商君書

第二章

　　去強第四以強去強者弱，以弱去強者強。國為善，奸必多。國富而貧治，曰重富，重富者強。國貧而富治，曰重貧，重貧者弱。兵行敵所不敢行，強。事興敵所羞為，利。主貴多變，國貴少變。國多物，削；主少物，強。千乘之國守千物者削。戰事兵用曰強。戰亂兵息而國削。

　　農、商、官三者，國之常官也。三官者，生虱官者六：曰歲，曰食，曰美，曰好，曰誌，曰行。六者有樸，必削。三官之樸三人。六官之樸一人。以治法者強，以治政者削。常官治者遷官。治大，國小；治小，國大。強之，重削；弱之，重強。夫以強攻強者亡，以弱攻強者王。國強而不戰，毒輸於內，禮樂虱官生，必削；國遂戰，毒輸於敵，國無禮樂虱官，必強。舉榮任功曰強。虱官生必削。農少商多，貴人貧，商貧，農貧。三官貧，必削。

　　國有禮有樂，有《詩》有《書》，有善有修，有孝有弟，有廉有辯。國有十者，上無使戰，必削至亡；國無十者，上有使戰，必興至王。國以善民治奸民者，必亂至削；國以奸民治善民者，必治至強。國用《詩》、《書》、禮、樂、孝、弟、善、修治者，敵至必削國，不至必貧；國不用八位治，敵不敢至，雖至必卻，興兵而伐必取，取必能有之，按兵而不攻必富。國好力，日以難攻；國好言，日以易攻。國以難攻者，起一得十；國以易攻者，出十亡百。

　　重罰輕賞，側上愛民，民死上；重賞輕罰，則上不愛民，民不死上。興國行罰，民利且畏；行賞，民利且愛。國無力而行知巧者必亡。怯民使以刑，必勇；勇民使以賞，則死。怯民勇，勇民死，國無敵者強，強必王。貧者使以刑則富，富者使以賞則貧。治國能令貧者富、富者貧，則國多力，多力者王。王者刑九賞一，強國刑七賞三，削國刑五賞五。

　　國作壹一歲，十歲強；作壹十歲，百歲強；作壹百歲。千歲強，千歲強者王。威以一取十，以聲取實，故能為威者王。能生不能殺，曰自攻之國，必削；能生能殺，曰攻敵之國，必強。故攻官、攻力、攻敵。國用其二，舍其一，必強；令用三者威，必王。

　　十裏斷者國弱；九裏斷者國強。以日治者王；以夜治者強；以宿治者削。

　　舉民眾口數，生者著，死者削。民不逃粟，野無荒草，則國富，國富者強。

　　以刑去刑，國治。以刑致刑，國亂。故曰：行刑重輕，刑去事成，國強；重重而輕輕，刑至事生，國削。刑生力，力生強，強生威，威生惠，惠生於力。舉力以成勇戰，戰以成知謀。

　　金生而粟死，粟死而金生。本物賤，事者眾，買者少，農困而奸勸，其兵弱，國必削至亡。金一兩生於竟內，粟十二石死於竟外；粟十二石生於竟內，金一兩死於竟外。國好生金於竟內，則金粟兩死，倉府兩虛，國弱；國好生粟於竟內，則金粟兩生，倉府兩實，國強。

　　強國知十三數：竟內倉、口之數、壯男、壯女之數，老、弱之數，官、士之數，以言說取食者之數，利民之數，馬、牛、芻槁之數。欲強國，不知國十三數，地雖利，民雖眾，國愈弱至削。

　　國無怨民曰強國。興兵而伐，則武爵武任，必勝。按兵而農，粟爵粟任，則國富。兵起而勝敵、按兵而國富者王。

　　說民第五辯慧，亂之讚也；禮樂，淫佚之征也；慈仁，過之母也；任舉，奸之鼠也。亂有讚則行，淫佚有征則用，過有母則生，奸有鼠則不止。八者有群，民勝其政。國無八者，政勝其民。民勝其政，國弱，政勝其民，兵強。故國有八者，上無以使守戰，必削至亡。國無八者，上有以使守戰，必興至王。

　　用善則民親其親，任奸則民親其製。合而複者善也，別而規者奸也。章善則過匿，任奸則罪誅。過匿則民勝法，罪誅則法勝民。民勝法，國亂；法勝民，兵強。故曰：以良民治，必亂至削：以奸民治，必治至強。

　　國以難攻，起一取十；國以易攻，起十亡百。國好力，曰以難攻；國好言，曰以易攻。民易為言，難為用。國法作民之所難，兵用民之所易，而以力攻者，起一得十。國法作民之所易，兵用民之所難，而以言攻者，出十亡百。

