機！

　　身為“華聯會”會長和《歐洲之聲》報社社長的張曼新，麵對廣大華胞的艱難處境，立刻組織人馬撰寫文章並在《歐洲之聲》報上相繼發表。《揭露“中介人”，維護商業秩序》和《中匈貿易的現狀、對策與前景》等文章，由於直麵社會，直麵生活，在廣大華商中引起強烈的反響。

　　不少華商來電和來訪，向張曼新提出，殷切希望由“華聯會”和《歐洲之聲》報組織華商代表召開一次座談會，充分聽取大家的意見，並研究出解決問題的對策。

　　很快，“華聯會”與《歐洲之聲》報於十一月二十四日晚邀請部分華人公司的代表，就大家目前最關心的“清關”等問題進行座談。

　　在座談會上，與會者還希望通過《歐洲之聲》報再次向全體華商呼籲，一定要明辨是非，不要再受那些“中介人”的欺騙，以免造成無謂的損失。

　　為了盡快實現“華聯會”與匈牙利政府有關方麵的對話，張曼新揮筆向匈牙利海關總署署長寫了一封信，為立此存照，現全文錄下：

　　尊敬的匈牙利海關總署署長Aenold Mohaly少將先生：您好！我以匈牙利華人社團代表委員會十四個社團組織的名義向您通報“關於中國貨櫃被匈海關扣留”的問題。

　　近兩個月來，由於少數報關代理人弄虛做假或其他各種原因所致，旅匈華商從中國發到匈牙利的大批貨櫃被海關稽查機構扣押、沒收。據不完全統計，被扣押的貨物價值高達數百萬美元。那麽真的是這些中國人的公司為偷稅去製造走私案嗎？不是。事發的原因，我們認為主要是報關代理人中的個別中國人敗類和少數匈牙利人中的不法分子，還有海關中的個別腐敗分子相勾結所造成的。他們利用中國貨主聽不懂匈牙利語言，看不懂匈牙利文字，搞不懂海關報關程序等弱點，大肆牟取非法暴利，采取卑劣手法，不惜犧牲貨主的切身利益，把一個又一個合法經商的中國貨主推向了痛苦的深淵。不少貨主禍從天降，不明不白地背上犯罪的枷鎖，無緣無故地淪為走私犯，一夜工夫搞得傾家蕩產。而這些所謂的報關代理人卻逍遙法外、溜之大吉。為了開脫罪責，他們把自己說得一清二白，洗得一幹二淨，一旦東窗事發，甚至反過來說自己是受貨主指使……

　　以上種種，我們認為涉案的貨主都是上當受騙的受害者，他們不會笨到在付給報關人高額的報關費以後，還會把自己的貨櫃讓報關代理人去偷關走私。因為那樣做，隻能給自己增添麻煩，絕不會有任何好處。隻有那些違法亂紀的報關代理人，收了貨主的報關費後為了達到中飽私囊，全部吞掉關稅的目的，才會鋌而走險。他們才是真正的走私犯。

　　在處理貨櫃走私一案中，怎樣嚴格區分這兩者的關係，做到不冤枉一個好人，也不放過一個壞人，這是當前迫切需要解決的問題，希望決策部門引起高度重視。

　　目前，滯留在漢堡的中國貨櫃堆積如山，由於商品估價過高和匈牙利有關部門執法彈性過大，中國商人們都不敢把貨櫃運進關來。究其原因，一怕關稅太高賠本；二怕報關代理人不可靠，上當受騙；三怕海關中的個別腐敗分子作難，敲詐勒索。這三怕之外，他們還苦於自己缺少語言能力，苦於自己缺少報關知識，苦於自己找不到一個合法合理的、能保護自己利益的一條適當的途徑，而感到渺茫和苦惱。他們懇切期望匈牙利華人社團代表委員會能夠和匈牙利海關總署迅速組成一個聯合的報關協調小組，挽救瀕臨萎縮的匈牙利市場。為了促進中匈貿易的健康發展，我們深切地感到這一合理要求符合當前廣大華商和匈牙利人民的共同利益，因為旅匈華商的利益和匈牙利國家的利益是完全一致的。隻有及時的成立一個有權威的、奉公廉潔的聯合報關機構，才能杜絕和製止一切犯罪分子的走私行為，才能真正地維護匈牙利國家神聖不可侵犯的法律的正常執行。也隻有這樣，才能最大限度地保護匈牙利中國商品市場的經濟秩序，保證匈牙利市場的繁榮。

