財政局長

第27章

　　很多男同誌擔心電線有電，誰也不敢去拽那個標語，但是如果標語不從電線上拿下來，高壓電線就不能正常工作，曉瑤什麽也顧不得了，她拿了一把清潔工人用的大掃帚，頂著西北風冒著煙雪，衝到了一個高坡上，用力地向下扯那個條幅，電線上不時地閃著火花。條幅終於被曉瑤給拽下來了，這時，電業局的維修工們也趕到了，修好了電路。在外商和市領導們到達前的兩分鍾才送上了電。

　　曉瑤強忍著腿部的疼痛，堅持到外商走了之後，回到自己的辦公室，一下子癱坐下來。這時，她發現自己的膝蓋上已經滲出了血點。他拿起電話想給鳴燁打電話，猶豫中又放下了電話。她的眼前又出現了鳴燁背著她去醫院換藥的情景，淚水模糊了曉瑤的雙眼。

　　她知道，此刻鳴燁正在忙他的工作，無論如何也不會像小時候一樣，背著她走在鄉村小路上了。時光流逝，物是人非，曉瑤在慨歎中一瘸一拐地走下樓，發動了車子，直奔醫院的方向駛去。

　　曉瑤在風雪中奮不顧身的那一幕，被晚報的一名記者趕上了。

　　記者小張去河西區采訪回來，坐在車裏正好看到了這一幕，他感動了。

　　因為當時曉瑤的身後站著十多名男同誌，誰也沒靠前，隻有這一個女同誌衝上高坡，用掃帚把纏在高壓線上的條幅給拽了下來，小張知道那名女同誌就是海歸的招商局長藍曉瑤，他當時感到羞愧，為柳樹的男同誌而羞愧。

　　小張用隨身帶著的照相機將曉瑤拍攝下來，第二天刊登在柳樹晚報上。

　　鳴燁看報紙的時候，看到了這張照片，他不僅感佩於曉瑤的果敢，他還覺得心疼曉瑤。

　　聶邦春和欒介川也看到了那張照片，他們感到這個女子和他們想象的不一樣，不是印象中那種柔弱的女子，從她剛強的舉動中可以判斷，她絕不會依附於任何人。

　　最近鳴燁感到很苦惱，原因是西城開發區近幾個月應該給銀行還貸款利息，卻拿不出錢來，如果不還銀行利息，就將涉及到資金信用問題，對今後的貸款產生不利影響，也直接影響到今後的發展。市政府常務會討論通過，讓財政局先出資把眼前的難關先闖過去。主管市長聶邦春要求鳴燁先用社保基金墊上，等有了資金的時候再把窟窿堵上。聶邦春提出用社保資金去頂開發區的錢，其實是有目地的，一方麵財政沒有太多的資金可以挪用到開發區，另一方麵他讓鳴燁挪用社保資金，借以掩蓋上次欒介川給桂平挪用的那筆資金。但是，鳴燁一直拖著沒辦。為此，聶邦春也不顧領導身份，在辦公室把鳴燁大罵了一頓，驚動了同一樓層的幾位副市長，大家對聶邦春的做派一貫不滿，這次，沒人說什麽，都同情地看看鳴燁就回各自的辦公室去了。

　　聶邦春見硬的不行，就來軟的，他約了幾個人一起請鳴燁吃飯。聶邦春就不信了，在酒桌上自己還沒被誰給比下去過。如果自己和藍鳴燁比酒，就讓他輸，他隻要是輸了，就得心服口服地把社保資金乖乖地給拿出來，即使將來查出來犯錯誤了，他們也是一條繩子上的螞蚱，誰也跑不了。

　　可是讓聶邦春很失望的是，藍鳴燁居然怎麽喝都不醉，最後倒是他自己喝多了，鳴燁沒按照他的路數走，他的如意算盤白打了。聶邦春挖空心思地想，最後想出了一個鋌而走險的招兒。

　　等鳴燁去市裏開會的那天，他找來了欒介川，兩人在辦公室裏密謀的結果，由欒介川冒充鳴燁的簽字把這筆款轉給西城開發區。欒介川練過幾年字，一般人的筆體他都能模仿，但是他也從來沒用過，如果不是聶邦春大膽地授意，欒介川是萬萬不會這麽做的。

