商君書

第三章

　　今日願啟之以效。古之民樸以厚，今之民巧以偽。故效於古者，先德而治；效於今者，前刑而法。此俗之所惑也。今世之所謂義者，將立民之所好，而廢其所惡；此其所謂不義者，將立民之所惡，而廢其所樂也。二者名貿實易，不可不察也。立民之所樂，則民傷其所惡；立民之所惡，則民安其所樂。何以知其然也？夫民憂則思，思則出度；樂則淫，淫則生佚。故以刑治則民威，民威則無奸，無奸則民安其所樂。以義教則民縱，民縱則亂，亂則民傷其所惡。吾所謂利者，義之本也；而世所謂義者，暴之道也。夫正民者以其所惡，必終其所好；以其所好，必敗其所惡。

　　治國刑多而賞少，故王者刑九而賞一，削國賞九而刑一。夫過有厚薄，則刑有輕重；善有大小，則賞有多少。此二者，世之常用也。刑加於罪所終，則奸不去；賞施於民所義，則過不止。刑不能去奸、而賞不能止過者，必亂。故王者刑用於將過，則大邪不生；賞施於告奸，則細過不失。治民能使大邪不生，細過不失，則國治。國治必強。一國行之，境內獨治。二國行之，兵則少寢，天下行之，至德複立。此吾以殺刑之反於德，而義合於暴也。

　　古者，民則生而群處，亂，故求有上也。然則天下之樂有上也，將以為治也。今有主而無法，其害與無主同；有法不勝其亂，與無法同。天下不安無君，而樂勝其法，則舉世以為惑也。夫利天下之民者莫大於治，而治莫康於立君，立君之道莫廣於勝法，勝法之務莫急於去奸，去奸之本莫深於嚴刑。故王者以賞禁，以刑勸，求過不求善，藉刑以去刑。

　　壹言第八凡將立國，製度不可不察也，治法不可不慎也，國務不可不謹也，事本不可不摶也。製度時，則國俗可化，而民從製。治法明，則官無邪。國務壹，則民應用。事本摶，則民喜農而樂戰。夫聖人之立法、化俗，而使民朝夕從事於農也，不可不知也。夫民之從事死製也，以上之設榮名、置賞罰之明也，不用辯說私門，而功立矣。故民之喜農而樂戰也，見上之尊農戰之土，而下辯說技藝之民，而賤遊學之人也。故民壹務，其家必富，而身顯於國。上開公利而塞私門，以致民力，私勞不顯於國，私門不請於君。若此而功臣勸，則上令行而荒草辟，淫民止而奸無萌。治國能摶民力而壹民務者，強；能事本而禁末者，富。

　　夫聖人之治國也，能摶力，能殺力。製度察則民力摶。摶而不化則不行，行而無富則生亂。故治國者，其摶力也，以富國強兵也；其殺力也，以事敵勸民也。夫開而不塞，則短長；長而不攻，則有奸。塞而不開，則民渾；渾而不用，則力多；力多而不攻，則有奸虱。故摶力以壹務也，殺力以攻敵也。治國者貴民壹，民壹則樸，樸則農，農則易勤，勤則富。富者廢之以爵，不淫；淫者廢之以刑、而務農。故能摶力而不能用者必亂；能殺力而不能摶者必亡。故明君知齊二者，其國強；不知齊二者、其國削。

　　夫民之不治者，君道卑也。法之不明者，君長亂也。故明君不道卑、不長亂也。秉權而立，垂法而法治，以得奸於上，而官無不，賞罰斷而器用有度。若此，則國製明而民力竭，上爵尊而倫徒舉。今世主皆欲治民，而助之以亂；非樂以為亂也，安其故而不窺於時也。是上法古而得其塞，下修令而不時移，而不明世俗之變，不察治民之情，故多賞以致刑，輕刑以去賞。夫上設刑而民不服，賞匱而奸益多。故民之於上也，先刑而後賞。故聖人之為國也，不法古，不修今，因世而為之治，度俗而為之法。故法不察民之情而立之，則不成。治宜於時而行之，則不幹。故聖人之治也，慎為察務，歸心於壹而已矣。