　　罰重，爵尊。賞輕，刑威。爵尊，上愛民。刑威，民死上。故興國行罰則民利，用賞則上重。法詳則刑繁，法繁則刑省。民治則亂，亂而治之，又亂。故治之於其治，則治；治之於其亂，則亂。民之情也治，其事也亂。故行刑，重其輕者，輕者不生，則重者無從至矣，此謂治之於其治也。行刑，重其重位，輕其輕者，輕者不止，則重者無從止矣，此謂治之於其亂也。故重輕，則刑去事成，國強；重重而輕輕，則刑至而事生，國削。

　　民勇，則賞之以其所欲。民怯，則殺之以其所惡。故怯民使之以刑，則勇。勇民使之以賞，則死。怯民勇，勇民死，國無敵者必王。民貧則弱國，富則淫，淫則有虱，有虱則弱。故貧者益之以刑，則富；富者損之以賞，則貧。治國之舉，貴令貧者富，富者貧。貧者富，富者貧，國強，三官無虱。國久強而無虱者必王。

　　刑生力，力生強，強生威，威生德。德生於刑。故刑多則賞重，賞少則刑重。民之有欲有惡也，欲有六淫，惡有四難。從六淫，國弱；行四難，兵強。故王者刑於九而賞出一。刑於九則六淫止，賞出一則四難行。六淫止則國無奸，四難行則兵無敵。民之所欲萬，而利之所出一。民非一，則無以致欲，故作一。作一則力摶，力摶則強。強而用，重強。故能生力，能殺力，曰攻敵之國，必強。塞私道以窮其誌，啟一門以致其欲，使民必先行其所要，然後致其所欲，故力多。力多而不用，則誌窮；誌窮，則有私；有私，則有弱，故能生力，不能殺力，曰自攻之國，必削。故曰：王者國不蓄力，家不積粟。國不蓄力，下用也；家不積粟，上藏也。

　　國治，斷家王，斷官強，斷君弱。重輕，刑去。常官則治，省刑要保，賞不可倍也，有奸必告之，則民斷於心。上令而民知所以應。器成於家，而行於官，則事斷於家。故王者刑賞斷於民心，器用斷於家。治明則同，治暗則異；同則行，異則止；行則治，止則亂；治則家斷，亂則君斷。治國者貴下斷。故以十裏斷者弱，以五裏斷者強。家斷則有餘，故曰：日治者王。官斷則不足，故曰：夜治者強。君斷則亂，故曰：宿治者削。故有道之國，治不聽君，民不從官。

　　算地第六凡世主之患，用兵者不量力，治草萊者不度地，故有地狹而民眾者，民勝其地；地廣而民少者，地勝其民。民勝其地，務開；地勝其民者，事徠。開則行倍。民過地，則國功寡而兵力少。地過民，則山澤財物不為用。夫棄天物、遂民淫者，世主之務過也，而上下事之，故民眾而兵弱，地大而力小。故為國任地者，山林居什一，藪澤居什一、溪穀流水居什一，都邑蹊道居什四，此先王之正律也。故為國分田數，小畝五百，足待一役，此地不任也。方土百裏，出戰卒萬人者，數小也。此其墾田足以食其民，都邑遂路足以處其民，山林藪澤溪穀足以供其利，藪澤堤防足以畜，故兵出糧給而財有餘，兵休民作而畜長足。此所謂任地待役之律也。

　　今世主有地方數千裏，食不足以待役實倉，而兵為鄰敵。臣故為世主患之。夫地大而不墾者，與無地同；民眾而不用者，與無民同。故為國之數，務在墾草；用兵之道，務在壹賞，私利塞於外，則民務屬於農；屬於農則樸；樸則畏令。私賞禁於下，則民力摶於敵；摶於敵則勝。奚以知其然也？夫民之情，樸則生勞而易力，窮則生知而權利；易力則輕死而樂用，權利則畏罰而易苦；易苦則地力盡，樂用則兵力盡。

　　夫治國者，能盡地力而致民死者，名與利交至。民之性：饑而求食，勞而求佚，苦則索樂，辱則求榮，此民之情也。民之求利，失禮之法；求名，失性之常。奚以論其然也？今夫盜賊上犯君上之所禁，而下失臣子之禮，故名辱而身危，猶不止者，利也。其上世之士，衣不暖膚，食不滿腸，苦其誌意，勞其四肢，傷其五髒，而益裕廣耳，非生之常也，而為之者，名也故曰：名利之所湊，則民道之。主操名利之柄，而能致功名者，數也。聖人審權以操柄，審數以使民。數者，臣主之術，而國之要也。故萬乘失數而不危、臣主失術而不亂者，未之有也。今世主欲辟地治民而不審數，臣欲盡其事而不立術，故國有不服之民，主有不令之臣。故聖人之為國也，入令民以屬農，出令民以計戰。夫農，民之所苦；而戰，民之所危也。犯其所苦、行其所危者，計也。故民生則計利，死則慮名。名利之所出，不可不審也，利出於地，則民盡力；名出於戰，則民致死。入使民盡力，則草不荒；出使民致死，則勝敵。勝敵而草不荒，富強之功，可坐而致也。