　　為了表示我們的誠意，我們向閣下先生作一個肯定的許諾，如果海關總署能考慮我們成立聯合報關協調小組的方案，那麽我們將保證任何一個貨櫃都休想從我們的眼皮底下違法走私。我們願意在匈牙利海關總署統一的部署下工作，我們希望匈海關製定一個切合實際的符合匈牙利市場規律的商品估價表，我們一定會遵守匈牙利海關的法規。在成立報關協調小組的同時，我們擬再成立一個中匈經貿發展基金會。這個基金會是由匈海關和華人社團代表委員會派出的代表共同組成的。

　　我們特別請求政府對那些受騙上當被無辜扣押貨櫃的貨主網開一麵，在查清其受害事實後，妥善處理。對華人貨櫃走私案中的真正罪犯，不管他是什麽人，不分民族，不分膚色，隻要他們觸及了法律，都應一律給予嚴懲。

　　盼望您的函複。

　　致以誠摯的問候！

　　匈牙利華人社團代表委員會（章）

　　簽字：Tomas。c。tln

　　一九九五年十月二十五日

　　張曼新致函匈牙利海關總署署長的第三天華聯會和“華商會”便得到海關總署的答複，決定本月十九日上午海關有關部門的官員與“兩會”的代表在海關總署大樓進行專題會談。

　　這天上午十時許，布達佩斯大雨如注。身著筆挺西服的張曼新偕同“兩會”會談代表，冒雨驅車來到匈牙利海關總署大樓。迎接他們的是匈牙利海關關稅司司長TUSE PETER上校和貨物估價處處長KATALINMIKLOSI女士。

　　會談氣氛是輕鬆的。

　　TUSE PETER上校笑容可鞠地首先發言，對張曼新一行表示歡迎，並告訴張曼新他給海關總署署長的信收到了，署長責成關稅司和貨物估價處認真聽取張曼新他們的意見，所以今天的會談盡管敞開來談。

　　張曼新聞聽，立刻表示對海關總署署長和TUSE PETER上校及KATALINMIKLOSI女士致謝。

　　漸漸，會談的氣氛由輕鬆而變得凝重。

　　原因是丁TUSE PETER上校介紹完匈牙利政府推行的新經濟政策後，著重說明在匈牙利存在的“地下黑經濟活動”及在進口商品報關中的騙稅問題，並指出了少數中國商人的進口商品報關價值與實際不符。

　　這樣一來，會談氣氛豈不陡地緊張？

　　不過，張曼新一行是有備而來的，對於會談可能出現的各種問題事先都做了認真的研究並備齊了翔實的資料。

　　有備方從容。

　　張曼新一行在條理分明的發言中，首先表示擁護匈牙利政府實行的新經濟政策，讚揚海關總署為維護和發展中匈兩國之間的貿易做出的貢獻，接著以歸類法，分別將幾項主要中國商品的實際價值與海關估稅產生的差異做了詳盡說明，並指出了由於海關估價過高而產生的中國商人的貨櫃大量積壓的問題，建議由“兩會”與海關成立一個報關協調小組，盡快解決給中國商人造成的損失。

　　談判是互為利害的。

　　互為利害的談判中充滿著熱情與藝術。

　　分寸把握適度的張曼新一行在長達三個小時的談判中以熱情與藝術贏得了丁TUSE PETER上校和KATALINMIKLOSI女士的首肯。他們表示，對於現滯阻海關的二千多個中國貨櫃，請“兩會”立刻正式行文給海關提出解決的方案。

　　“謝謝！”張曼新興奮地走出海關總署大樓。雨停了，盡管遊弋在天空的雲翳尚沒有散盡，但每個人的麵容豁然開朗，身上也覺得輕鬆了許多。

　　因為，他們肩負著廣大旅匈華胞的切身利益呀！

　　這次經過三個回合的非同尋常的談判，雖然在最後雙方簽署正式協議時由於“中介人”的造謠滋事而致使成立聯合報關協調小組的提議沒有實現，但匈牙利海關將清關價格很快壓了下來，每個貨櫃由原來的二三萬美元的報關稅降低到一萬美元左右。

　　至此，壓在廣大華商心頭的一塊巨石方“咕咚”一聲落了地。

　　§§第十章 大視野