　　錯法第九臣聞古之明君錯法而民無邪，舉事而材自練，賞行而兵強。此三者，治之本也。夫錯法而民無邪者，法明而民利之也。舉事而材自練者，功分明；功分明，則民盡力；民盡力，則材自練。行賞而兵強者，爵祿之謂也。爵祿者，兵之實也。是故人君之出爵祿也，道明。道明則國日強，道幽則國日削。故爵祿之所道，存亡之機也。夫削國亡主非無爵祿也，其所道過也。三王五霸，其所道不過爵祿，而功相萬者，其所道明也。是以明君之使其臣也，用必出於其勞，賞必加於其功。功賞明，則民競於功。為國而能使其民盡力以競於功，則兵必強矣。

　　同列而相臣妾者，貧富之謂也。同實而相並兼者，強弱之謂也。有地而君，或強或弱者，亂治之謂也。苟有道，裏地足容身，士民可致也。苟容市井，財貨可眾也。有土者不可以言貧，有民者不可以言弱。地誠任，不患無財；民誠用，不畏強暴。德明教行，則能以民之有為己用矣。故明主者用非其有，使非其民。明王之所貴，惟爵其實，爵其實而榮顯之。不榮，則民不急列位；不顯，則民不事爵；爵易得也。則民不貴上爵；列爵祿賞不道其門，則民不以死爭位矣，人君而有好惡，故民可治也。人君不可以不審好惡。好惡者，賞罰之本也。夫人情好爵祿而惡刑罰，人君設二者以禦民之誌，而立所欲焉。夫民力盡而爵隨之，功立而賞隨之，人君能使其民信於此如明日月，則兵無敵矣。

　　人君有爵行而兵弱者，有祿行而國貧者，有法立而亂者。此三者，國之患也。故人君者先便請謁而後功力，則爵行而兵弱矣。民不死犯難，而利祿可致也，則祿行而國貧矣。法無度數，而事日煩，則法立而治亂矣。是以明君之使其民也，使必盡力以規其功，功立而富貴隨之，無私德也，故教流成。如此，則臣忠君明，治著而兵強矣。

　　故凡明君之治也，任其力，不任其德，是以不憂不勞，而功可立也，度數已立，而法可修。故人君者不可不慎己也。夫離朱見秋豪百步之外，而不能以明目易人；烏獲舉千鈞之重，而不能以多力易人。夫聖人之存體性，不可以易人，然而功可得者，法之謂也。

　　戰法第十凡戰法，必本於政勝，則其民不爭，不爭則無以私意，以上為意。故王者之政，使民怯於邑鬥，而勇於寇戰。民習以力攻難，故輕死。

　　見敵如潰，潰而不止，則免。故兵法："大戰勝，逐北無過十裏。小戰勝，逐北無過五裏。"兵起而程敵，政不若者勿與戰；食不若者勿與久；敵眾勿為客；敵盡不如，擊之勿疑。故曰：兵大律在謹，論敵察眾，則勝負可先知也。