　　今則不然。世主之所以加務者，皆非國之急也。身有堯、舜之行，而功不及湯、武之略者，此執柄之罪也。臣請語其過。夫治國舍勢而任說說，則身修而功寡。故事《詩》、《書》談說之士，則民遊而輕其君；事處士，則民遠而非其上；事勇士，則民競而輕其禁；技藝之士用，則民剽而易徙；商賈之士佚且利，則民緣而議其上。故五民加於國用，則田荒而兵弱。談說之士資在於口；處士資在於意；勇士資在於氣；技藝之士資在於手；商賈之士資在於身。故天下一宅，而圜身資。民資重於身，而偏托勢於外，挾重資，歸偏家，堯、舜之所難也；故湯、武禁之，則功立而名成。聖人非能以世之所易勝其所難也；必以其所難勝其所易。故民愚，則知可以勝之；世知，則力可以勝之。臣愚，則易力而難巧；世巧，則易知而難力。故神農教耕，而王天下，師其知也。湯、武致強，而征諸侯，服其力也。今世巧而民淫，方效湯、武之時，而行神農之事，以隨世禁，故千乘惑亂，此其所加務者過也。

　　民之生，度而取長，稱而取重，權而索利。明君慎觀三者，則國治可立，而民能可得。國之所以求民者少，而民之所以避求者多。入使民屬於農，出使民壹於戰。故聖人之治也，多禁以止能，任力以窮詐，兩者偏用，則境內之民壹，民壹則農，農則樸，樸則安居而惡出。故聖人之為國也，民資藏於地，而偏托危於外。資藏於地則樸，托危於外則惑。民入則樸，出則惑，故其農勉而戰戢也。民之農勉則資重，戰戢則鄰危。資重則不可負而逃，鄰危則不歸。於無資歸危外托，狂夫之所不為也。故聖人之為國也，觀俗立法則治，察國事本則宜。不觀時俗，不察國本，則其法立而民亂，事劇而功寡。此臣之所謂過也。

　　夫刑者所以奪禁邪也，而賞者所以助禁也。羞辱勞苦者，民之所惡也；顯榮佚樂者，民之所務也、故其國刑不可惡，而爵祿不足務也，此亡國之兆也。刑人複漏，則小人辟淫而不苦刑，則僥幸於民上僥於民上以利求。顯榮之門不一，則君子事勢以成名。小人不避其禁，故刑煩。君子不設其令，則罰行。刑煩而罰行者，國多奸，則富者不能守其財，而貧者不能事其業，田荒而國貧。田荒則民詐生，國貧則上匱賞。故聖人之為治也，刑人無國位，戮人無官任。刑人有列，則君子下其位；衣錦食肉，則小人冀其利。君子下其位，則羞功；小人冀其利，則伐奸。故刑戮者，所以止奸也；而官爵者，所以勸功也。今國立爵而民羞之，設刑而民樂之，此蓋法術之患也。故君子操權一正以立術，立官貴爵以稱之，論榮舉功以任之，則是上下之稱平。上下之稱平，則臣得盡其力，而主得專其柄。

　　開塞第七天地設而民生之。當此之時也，民知其母而不知其父，其道親親而愛私。親親則別，愛私則險。民眾，而以別、險為務，則民亂。當此時也，民務勝而力征。務勝則爭，力征則訟，訟而無正，則莫得其性也。故賢者立中正，設無私，而民說仁。當此時也，親親廢，上賢立矣。凡仁者以愛利為務，而賢者以相出為道。民眾而無製，久而相出為道，則有亂。故聖人承之，作為土地貨財男女之分。分定而無製，不可，故立禁。禁立而莫之司，不可，故立官。官設而莫之一，不可，故立君。既立君，則上賢廢而貴貴立矣。然則上世親親而愛私，中世上賢而說仁，下世貴貴而尊官。上賢者以道相出也，而立君者使賢無用也。親親者以私為道也，而中正者使私無行也。此三者非事相反也，民道弊而所重易也，世事變而行道異也。

　　故曰：王道有繩。夫王道一端，而臣道亦一端，所道則異，而所繩則一也。故曰：民愚，則知可以王；世知，則力可以王。民愚，則力有餘而知不足；世知，則巧有餘而力不足。民之生，不知則學，力盡而服。故神農教耕，而王天下，師其知也。湯、武致強，而征諸侯，服其力也。夫民愚，不懷知而問；世知，無餘力而服。故以王天下者並刑，力征諸侯者退德。

　　聖人不法古，不修今。法古則後於時，修今則塞於勢。周不法商，夏不法虞，三代異勢，而皆可以王。故興王有道，而持之異理，武王逆取而貴順，爭天下而上讓，其取之以力，持之以義。今世強國事兼並，弱國務力守，上不及虞，夏之時，而下不修湯、武，湯、武塞，故萬乘莫不戰，千乘莫不守。此道之塞久矣，而世主莫之能廢也，故三代不四，非明主莫有能聽也。