　　“不會出事吧？”欒介川膽戰心驚地問。

　　“沒事兒。這算什麽？市政府常務會定的，他小子敢不執行，說不定什麽時候就把他撤了呢！”

　　“那您看我……”欒介川試探地說。

　　“我會找機會跟市裏推薦你的。你就放心吧！”聶邦春許諾道。

　　“謝謝聶市長！有時間我們到省城活動活動。”

　　“行。你定好時間告訴我一聲。”聶邦春很爽快地回道。

　　聶邦春喜歡欒介川給他安排的一係列活動，他覺得在工作中有能幹活的，也得有會溜須拍馬的，個人口味不同，身邊就要有不同的人來幫助自己實現不同的願望。什麽叫各司其責？那就是該為領導分憂的時候不能眼看著領導煩惱，該讓領導快樂的時候就要變著法的去想領導之所想，把領導的心事當成自己的大事做到位，這樣才能當領導的心腹。但是他心裏清楚地知道，欒介川幫他做這些事，無非是想為自己今後向上爬打基礎，不管欒介川怎麽想，自己此時需要這樣的人，才是最重要的。

　　其實，欒介川心裏很害怕，萬一冒充鳴燁簽字的事情露餡了，後果不堪設想。他知道藍鳴燁是不會饒過他的，甚至紀委也會找他的麻煩，而且追查起來，自己以前的舊賬和眼前的新賬要是一起算，都夠被槍斃幾個來回了。但是，聶邦春讓自己那樣做，如果不做會有什麽樣的後果，他心裏很清楚。以他們以前在一個班子裏工作，欒介川對聶邦春的了解，以及這一段他們之間更為密切的接觸，他知道聶邦春是個茬口，雖然自己一直想把聶邦春拉到自己這一邊來，但他有時也後悔，為了自己的利益，和聶邦春走得太近，會不會有適得其反的效果呢？自己本來是要抓住聶邦春的把柄的，結果，現在自己又有把柄落到了聶邦春的手裏，以後還能有翻身的機會嗎？

　　鳴燁早晨看報紙的時候，讀到了一篇文章，題目是某地《10億社保基金被挪用 若無法追回政府埋單》，在文章中他看到這樣的介紹：動用社保基金結餘投資營運形成的項目25個，有19個項目已經采取法律手段處理。19件案件全部判決，並全部進入執行階段，這些案件涉案資金8.13億元，占挪用基金的90%。當年共回收在外營運養老保險基金1.096億元，收回工傷基金2.53億元。目前尚有在外營運的6.6億元養老保險基金和0.27億元工傷保險基金暫未收回。盡管政府采取一係列措施在追回這些社保基金，然而，人們不禁要問：這些社保基金做什麽用了？

　　看了報紙上的報道，鳴燁更加深刻地認識到，不僅僅是文章中提到的這個地區在社保基金的使用上存在著一定的問題，在其它地區就沒有挪用社保基金的現象出現嗎？很多群眾曾經跟他反映過前任聶邦春當財政局長的時候，也曾經不同程度地挪用過社保基金，鳴燁不希望自己當了局長後，就追查前任局長的資金使用情況，如果聶邦春有問題，離任審計的時候，應該能查出問題，既然人家當了副市長，就說明審計沒出現問題，自己也不能想太多、太複雜。

　　鳴燁對文章中列出的數字覺得怵目驚心。社保基金是用來做什麽的？恐怕官員和老百姓心裏都很清楚。擅自挪用社保基金，不能簡單地歸結到違規的問題。而社保資金被挪用，隻好由政府來買單，政府買單的最終結果，會導致財政收支的失控。盡管有社保風險基金，但是專款專用的道理每個人都懂。挪用社保基金，無論是多麽合理的解釋，都難免給政府財政造成壓力。財政收入是有限的，項目建設的空間是無限的，如果以項目建設作為借口而挪用社保基金，將會引起新一輪的不穩定因素。他對前一段政府常務會的討論結果感到壓抑，幸好沒人再提這件事，否則，自己將對抗的不僅僅是個別領導，而是整個政府常務會的決策。然而，藍鳴燁做夢也沒想到，欒介川居然膽大妄為地冒充他的筆體簽字，把這些社保資金給挪用了。