　　王者之兵，勝而不驕，敗而不怨。勝而不驕者，術明也。敗而不怨者，知所失也。

　　若兵敵強弱，將賢則勝，將不如則敗。若其政出廟算者，將賢亦勝，將不如亦勝。政久持勝術者，必強至王。若民服而聽上，則國富而兵勝，行是必久王。

　　其過失，無敵深入，偕險絕塞，民倦且饑渴，而複遇疾，此其道也，故將使民者乘良馬者，不可不齊也。

　　立本第十一凡用兵，勝有三等：若兵未起則錯法，錯法而俗成，而用具。此三者必行於境內，而後兵可出也。行三者有二勢：一曰輔法而法行，二曰舉必得而法立。故恃其眾者謂之葺，侍其備飾者謂之巧，恃譽目者謂之詐。此三者，恃一，因其兵可禽也。故曰：強者必剛鬥其意，鬥則力盡，力盡則備，是故無敵於海內。治行則貨積，貨積則賞能重矣。賞壹則爵尊，爵尊則賞能利矣，故曰：兵生於治而異，俗生於法而萬轉過，勢本於心而飾於備勢。三者有論，故強可立也。是以強者必治，治者必強；富者必治，治者必富；強者必富，富者必強。故曰：治強之道三，論其本也。

　　兵守第十二四戰之國貴守戰，負海之國貴攻戰。四戰之國好舉興兵以距四鄰者，國危。四鄰之國一興事，而己四興軍，故曰國危。四戰之國不能以萬室之邑舍巨萬之軍者，其國危。故曰：四戰之國，務在守戰。

　　守有城之邑，不如以死人之力，與客生力戰。其城拔者，死人之力也。客不盡夷城，客無從入，此謂以死人之力與客生力戰。城盡夷，客若有從入，則客必罷，中人必佚矣。以佚力與罷力戰，此謂以生人力與客死力戰。皆曰："圍城之患，患無不盡死而邑。"此三者，非患不足，將之過也。

　　守城之道，盛力也，故曰客，治簿檄，三軍之多，分以客之候車之數。三軍：壯男為一軍，壯女為一軍，男女之老弱者為一軍。此之謂三軍也。壯男之軍，使盛食、厲兵，陳而待敵。壯女之軍，使盛食、負壘，陳而待令，客至而作土以為險阻及耕格阱，發梁撤屋，給從從之，不洽而又之，使客無得以助攻備。老弱之軍，使牧牛馬羊彘，草木之可食者，收而食之，以獲其壯男女之食。而慎使三軍無相過。壯男過壯女之軍，則男貴女，而奸民有從謀，而國亡。喜與，其恐有蚤聞，勇民不戰。壯男壯女過老弱之軍，則老使壯悲，弱使強憐。悲憐在心，則使勇民更慮，而怯民不戰。故曰：慎使三軍無相過。此盛力之道。

　　靳令第十三靳令則治不留，法平則吏無奸。法已定矣，不以善言害法。任功則民少言，任善則民多言。行治曲斷，以五裏斷者王，以十裏斷者強，宿治者削。以刑治，以賞戰，求過不求善。故法立而不革，則顯民變誅，計變誅止。貴齊殊使，百都之尊爵厚祿以自伐。國無奸民，則都無奸市。物多末眾，農弛奸勝，則國必削。民有餘糧，使民以粟出官爵，官爵必以其力，則農不怠。四寸之管無當，必不可滿也。授官、予爵、出祿不以功，是無當也。

　　國貧而務戰，毒生於敵，無六虱，必強。國富而不戰，偷生於內，有六虱，必弱。國以功授官予爵，此謂以盛知謀，以盛勇戰。以盛知謀，以盛勇戰，其國必無敵。國以功授官予爵，則治省言寡，此謂以法去法，以言去言。國以六虱授官予爵，則治煩言生，此謂以治致治，以言致言。則君務於說言，官亂於治邪，邪臣有得誌，有功者日退，此謂失。守十者亂，守壹者治。法已定矣，而好用六虱者亡。民澤畢農則國富。六虱不用，則兵民畢競勸，而樂為主用，其竟內之民，爭以為榮，莫以為辱；其次，為賞勸罰沮；其下，民惡之，憂之，羞之。修容而以言，恥食以上交，以避農戰，外交以備，國之危也。有饑寒死亡，不為利祿之故戰，此亡國之俗也。

