這是中共中央文件：
中央通告第六十號
（一九二九年十二月八日）
一、帝國主義國民黨進攻蘇聯的世界大戰已經迫在目前了
自國民黨在帝國主義指使之下，以暴力搶奪中東路以後，蘇聯極力以和平政策來避免世界大戰的爆發，帝國主義，國民黨卻著著進攻，著著挑釁。最近幾日形勢的發展，帝國主義進攻蘇聯的戰爭，不僅是不可避免的危險，而且已經迫在目前了。在帝國主義方麵，日本積極備戰，且已經進兵北滿；英美法意等的海軍與陸戰隊紛集上海，尤其是英美法意等倫敦會議正式提起警告，便是哀的美敦書的第一步。日本不參加共同警告，隻是企圖在進攻蘇聯之下爭取滿洲的獨占，他指使張學良單獨進行交涉，一方麵是表示他要在武裝交涉之下來屈服蘇聯，一方麵是利用這一交涉的延岩〔官〕，以加緊其軍事上外交上的進攻布置。在中國軍閥方麵，蔣閻表麵的妥協便是以“共同對俄”為第一條件；現在有人進行蔣汪合作的醞釀，也是以“共同對俄”為基點，張學良的積極招兵，白俄軍隊的組織，謝米諾夫的特別活動，這些事實，都是進攻蘇聯的大戰就要爆發的朕兆。取消主義者宣傳甚麽“中俄戰爭爆發，於中俄兩國都不利，隻要蘇聯不采取強硬政策，帝國主義必互相衝突”，這簡直是極力替資產階級效力，模糊群眾的認識，鬆懈群眾武裝擁護蘇聯的決心，黨應當堅決的在群眾中指斥這樣的觀點。
二、帝國主義進攻蘇聯的戰爭，將是人類曆史上未曾有的殘酷的階級戰爭，必然引起世界革命的大爆發
帝國主義進攻蘇聯的戰爭，決不是曆史上的“國與國間的戰爭”，而是人類曆史上所未曾有的殘酷的階級戰爭：一方麵是全世界的資產階級統率著殖民地的統治階級，另一方麵是全世界的無產階級聯合著殖民地的勞苦群眾，團結在無產階級國家蘇聯的周圍。所以這戰爭的勝負，不隻是決定於蘇聯的武裝力量與帝國主義的武裝力量的對對；而決定於雙方階級戰鬥力量的對比。取消主義者宣傳“假如帝國主義一致進攻蘇聯，蘇聯很難勝利”，這不隻是在根本的認識上，不了解這一戰爭是兩個根本階級力量的對比，而誤認是蘇聯國家力量，與帝國主義力量的對比；並極明顯的是故意替帝國主義宣傳，來降低廣大群眾武裝保護蘇聯的勇氣。隻要將現在無產階級的力量拿來與第一次世界大戰時比較一下，便可斷定進攻蘇聯戰爭的爆發必然要引起全世界的大革命，把帝國主義的統治葬送到墳墓中去。
第一、第一次世界大戰時，全世界的無產階級都處在被統治的地位，現在已有占全世界麵積六分之一的無產階級政權的蘇聯，有強固的社會主義的經濟與武裝的組織，而且在全世界無產階級和殖民地的勞苦群眾中有極大的政治影響。
第二、無產階級經過第一次世界大戰的戕殺——死傷一千八百萬人，這樣極偉大的政治巨變，更堅決了他們反戰爭的決心，資產階級的愛國主義極難欺騙他們了；這是第一次世界大戰時所沒有的，且現在無產階級的組織的力量也超過第一次世界大戰時若幹倍以上。
第三、第一次世界大戰時，全世界的殖民地都在睡夢沉沉中，所以西方工人階級的革命得不到殖民地的援助陷於孤立而失敗；現在所有殖民地國家都經過了大革命，廣大勞苦群眾，都有反帝國主義的覺醒，而且有了強大的革命的組織，必然可以隨著全世界無產階級一同起來，向帝國主義進攻。
