蘭州曆史文化：農耕桑田

第十三節 從“救命水”到“致富水”的艱難抉擇

　　說起秦王川，蘭州人不禁會眉飛色舞，自豪地說：“那可是咱們蘭州的糧倉呀！”可是，這是“引大入秦”以後的事。

　　秦王川位於蘭州北部，包括永登的秦川、古山、西槽，皋蘭的西岔，景泰的正路等地區，總麵積2300多平方千米。秦王川是個山間盆地，北部和東北部為東祁連山的摺皺帶，東、西、南麵是黃土丘陵區，這裏地勢相對平坦，土地肥沃，但卻是一個異常幹旱的地方。這裏年平均降水量為276毫米，蒸發量卻高達1900毫米。由於幹旱少雨，這裏以前是基本上不長莊稼的荒灘，卻生活著近30萬人口，可以說，這裏的生活環境遠遠超出了人類生存的極限。盡管這裏是張三發現沙田的地方，而且後來沙田地也占到耕地麵積的80%，但是，這裏仍然是甘肅省最幹旱最貧窮的地區之一。

　　沙田地的確曾給秦王川帶來了無限生機，它對抗旱保收、提高產量起了積極的推動作用，但是，它的致命缺陷也很快表露出來。它壽命短、勞動強度大、生態環境破壞嚴重，尤其它的惡性循環，更讓秦王川人苦不堪言。因此，秦王川人急切盼望著“苦死老子，富死兒子，窮死孫子”的悲劇不再重演，熱切地盼望著有朝一日能種上一勞永逸的水澆地。也許，這隻是秦王川人的一個美好的夢，可是誰也沒有想到，這個美好的夢竟然在公元20世紀末成為現實。

　　據說秦王川名稱的來曆，與薛舉有關。隋朝末年，天下大亂，金城校尉薛舉乘機起兵，於大業十三年（617年）稱兵割據，自稱“西秦霸王”，建元“秦興”，定都蘭州（莊嚴寺為其故宮，今蘭州晚報社）。薛舉雄心勃勃，在很短的時間裏很快占有今甘肅臨夏、青海樂都、青海循化及隴山以西的大片土地，軍隊發展到十三萬人。大業十三年（618年）七月，薛舉在金城稱帝，後遷都天水，改稱“秦帝”，然後揮師東進，打敗秦王李世民，並聯手突厥攻取長安，然而，臨出兵時卻突然暴病身亡。

　　相傳秦王川就是因為薛舉在這一帶駐軍屯墾而得名。有些老年人還記得秦王川的中心五道峴曾建有“秦王廟”，廟內有薛舉的塑像。這裏還傳說，每逢雨過天晴的時候，天空就會出現“秦王城”，並顯現出激烈的撕殺場麵。老輩人迷信地認為是薛舉在為自己鳴冤叫屈，發泄心中的怒火，據說他的突然暴病身亡，是中了秦王李世民的暗箭。傳說歸傳說，其實“秦王城”的出現，隻不過是在沙灘上光線經過不同密度的空氣層發生顯著折射時，把遠方的景物顯示在空氣中的一種“海市蜃樓”現象而已。

　　就是這片充滿傳奇的土地，卻因為一個叫“引大入秦”的水利工程，從根本上改變了它的命運，從而將世人的目光重新聚焦在這裏。

　　1987年，國務院批複了由省、市有關部門提出的“引大入秦”（從大通河天堂寺引水到秦王川）工程，並明確改變農業生產條件、改變貧苦麵貌、安置貧困山區移民為其三大目標。同年，該項目爭取到了世行貸款配額1.23億美元，該工程正式啟動。“引大入秦”工程作為國家和甘肅省及蘭州市的重點建設項目，經過十幾年的建設，工程東一幹渠、總幹渠、東二幹渠先後於1993年、1994年、1995年建成通水，黑武分幹渠、電灌分幹渠分別於1998年、2000年建成通水。到了2002年，該工程的預建項目已經基本完成，共建成支渠、分支渠61條，總長766千米。