　　六虱：曰禮樂，曰《詩》《書》，曰修善，曰孝弟，曰誠信，曰貞廉，曰仁義，曰非兵，曰羞戰。國有十二者，上無使農戰，必貧至削。十二者成群，此謂君之治不勝其臣，官之治不勝其民，此謂六虱勝其政也。十二者成樸，必削。是故興國不用十二者，故其國多力，而天下莫能犯也。兵出必取，取必能有之；按兵而不攻，必富。朝廷之吏，少者不毀也，多者不損也。效功而取官爵，雖有辯言，不能以相先也。此謂以數治。以力攻者，出一取十；以言攻者，出十亡百。國好力，此謂以難攻；國好言，此謂以易攻。

　　重刑少賞，上愛民，民死賞。重賞輕刑，上不愛民，民不死賞。利出一空者，其國無敵；利出二空者，國半利；利出十空者，其國不守。重刑，明大製；不明者，六虱也。六虱成群，則民不用。是故興國罰行則民親，賞行則民利。行罰：重其輕者，輕其重者，輕者不至，重者不來，此謂以刑去刑，刑去事成；罪重刑輕，刑至事生，此謂以刑致刑，其國必削。

　　聖君知物之要，故其治民有至要。故執賞罰以壹輔仁者，心之續也。聖君之治人也，必得其心，故能用力。力生強，強生威，威生德，德生於力。聖君獨有之，故能述仁義於天下。

　　修權第十四國之所以治者三：一曰法，二曰信，三曰權。法者，君臣之所共操也；信者，君臣之所共立也；權者，君之所獨製也，人主失守則危。君臣釋法任私必亂，故立法明分，而不以私害法，則治。權製獨斷於君，則威。民信其賞，則事功成；信其刑，則奸無端。惟明主愛權重信，而不以私害法。故上多惠言而不克其賞，則下不用；數加嚴令而不致其刑，則民傲死。凡賞者，文也；刑者，武也。文武者，法之約也。故明主任法。明主不蔽之謂明，不欺之謂察。故賞厚而信，刑重而必，不失疏遠，不違親近，故臣不蔽主，而下不欺上。

　　世之為治者，多釋法而任私議，此國之所以亂也。先王縣權衡，立尺寸，而至今法之，其分明也。夫釋權衡而斷輕重，廢尺寸而意長短，雖察，商賈不用，為其不必也。故法者，國之權衡也，夫倍法度而任私議，皆不知類者也。不以法論知能、賢不肖者，惟堯；而世不盡為堯。是故先王知自議譽私之不可任也，故立法明分，中程者賞之，毀公者誅之。賞誅之法，不失其議，故民不爭。授官予爵，不以其勞，則忠臣不進。行賞賦祿，不稱其功，則戰士不用。

　　凡人臣之事君也，多以主所好事君。君好法，則臣以法事君；君好言，則臣以言事君；君好法，則端直之士在前；君好言，則毀譽之臣在側。公私之分明，則小人不疾賢，而不肖者不妒功。故堯、舜之位天下也，非私天下之利也，為天下位天下也，論賢舉能而傳焉，非疏父子親越人也，明於治亂之道也。故三王以義親，五霸以法正諸侯，皆非私天下之利也，為天下治天下。是故擅其名而有其功，天下樂其政，而莫之能傷也。今亂世之君臣，區區然皆擅一國之利，而管一官之重，以便其私，此國之所以危也。故公私之交，存亡之本也。

　　夫廢法度而好私議，則奸臣鬻權以約祿，秩官之吏隱下而漁民。諺曰："蠹眾而木折，隙大而牆壞。"故大臣爭於私而不顧其民，則下離上。下離上者，國之隙也，秩官之吏隱下以漁百姓，此民之蠹也。故有隙蠹而不亡者，天下鮮矣。是故明王任法去私，而國無隙蠹矣。

　　徠民第十五地方百裏者，山陵處什一，藪澤處什一，溪穀流水處什一，都邑蹊道處什一，惡田處什二，良田處什四。以此食作夫五萬，其山陵、藪澤、溪穀，可以給其材，都邑蹊道，足以處其民，先王製土分民之律也。