第四、特別是第一次世界大戰時，無產階級的政黨——第二國際完全為機會主義所領導，雖然有列寧，李卜克納西等左派的組織，但是異常弱小；所以大戰爆發，各國社會民主黨都投降了資產階級，而使世界革命不能及時的爆發。現在無產階級政黨——共產黨已在各國普遍建立而日漸強固起來，尤其是列寧所創立的共產國際更成為全世界革命的領導中堅。現時共產國際中，雖隨著火戰危機增長而發生的右傾機會主義，一年來在任何一國的支部中，都已經受了列寧主義的嚴重打擊，幫助資產階級破壞領導革命的無產階級政黨的企圖，已經失敗。我們了解第一次世界大戰因社會民主黨的叛變得以繼續屠殺了四年之久，便可以了解現在各國共產黨能戰勝了右傾機會主義，便是將來領導世界革命，消滅帝國主義進攻蘇聯戰爭之最後勝利的有力的保證。
從上麵這些優越的條件，可以斷定帝國主義進攻蘇聯戰爭，必然要引起全世界革命的大爆發，而且要消滅全世界帝國主義的統治。並且現在全世界革命浪潮正在發展的時期，那麽，進攻蘇聯戰爭開始後，革命高潮的爆發，必然比第一次世界大戰時來得更快。或者有人會說：第一次世界大戰是帝國主義相互的戰爭，而此次大戰是資產階級進攻無產階級的戰爭，是不便利於無產階級革命的形勢；他不知道一方麵帝國主義在進攻蘇聯的當中，同時因瓜分蘇聯與搶奪殖民地更加深了他們相互的矛盾，而極難步調整齊；另一方麵正因為第一次世界大戰是帝國主義相互的戰爭，資產階級愛國主義的欺騙易於發生作用，而此次大戰是帝國主義進攻無產階級祖國蘇聯的戰爭，那麽擁護蘇聯的口號反易於動員廣大群眾，這正是更便利無產階級革命的形勢。
三、中國國民黨各派軍閥在進攻蘇聯的旗幟之下依然要加緊內戰的發展
國民黨軍閥，在相互戰爭中，最主要的口號互以“對俄不力”為討伐罪名，以“共同對俄”為妥協的第一條。國民黨軍閥不僅對於進攻蘇聯是一致的，而且更因為要積極進攻蘇聯，乃更加緊攫取中央政權以實行武裝進攻蘇聯，這當然是反映帝國主義的矛盾，特別是爭取進攻蘇聯的指揮權。所以國內軍閥戰爭繼續爆發，決不因此而減少對於蘇聯的進攻，反而是加緊進攻蘇聯的危機。同時，中國軍閥戰爭在一致進攻蘇聯之下，也決不會減少或停止，反而在進攻蘇聯的旗幟之下，更要各自增兵，搶奪地盤財政，特別借“反俄不力”以爭奪南京反動政權。因此，軍閥戰爭更要擴大的爆發起來，目前軍閥戰爭已處在這種形勢之下，反蔣軍閥已在全國各地爆發戰爭（如兩廣戰事及石友三兵變⑶等）。因此，將來反蔣軍閥與改組派或取得勝利，進攻蘇聯危機必更要加緊，同時國內軍閥戰爭亦同樣要更加擴大的發展。
現在中國革命形勢，正在複興，又處在帝國主義進攻蘇聯的第一道火線，受著世界革命的推動，無疑偽要更快的爆發革命高潮。並且中國是帝國主義一切矛盾集中的地方而且是最尖銳的地方，這就是帝國主義統治最薄弱的地方，同時國內軍閥戰爭又在不斷的爆發，更加深了中國統治階級的動搖與削弱，更加緊了他之走向崩潰的過程。隻要我們有正確策略的領導，革命怒潮的爆發比其他地方〈有〉更快的可能。所以我們要到群眾中去，指出進攻蘇聯戰爭與軍閥戰爭發展的前途，指摘取消主義的欺騙，而堅定並提高廣大群眾武裝保護蘇聯的勇氣與決心！
四、反對帝國主義國民黨進攻蘇聯戰爭與軍閥戰爭的總路線
在中央第四十九號通告中已經指出進攻蘇聯戰爭必不可免的爆發，軍閥戰爭更因進攻蘇聯而加緊，黨的任務，是要積極宣傳武裝保護蘇聯與反軍閥戰爭，而且要積極準備武裝保護蘇聯的工作。現在的形勢，進攻蘇聯戰爭，馬上就要爆發了，所以武裝保護蘇聯已經不單是宣傳時期，而且要進到動員群眾馬上就要執行這一任務的時期。在總的方麵，他與黨之爭取群眾反對軍閥戰爭準備武裝暴動的任務已成為不可分離的路線，而且更加重了準備武裝暴動的工作。各級黨部必須立即堅決執行下麵指出的要在各方麵運用這一路線的策略：