　　與此同時，隨著大通河水源源不斷流入幹渴已久的秦王川，使這個昔日貧瘠沉寂的土地成為人們注目的對象。如今，麵對良田萬頃、綠樹成陰、瓜果飄香、鳥語花香的秦王川，人們已經很難想象二十多年前的秦王川幹旱而貧瘠的記憶。“引大入秦”後，灌區農業、生態基礎得到了很大改善。糧食平均畝產由通水前的60千克提高到350千克，人均占有糧食到達550千克，可以說，當初設想的解決灌區群眾溫飽的目標已經基本實現。在移民安置上，也取得了成功，新移民的生活水平不斷改善，基本實現了“一年搬遷，三年定居，五年解決溫飽”的目標。可以欣慰地說，當年國務院希望的“改變農業生產條件、改變貧苦麵貌、安置貧苦山區移民”三大目標已基本實現。

　　“引大入秦”工程在改變秦王川生態麵貌的同時，也為秦王川整個社會注入了強大的新鮮血液。由於秦王川有了希望之水，一下子吸引了很多企業在這裏安家落戶，並形成了高新農業示範、農產品加工、畜牧禽養殖等農業產業鏈。隨著上川、秦川、中川等撤鄉建鎮，秦王川的小城鎮建設也如火如荼地發展起來。可以說，整個秦王川一片勃勃生機。

　　然而，令誰也沒有想到的是，這“嘩嘩”流淌的“救命水”卻突然間用不了，成了秦王川多餘的“發愁水”。這究竟是為什麽？怎麽會出現這樣的尷尬事呢？原來，當年設計的“引大入秦”工程引水能力和國家核定的水資源配額為4.43億立方米/年，而秦王川實際用水1.1億立方米/年，僅占設計量的四分之一。而且，“引大入秦”是季節性的供水，主要服務對象是單一的農業灌溉，而其他行業和冬季則無水可用。這樣一來，勢必造成大量的富裕水用不了，而想用的水又配不出。其實，秦王川的灌區用水已基本飽和。灌區移民和新墾土地已基本結束，邊緣山區上水非常困難，也就是說，秦王川灌區的用水率已實現了最大化，再也沒有多少潛力可挖。

　　難道讓國家投入巨資的工程就這樣白白地損耗掉嗎？怎樣才能讓這巨額投資的工程發揮自己應有的效益？這成了各級領導和秦王川引水人的一塊心病。

　　2000年，“引大入秦”工程移交蘭州市負責建設和管理。

　　2002年5月，蘭州市政府組織項目單位和灌區地方政府對“引大入秦”工程進行了係統的戰略性研究。

　　2002年6月，蘭州市委對“引大入秦”工程進行供水結構調研。

　　2003年3月，由省計委、省水利廳、省建設廳等部門組成的聯合調研組，對“引大入秦”工程現狀和存在的問題進行了調研。

　　2003年8月，國務院主要領導人批示：轉變用水思路，調整規劃，讓“引大入秦”工程發揮真正的效益。

　　2003年9月，甘肅省政府召開“引大入秦”工程的專題會議，提出一定要把這一民心工程、德政工程建設得更好。

　　2003年底，各級政府、各位領導和專家學者終於形成共識，決定“引大入秦”用水思路實現四個轉變：由季節性供水向長年供水轉變；由原來單一的農業用水向生態、小城鎮、城市用水轉變；由單一的農田灌溉向二、三產業供水轉變；供水效應由原來單純的農業效益向增加灌區綜合效益的轉變。

　　消息傳出，秦王川人無不歡欣鼓舞，“引大入秦”終於完成了從“救命水”到“致富水”的艱難抉擇。對於惜水如油的秦王川人來說，“引大入秦”能引來“救命水”，他們已經非常知足了。如今，黨和政府又將“救命水”引向“致富水”，帶領他們走致富路，昂首闊步奔小康，這是何等激動人心的幸事！

　　放眼秦王川，那綿延數百裏的水渠渡槽，如同飛舞的長龍，演繹著曆史的滄桑巨變；那奔流不息的大通河，記載了數代人的心血和汗水。作為黃土高原上最深入人心的富民工程，如同恢弘激越的交響曲，早已銘刻在蘭州人民的心中，銘記在蘭州的農業史上。

　　美哉，秦王川；幸哉，秦王川！如同你曾經輝煌的曆史一樣，“致富水”的滋潤，必將掀開你新的曆史一頁。