中國投資30年

序言1

　　改革開放30年來，我國固定資產投資建設取得了輝煌的成就。1981～2007年，固定資產投資年均增長率達到20.4%，累計完成額超過77.5萬億元，占同期國內生產總值的40.9%；與此同時，投資體製改革取得了突破性進展，初步確立了與社會主義市場經濟體製相適應的“投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設市場化”的新體製框架，為經濟社會的長期快速、穩定和可持續發展奠定了堅實的基礎。

　　係統回顧改革開放30年來我國固定資產投資運行狀況，全麵總結投資建設、改革和發展的經驗與教訓，深刻剖析當前投資領域存在的問題，展望未來投資建設領域的改革和發展趨勢並提出相關政策建議，具有重要的理論和現實意義。

　　本書的主要內容包括10部分：第一章全麵論述30年來投資建設所取得的巨大成就，包括拉動國民經濟快速增長、初步確立了我國“世界工廠”的地位、增強了能源運輸保障體係、推動了城市化進程和帶動了技術進步等，同時係統總結了30年來投資領域的基本經驗，包括堅持改革創新、充分發揮市場機製的基礎性作用、投資體製改革需要與其他領域改革協調推進和擴大對外開放等。

　　第二章主要考察30年來固定資產投資增長情況及其波動特征，分析了固定資產投資增長對經濟增長的貢獻以及投資增長與通貨膨脹、就業增長的關係，並預測了2009～2030年我國固定資產投資需求規模。

　　第三章重點論述30年來我國產業結構和投資結構的變動趨勢及其特征，回顧了產業政策的演變曆程，並進一步提出了未來我國產業結構調整方向和相關政策取向。

　　第四章主要分析投資空間布局的變動趨勢及其效率變化情況，比較了三次產業的投資結構和產出結構，並據此展望了未來投資和產出的空間結構變動可能的趨勢和統籌區域經濟協調發展的路徑選擇。

　　第五章著重考察我國投資主體結構的演變趨勢和行為特征，剖析了當前各類投資主體在投資發展中存在的主要問題，並提出了相關政策建議。

　　第六章回顧了新中國成立以來我國融資體製的演變曆程，總結了現行融資體製的主要特征，並展望了未來融資體製改革的發展趨勢。

　　第七章分階段考察了投資體製改革的曆程，論述了投資體製改革的主要成就，剖析了當前麵臨的主要問題，並進一步展望了下一步改革的趨勢。

　　第八章回顧了30年來五次緊縮性投資調控和一次擴張性投資調控曆程，剖析了曆次投資調控的原因和采取的主要措施，並進一步總結了投資調控的經驗和啟示意義。

　　第九章針對投資領域存在的投資過熱判斷標準、投資結構調控、重複建設、投資儲蓄失衡、外資並購與產業安全、政府投資決策科學化和民主化、政府投資項目代建製發展方向等難點和熱點問題，提出了相關看法或對策建議。

　　最後一部分內容，作為本書的附件，以大事記的形式，按年份列出了30年來我國投資領域的相關重大事件，包括國家政策法規、重大項目建設情況等。

　　本書不同於回顧性的史論，而是強調在理論探討尤其是實證分析的基礎上，回顧我國投資30年來的演變趨勢和特征，重在總結過去的經驗和功過得失，“以史為鑒、麵向未來”。希望本書的出版，能夠對維持未來固定資產投資平穩運行、優化結構和布局、深化投資體製改革和完善投資調控體係有所助益。

　　本書從研究內容確定、詳細提綱論證、初稿征求意見、報告撰寫到最後定稿，始終得到張漢亞、羅雲毅等專家、學者的熱情指導和大力幫助。對此，我們表示誠摯的謝意！

　　本書凝聚了集體的智慧和力量，各章撰稿人為：第一章吳亞平、王雙正，第二章嶽國強，第三章林勇明，第四章吳亞平、程選，第五章汪文祥、吳亞平，第六章王昕，第七章楊萍，第八章張長春、吳亞平，第九章吳亞平，最後由吳亞平統稿。

　　由於本書涉及的內容多，撰稿時間短，再加上受研究水平和能力所限，難免存在不足之處，希望得到讀者的批評指正。

　　作者

　　2008年11月18日