五、在城市和工人運動的策略
現在全國主要城市和中心產業區域，工人鬥爭，都表現著正在向前發展，罷工運動甚至武裝衝突，到處爆發。所以黨在執行武裝保護蘇聯的開始的策略，應該是：第一，立即有計劃的，有準備的去組織同一產業或同一職業的同盟罷工，以領導工人鬥爭更激烈的向前發展，而走上同一區域的總同盟罷工。組織同盟罷工的主要方法：（一）必須立即提出同一產業或同一職業的工人共同要求——群眾異常迫切的要求，在群眾中作廣大的宣傳鼓動，如號召工廠會議，代表會議，來通過這些要求。（二）要立即組織同一產業或職業工人的代表會議（這些代表必須經過群眾會議的選舉），以成為現在群眾鬥爭與同盟罷工的領導機關。（三）必須立即擴大每一工廠中的赤色工會支部的組織，並極力建立工廠委員會的組織，必須樹立了這樣的組織，才能發動並領導廣大群眾。（四）須特別加緊發動工人的日常鬥爭，要加緊反軍閥戰爭的鬥爭，並使各個工廠的各部分的鬥爭互相連係起來，以提高群眾團結的力量與鬥爭的勇氣。總之組織同盟罷工主要的策略，是在深入群眾中去，推進廣大群眾起來，而不可走到過去命令罷工的方式。第二，要特別加緊在鐵路海員兵工廠中的工作，這些工人在反軍閥戰爭，武裝保護蘇聯中有極偉大的作用。各級黨部必須把這一工作看做最中心的工作，第三，必須加緊在工人中宣傳武裝暴動的思想與工人武裝的需要，必須加緊組織工人糾察隊，在鬥爭中擴大工人糾察隊，加緊秘密的武裝訓練，並須盡可能的準備武裝。第四，黃色工會是統治階級在工人群眾中散布愛國主義的欺騙宣傳之最有力的工具，必須堅決的揭破一切改良的欺騙，特別是改組派的欺騙，肅清一切黃色領袖在群眾中信用的殘餘，以至把黃色工會完全推翻，而團結全部群眾到赤色工會之下。第五，在群眾鬥爭已經相當的起來，便應組織群眾的示威運動，以發動更廣大的群眾，以提高群眾政治鬥爭的勇氣。第六，在城市中必須從現在起積極準備群眾的破壞與騷動的工作，同時要向群眾指出改組派反蔣的非群眾的軍事騷動完全是他們互爭反動政權的政變，決不同於我們所主張的群眾的反抗整個統治階級的騷動與暴動。這些工作的發展與匯合，便是走向總同盟罷工與武裝暴動的前途。所以這樣的策略就是組織總同盟罷工與武裝暴動的第一步。
六、在農民運動中的策略
在農民運動中，第一，應當堅決的采用各種的方式發動農民群眾的武裝鬥爭，遊擊戰爭，發動到地方暴動。第二，應特別加緊城市四郊與沿鐵道河流交通路線附近的農民鬥爭。第三，必須堅決領導各種日常的鬥爭，深入到土地的鬥爭。第四，必須發動鄉村中反軍閥戰爭的鬥爭，以聯係到武裝保護蘇聯的任務的執行。第五，富農領導已經成為各地阻礙鬥爭之極嚴重的危險，必須堅決執行反富農的鬥爭，肅清富農在鬥爭中的影響，把富農從農民組織中，特別是黨的組織中與蘇維埃政權內驅逐出去。必須這樣才能深入土地革命，執行武裝保護蘇聯的任務。第六，在蘇維埃區域應當采用各種方法，鼓動廣大農民群眾起來，到附近區域特別是所謂白色區域去宣傳，發動他們的鬥爭，特別是需要鼓動農民群眾加入紅軍，打破農民的保守觀念向外遊擊以擴大蘇維埃區域。發展方向，應向著主要城市與交通路線。總之，在農村中必須堅決的有計劃的立即發動廣大群眾的武裝鬥爭，遊擊戰爭，漸次連係起來，以與城市向廣大群眾的革命鬥爭相配合。
