中國投資30年

序言2

　　改革開放以來，我國投入了大量的資金用於固定資產建設，對促進我國經濟和社會的全麵快速發展、壯大國家綜合實力、提高人民生活水平都起到了極其重要的作用。盡管成績巨大，但我國的固定資產投資領域也有許多不盡如人意之處，各界對投資運行、投資管理和宏觀調控等方麵的看法也一直存在分歧。

　　為迎接改革開放30周年的到來，國家發展和改革委員會投資研究所的主要研究人員經過半年多的調查和研究完成了本書。他們立足於我國固定資產投資發展的實際，采用理論探討和實證分析等方法，從投資與經濟發展的關係、投資結構、投資布局、融資結構、投資體製改革和投資宏觀調控等方麵係統地總結了我國改革開放以來投資建設的曆程和特征、取得的成績和經驗、存在的問題和教訓；對各種不同意見進行了匯總和分析，從理論和實踐上進行了深入的探討，指出了今後改革和發展的方向；針對固定資產投資中存在的問題和教訓，提出了相應的政策建議。這對規範我國固定資產投資的發展，充分發揮其在推進我國經濟和社會“又好又快”發展中的作用，具有重要的參考價值。

　　固定資產投資是涉及麵廣、參與主體眾多、運行方式多樣的社會實踐活動，盡管本書的作者力求全麵和客觀地對我國改革開放以來固定資產投資的發展進行總結和評價，但由於問題的複雜性，難免會有不足之處；同時由於人們認識的角度和評價的標準不同，必然會有人對本書的一些觀點、結論和建議不完全認同。但我認為，這些都不能掩蓋本書在理論和實踐方麵的重要意義。

　　最後要指出的是，本書主要作者和統稿人吳亞平同誌長期致力於投資運行機製和投融資管理製度研究，並對投資領域相關問題具有獨到見解。他能在短時間內完成本書撰寫的各項工作，表現出較高的課題設計、組織和統籌能力，是難能可貴的，也是值得祝賀的。

　　2008年12月7日

　　§§第一章 投資建設的主要成就和基本經驗