　　由這篇報道鳴燁聯想到上次讓老張收科室賬戶的事，那筆支出情況銀行一直不願意出，這說明其中一定是有原因的，如果這筆資金到了不該到的地方，問題就嚴重了。雖然事情發生在自己到財政局之前的幾天，但是，資金是財政賬上的，那是國家的錢，自己絲毫不能馬虎。銀行為這個賬戶保密，就說明銀行的人和撥款的人之間有貓膩。

　　鳴燁決定繼續追查這筆社保資金的下落，他認為如果不是有人要用這筆社保資金，也許張兌就不會死去。

　　市裏發動各級幹部積極參與招商，市委市政府領導要帶頭，聶邦春當然也不甘落後。他通過南方的一個戰友，結識了一個據說企業規模很大的老板。聶邦春還為此去南方考察了一次，他有意要帶曉瑤前去考察，但是開發區新來的於德主任說，藍曉瑤手裏還有一些項目沒談完，要去就我陪你去吧！路上也好有個照應。聶邦春雖然心裏不快，但嘴上也不好說什麽。於德主任內心裏是不想讓曉瑤去南方，而且和市長走的這麽近。但是他不知道，他自己陪著市領導去了，卻把曉瑤給成全了。如果曉瑤真的和聶邦春去了南方，以曉瑤的性格，是會得罪聶邦春的，所以，於德的介入，實際上救了曉瑤。當然，曉瑤蒙在了鼓裏，她本人並不知道這樣的細節。

　　考察歸來後，撰寫考察報告的時候，聶邦春讓秘書把這家企業的實力寫得淋漓盡致，再加上西城開發區主任於德的分析，為這家企業的順利落戶打下了良好的基礎。談判工作順利地進行，盡管曉瑤發現了不少疑點，可是曉瑤畢竟沒親自考察過，她覺得自己即使反對也沒有說服力，索性按照市領導的要求做。

　　這家稱做男波集團的企業，號稱下屬企業32家，企業資產幾十億元。在西城開發區買工業用地300畝，說是將總部搬到這裏。誰都清楚，現在各地方都希望發展總部經濟，總部在哪兒，哪兒的稅收就多。男波集團如果把總部設在了柳樹市，說明柳樹的稅收又會增加上千萬元。麵對這麽一個大塊蛋糕，別說是市長王誌軍，就是市委書記邵佳瑞也興奮得幾天來一直滿麵春風。

　　男波集團需要300畝地，正好是桂平購置土地的數目，聶邦春為了讓桂平把欠財政的那筆資金盡快地還上，說服了男波集團的老總王男波買桂平的那塊地，因為桂平當時買地的時候價格是每畝10萬元，桂平不能按照原價賣給男波集團，在談判的過程中，桂平由每畝20萬元降到了每畝15萬元，以4500萬元成交。桂平在這筆交易中淨賺了1500萬元。聶邦春讓桂平立即把挪用的社保基金還上，怎奈桂平不僅說服了聶邦春，而且還通過於德在西城開發區又買了500畝地。桂平隻想等一段再有新企業入駐開發區的時候，她可以再轉手賣出去，那時候，既能把挪用的錢款還上，還能給於德和欒介川兩個人一筆好處費。想法很好，可是現實並不樂觀，有些事往往不像人們預想的那樣順利，桂平的二次購地，還沒等出手，後來就出了事。

　　男波集團在西城開發區舉行奠基典禮的那一天，在平整的300畝地麵上，搭起了一個100多平方米的主席台，台上站滿了縣裏的領導，各地商會也來了一些頭麵人物，還有一些企業家帶著禮物前來捧場。