七、兵士運動的策略
兵士運動，在武裝保護蘇聯的總路線之下，是非常重要的工作，過去各地對於這一工作多未充分注意，尤其是沒有發動廣大工農群眾去向士兵作宣傳鼓動的工作，是嚴重的缺陷。因此，目前策略：第一，須立即動員全體同誌以至赤色工會農會的群眾向所在地的兵士群眾來參加這一工作。第二，對兵士宣傳鼓動的中心口號應該是：不打自己的工農弟兄，不打蘇維埃和中國紅軍，與紅軍聯合起來，與工農聯合起來，推翻國民黨軍閥的政權反對軍閥戰爭……等。第三，在軍隊中的支部必須立即有計劃的有準備的去組織兵變，尤其在軍閥戰爭已經爆發的地方與進攻蘇聯紅軍的前線，更要立即進行這一計劃。當然在組織兵變的策略，要利用一切兵士群眾的迫切要求，來鼓動廣大兵士群眾。但是必須特別加緊中心口號的宣傳，尤其是反動戰爭對於士兵群眾的殘酷犧牲。在實行兵變的時候，必須舉起鮮明的旗幟，如反對軍閥戰爭，反對進攻蘇聯，反對國民黨等。在現在軍閥日益崩潰的時期，廣大士兵群眾在生活上，在政治上都迫切的要求解放，無疑的廣大士兵群眾要成為將要到來的革命巨潮中的主要潮流之一，隻要我們能夠堅決的執行上麵指出的策略，必然可以領導這一潮流更快的激蕩起來。
八、紅軍的策略
各地紅軍在武裝保護蘇聯的路線之下，負有極重大的任務，執行這—路線的策略：第一，須極力擴大與集中紅軍的組織與戰鬥力量，盡可能的鼓動廣大農民起來加入紅軍，集中農民的武裝群眾，編成正式的紅軍。尤其是在軍閥戰爭的區域，更要加緊這一策略的進行，以影響敵人的軍隊，以奪取敵人的士兵群眾，這一策略的執行，當然不是采用招兵買馬的方法，而是要極力到群眾中去作廣大的鼓動，發動群眾的鬥爭，激起他們武裝鬥爭的熱情加入紅軍。第二，各省委對本省紅軍必須有集中組織與互相聯係發展的計劃，每部紅軍必須在總的計劃之下活動。第三，紅軍發展須實行大規模的遊擊，過去避免奪取主要城市之策略，也須改變，隻要有勝利的可能有群眾可發動的，便須向主要的城市進攻，以至占領這些城市，就是占據極短的時期，也是有極偉大的政治影響。紅軍執行這樣的策略，以與全國工農兵的鬥爭匯合起來，便可促進革命的巨潮。
九、更加強革命的主觀力量
在目前這樣緊張的客觀形勢下，主觀力量的加強乃更加重要。第一，黨的組織要更向著產業工人開門，要有計劃的依照中央通告所指示的進行發展工人黨員，在農村中要堅決的驅逐富農出黨，向著雇農貧農發展，以樹立黨的強健的無產階級基矗支部生活要打破關門的狹隘的工作方法，要深入群眾中去活動，使每一支部都真能成為群眾中的核心，成為農動群眾鬥爭，領導群眾鬥爭，以至組織同盟罷工，領導政治示威，發展遊擊戰爭，組織地方暴動之群眾的樞紐。地方黨部的工作要更集中在許多中心城市，沿交通路線的農村，以至紅色遊擊區域，去加緊實現黨之武裝保護蘇聯準備武裝暴動的任務。各省省委在工作的布置上更要集中到目前的主要任務，聯係和領導一切群眾鬥爭的發展向著武裝鬥爭的匯合道路上去。尤其是工人幹部的進行，群眾領袖人才之培養，黨更要特別注意於強健與穩固黨與群眾的領導力量。第二，黨與群眾的關係，必須更加緊的運用爭取公開活動的路線，以擴大黨在群眾中的活動範圍。