　　今秦之地，方千裏者五，而穀土不能處二，田數不滿百萬，其藪澤、溪穀、名山、大川之材物、貨寶，又不盡為用，此人不稱土也。秦之所與鄰者，三晉也；所欲用兵者，韓、魏也。彼土狹而民眾，其宅參居而並處；其寡萌賈息民，上無通民，下無田宅，而恃奸務末作以處；人之複陰陽澤水者過半。此其土之不足以生其民也，似有過秦民之不足以實其土也。意民之情，其所欲者田宅也，而晉之無有也信，秦之有餘也必。如此而民不西者、秦士戚而民苦也。臣竊以王吏之明為過見；此其所以弱不奪三晉民者，愛爵而重複也。其說曰："三晉之所以弱者，其民務樂而複爵輕也。秦之所以強者，其民務苦而複爵重也。今多爵而久複，是釋秦之所以強，而為三晉之所以弱也。"此王吏重爵愛複之說也，而臣竊以為不然。夫所以為苦民而強兵者，將以攻敵而成所欲也。兵法曰："敵弱而兵強。"此言不失吾所以攻，而敵失其所守也。今三晉不勝秦，四世矣。自魏襄以來，野戰不勝，守城必拔，小大之戰，三晉之所亡於秦者，不可勝數也。若此而不服，秦能取其地，而不能奪其民也。

　　今王發明惠，諸侯之士來歸義者，今使複之三世，無知軍事：秦四竟之內，陵阪丘隰，不起十年征者於律也，足以造作夫百萬。曩者臣言曰："意民之情，其所欲者田宅也，晉之無有也信，秦之有餘也必。若此而民不西者，秦士戚而民苦也。"今利其田宅，而複之三世，此必與其所欲，而不使行其所惡也。然則山東之民無不西者矣。

　　且直言之謂也，不然。夫實壙什虛，出天寶而百萬事本，其所益多也，豈徒不失其所以攻乎？夫秦之所患者，興兵而伐，則國家貧；安居而農，則敵得休息。此王所不能兩成也，故三世戰勝，而天下不服。今以故秦事敵，而使新民作本，兵雖百宿於外，竟內不失須臾之時，此富強兩成之效也。臣之所謂兵者，非謂悉興盡起也，論竟內所能給軍卒車騎。令故秦兵，新民給芻食，天下有不服之國，則王以此春圍其農，夏食其食，秋取其刈，冬陳其寶，以大武搖其本，以廣文安其嗣。王行此，十年之內，諸侯將無異民，而王何為愛爵而重複乎？

　　周軍之勝，華軍之勝，秦斬首而東之。東之無益亦明矣，而吏猶以為大功，為其損敵也。今以草茅之地，徠三晉之民，而使之事本，此其損敵也，與戰勝同實。而秦得之以為粟，此反行兩登之計也。且周軍之勝、華軍之勝、長平之勝，秦所亡民者幾何？民客之兵，不得事本者幾何？臣竊以為不可數矣。假使王之群臣，有能用之，費此之半，弱晉強秦，若三戰之勝者，王必加大賞焉。今臣之所言，民無一日之繇，官無數錢之費，其弱晉強秦，有過三戰之勝，而王猶以為不可，則臣愚不能知已。

　　齊人有東郭敞者，猶多願，願有萬金。其徒請周焉，不與，曰："吾將以求封也。"其徒怒而去之宋。曰："此愛於無也，故不如以先與之有也。"今晉有民，而秦愛其複，此愛非其有，以失其有也，豈異東郭敞之愛非其有以亡其徒乎？且古有堯、舜，當時而見稱。中世有湯、武，在位而民服。此三王者，萬世之所稱也，以為聖王也。然其道猶不能取用於後。今複之三世，而三晉之民可盡也，是非王賢立今時，而使後世為王用乎？然則非聖別說，而聽聖人難也。