　　輪到男波集團老總講話了，不知道是南北方言差距太大，還是文化水平太淺，不時地結巴幾句，大家都認為是老總在開玩笑，故意調節現場氣氛，但是過後一想，不對，這麽大個企業集團的老總，怎麽也不至於在這樣正規的場合開玩笑，讓大家恥笑啊。後來，有集團裏的工作人員悄聲地說：我們老總讀書少，全是自學的。能奮鬥到今天就已經不錯了，他是我們學習的榜樣呢。

　　竣工典禮過去三個多月了，除了周圍都用鐵柵欄圈上之外，男波集團的300畝地界一點聲息也沒有。開發區責成曉瑤為這家新引進來的企業進行跟蹤服務，手續都辦理妥當了，就是沒看著建廠房，原來送到開發區的規劃圖就在開發區放著，一直沒見任何起色。曉瑤找了幾次老總，電話都沒人接。打到秘書那裏，秘書說老總出差了。

　　偶爾有一天，曉瑤去另外一家企業的時候，從男波集團門口路過，她發現，平平整整的300畝地上，建起了現代化的塑膠跑道，跑道上很多穿著運動服的孩子們在長跑呢。曉瑤在門口遇見了一些年輕人，他們說笑著從這裏進進出出，曉瑤想：應該問一問，是否企業沒人在這裏，地方讓別人給占用了。打聽的結果是：“這裏是體育運動學校。”小青年們肯定地回答。

　　“什麽時候辦的？”曉瑤不敢相信自己的耳朵。

　　“我們在兩個月前就報名了，現在操場修好了，可以訓練了，我們就來了。”

　　“那你們的學校叫什麽名字？”

　　“男波體育運動學校。”

　　一切都清楚了。什麽投資強度？什麽容積率啊？300畝地就這樣辦運動學校了，太可惜了。

　　曉瑤回來後，跟開發區主任於德匯報了這件事。於德的答複是：“人家買了地，人家愛幹什麽就幹什麽！你管那麽多幹什麽？你隻管招商，商來了，幹什麽，都跟你無關。”

　　曉瑤遭到了一頓搶白，自討了沒趣，回到自己的辦公室，半天沒轉過彎子來。

　　開發區新主任於德對曉瑤的態度，是曉瑤萬萬沒想到的。自己來到柳樹市後，市裏領導一直肯定她的工作，明確提出有什麽困難可以直接找市長或市委書記說，但是曉瑤想，如果工作中什麽事都找市長市委書記也不太好，自己能解決的盡量爭取解決，市領導們工作也很忙，她不想打擾他們。另外，什麽事都找領導解決，說明自己的能力水平有問題，還是盡量和各部門搞好溝通。其實，曉瑤哪裏知道，柳樹市遠比她想象的要複雜得多。

　　曉瑤隻知道這個項目是聶邦春招來的，開發區的主任於德也認為其中有他自己的一份功勞。跟副市長去了一趟南方，自己長了不少見識不說，還帶回個項目來，這對自己以後的升遷都是有利的。所以，他不容許曉瑤對這個項目有任何的懷疑成分在裏麵。憑你個女同誌就想在我這開發區裏興風作浪，那還了得？以為自己喝了幾瓶子洋墨水就了不得了？

　　開發區主任於德也不知道，聶邦春引進這個項目是有好處的，什麽好處呢？聶邦春入了這家企業的幹股。雖然男波集團不是上市公司，但是成立的時候，是以股份製的形式組建的。聶邦春能成為這個企業的股東，就能為企業的發展著想，在柳樹市的地界上要是有什麽事，自然就會有人說話了，這正是男波集團的高明之處。

　　上午，王磊接到了副總的電話，說是開發區於德主任嫌他們企業的投資強度不夠，要增加固定資產投入1000萬元，否則，王磊企業的相關手續一律停辦。

　　王磊不知道，就連曉瑤也不知道為什麽會這樣，原本簽好的協議說作廢就作廢？王磊經過分析，認為這裏一定有什麽貓膩。

　　不出王磊所料，男波集團與王磊的高科技企業相鄰。王磊的一期廠房建起來後，二期正在規劃中，二期的空地成了男波集團老總的獵物。他認為，王磊這塊地的風水很好，地麵平坦，對他們的發展有利。於是，他攛掇聶邦春和於德，想辦法擠走王磊，有好處大家一起分享。