黨在群眾運動上必須切實了解群眾生活，抓住群眾鬥爭的情緒與要求，明白他可能發展的前途，盡其發動與領導的責任，而根本肅清群眾鬥爭中黨之尾巴主義的現象。同時黨對於各種群眾鬥爭之發動，必須有同一產業，同一職業，一農村一軍隊之共同鬥爭綱領的宣傳以推動鬥爭之擴大。如此黨的政治口號與政綱，才能更與這些聯係起來，才能擴大黨在群眾中的影響。第三，群眾中的赤色組織，更要加速的在各廠各業各農村的群眾中進行他的建立與發展，各級黨部更要將建立赤色工會的與農會的組織看作是黨之目前最嚴重的任務；工廠作坊委員會，農民委員會的組織也要在發動與領導群眾鬥爭中盡量的擴大運用，以團聚更廣大的群眾，以樹立赤色組織的基礎，並練習工農代表會議（蘇維埃）的基本組織。隻有在這些革命鬥爭主觀力量更加強健之後，群眾鬥爭的發展才能在強健的領導之下更便利更快的走上革命高潮。
十、宣傳工作的注意點
在現在進攻蘇聯戰爭日益緊迫的時機，國民黨、資產階級極力散布愛國主義的欺騙宣傳，這是我們動員廣大群眾武裝保護蘇聯的最嚴重的敵人，必須盡一切可能，到群眾中去，揭破他們的欺騙。主要的方法是指出他們與帝國主義勾結進攻蘇聯的陰謀，指出帝國主義進攻蘇聯同時就是瓜分中國，指出蘇聯是無產階級的國家，是中國工農革命的最好的同盟軍，並將蘇聯工農群眾實際生活狀況作廣大的宣傳。尤其要特別注意的就是改組派，第三黨與取消派，他們用極巧妙的方法來欺騙廣大群眾，實際上完全是國民黨的同盟者，應該毫不放鬆的，針對著他們的宣傳來揭破他們的欺騙。這是宣傳上要特別注意的第一點。第二，在進攻蘇聯的時期，軍閥戰爭，仍然不會停止，我們必須利用軍閥戰爭予廣大群眾的痛苦，鼓動廣大群眾起來直接反對軍閥戰爭與武裝擁護蘇聯的鼓動聯係起來。第三，我們的宣傳固然要特別注意工農兵群眾中的工作，但是對城市貧民與學生群眾也不應該放鬆；因為爭取他們到武裝保護蘇聯口號的周圍，才能更加擴大我們鬥爭的力量，而且他們是極有可能站到無產階級方麵來的。
十一、堅決反對取消派
取消派已經從黨內反對派走上了階級的敵人，他們不隻是已經到群眾中去散播一切欺騙的宣傳，而且采用各種不正當的方法來破壞黨的組織，來阻撓黨的正確路線的執行。如果不肅清取消主義的思想和小組織，必然要使黨執行武裝保護蘇聯的工作受著莫大的阻礙。如果發現了固執取消主義的路線和破壞黨的行動的同誌，必須毫不猶疑的執行黨的紀律開除出黨。現在調和派的思想也在黨內發生，這是與取消主義固〔同〕樣的右傾的路線，同樣的妨害黨執行正確路線的思想，也應同樣的把這樣的思想肅清，才能更便利的肅清取消主義的思想。在動員全黨同誌武裝保護蘇聯的時期，必須更堅決的與取消派調和派的思想鬥爭。
十二、執行這一通告的注意點
（1）這一通告是與第四十九號通告一貫的路線，不過這次通告是更進一步的策略，各地討論的時候須參考中央第四十九號通告。（2）各地接到此通告後，必須立即根據通告中的路線與策略，定出立即執行的具體的工作計劃與布置，並立刻報告中央。（3）這一通告的總路線必須到每個支部去討論，隻有這樣才能把全體同誌動員起來。（4）本通告僅指出各方麵策略的原則，更具體的策略和運用的方法，中央將繼續發出各種專門的通告成公開的值（如組織、工運、農運、軍事等），發到各級黨部去討論執行。
中央
一九二九，一二，八日
根據中央檔案原油印件刊印
